大明宣統(tǒng)元年注定不會(huì)長(zhǎng)久，破奴軍發(fā)起兵變強(qiáng)勢(shì)抓捕宣統(tǒng)皇帝不久，破奴軍主帥張平安就在張家莊華國(guó)公府召集大明官員，請(qǐng)大家推選新皇帝。只不過在召開這個(gè)會(huì)議前，華國(guó)公張平安向世人展露出其兇狠地一面，大內(nèi)上萬內(nèi)侍就在朝臣面前被梟首。大明朝廷中的硬骨頭早就在崇禎十七年，那一場(chǎng)闖賊入寇京城之際死絕了，現(xiàn)在留在朝堂上多是華國(guó)公一系勢(shì)利之徒。于是，大明次輔毛羽健上奏疏，例數(shù)宣統(tǒng)皇帝朱慈烺行事乖張，挪用思宗皇帝（崇禎皇帝）陵墓修建款項(xiàng)實(shí)為大逆不孝，陷害忠良等十五條罪行，要求朝臣罷黜宣統(tǒng)皇帝朱慈烺，懇請(qǐng)德高望重的華國(guó)公張平安接掌江山。照例華國(guó)公張平安堅(jiān)決推辭，還強(qiáng)烈譴責(zé)毛羽健構(gòu)陷其不義的行為。隨著大明朝臣三次上書，華國(guó)公張平安三次推辭之后終于答應(yīng)穿龍袍登基。張平安吃相很難看，他連禪讓這道遮羞布的規(guī)制都省略了，直接在紫禁城平臺(tái)大殿背北面南口中稱“朕”。
新帝張平安發(fā)出第一道圣旨，立國(guó)號(hào)“**帝國(guó)”，改宣統(tǒng)元年為**元年，且后人不得更改**年號(hào)。隨后，**帝國(guó)皇帝張平安發(fā)出明詔，大赦天下，減免農(nóng)賦十年，以便于百姓休養(yǎng)生息?；实蹚埰桨策@道詔令很有深意，他只減免農(nóng)賦卻沒有提商稅，擺明了他是要征收天下商稅。隨后，張平安下旨帝國(guó)保留六部和督察院，裁撤內(nèi)廷所有衙門且新朝不再錄用閹人。**帝國(guó)設(shè)立天下**衙門，行內(nèi)閣實(shí)權(quán)總管天下民事。重新劃分天下行省，各省設(shè)巡府衙門代天子巡牧地方民事，設(shè)總督衙門負(fù)責(zé)兩省盜賊稽查、稅務(wù)、監(jiān)督省內(nèi)官員，彈劾官員不法。各省設(shè)立駐軍行營(yíng)衙門，直接受皇帝指令當(dāng)?shù)乜偠窖瞄T和巡府衙門不可調(diào)兵。皇帝張平安靠破奴軍強(qiáng)軍起家，他最害怕就是手下人造反?；实蹚埰桨策€下旨，新成立一個(gè)理藩司衙門，由宋美新出任總管，處置天下外藩事宜。
**帝國(guó)創(chuàng)立之初重視兵事，皇帝張平安裁撤了五軍都督府，設(shè)立了大**府和**總管天下戰(zhàn)事。改破奴軍為**軍，收編天下兵馬；在天津設(shè)立水師提督衙門，管理**水師。雖然**帝國(guó)初創(chuàng)，皇帝張平安下旨遷都，**帝國(guó)的都城今后設(shè)在西安，改名長(zhǎng)安。當(dāng)然了，立國(guó)諸事繁雜，這遷都一事定在五年后施行。由于北方遭遇多年旱災(zāi)，除了少數(shù)地方外田地里基本上不能產(chǎn)出足夠糧食，戰(zhàn)爭(zhēng)中**軍收留不少災(zāi)民，張平安總不能讓這些人光吃飯不干活。帝國(guó)錢糧不少，皇帝張平安下詔“以工代賑”，所有人必須靠自己勞動(dòng)獲得糧食。因此，張平安下詔令在北方大修官道，一面賑濟(jì)災(zāi)民，還可以交通天下。**帝國(guó)的糧食主要來源于南方，重視商貿(mào)的張平安很早就在占城和真臘等南方小國(guó)購(gòu)買糧食。反正破奴城海商聯(lián)盟一幫人膽子大，手里銀錢多如海洋，由他們商船從南方運(yùn)來源源不絕的糧食，而張平安付出的僅僅是允許其對(duì)外貿(mào)易的承諾。
為表示對(duì)前朝的尊重，皇帝張平安下旨，繼續(xù)修建思宗崇禎皇帝陵墓，并派兵駐守昌平州保護(hù)大明皇陵。就在皇帝張平安登基不久，水師提督楊千圖傳來捷報(bào)，崇禎十五年向北美洲派出的七艘炮船船隊(duì)歷經(jīng)千難萬險(xiǎn)回到對(duì)馬島，并繪制了詳細(xì)海圖。正在著手丈量天下田畝的張平安，得到楊千圖這個(gè)奏本后龍顏大悅，立刻下旨召見船隊(duì)管帶楊望山。水師楊望山船隊(duì)前往美洲大陸的海圖乃是張平安親自繪制，他可不想在這個(gè)大航海時(shí)代落后泰西對(duì)手，更何況張平安手里還有朱慈烺這個(gè)燙手山芋要送走。對(duì)于朱慈烺今后呆的地方張平安考慮了很久，他非常想給朱慈烺一個(gè)翻身的機(jī)會(huì)。不僅如此，張平安還想把自己的兒子張尚武也給發(fā)配出去，而這個(gè)流放之地就在狂野且廣袤的北美洲。朱慈烺是**帝國(guó)不安定因素，追隨朱慈烺的大明皇族和忠臣也有不少。
為此，張平安召見自己的四個(gè)叔叔，說是在北美洲發(fā)現(xiàn)了金山，他想與海商聯(lián)盟分享這個(gè)成果。自從張平安當(dāng)上皇帝之后，他的四個(gè)叔叔變得老實(shí)不少?；实蹚埰桨操n予了幾個(gè)叔叔伯爵身份，每年還象征性發(fā)三十個(gè)金幣的餉銀，他們卻為這個(gè)光鮮的伯爵身份奉獻(xiàn)了數(shù)百萬兩銀子。以前張平安還是華國(guó)公時(shí)，他們可以跟他討價(jià)還價(jià)，有了君臣名分之后，要是再跟張平安頂撞就失去了做臣子的本分。**衙門**陳良經(jīng)常跟他們聊天，一天到晚跟他們講歷史上強(qiáng)臣沒有好結(jié)果的典故，加之張平安本就不是善良之人，囂張無比的王二木他們自然也慢慢收斂不少。特別是皇帝張平安這些年來讓他們賺了不少銀子，美洲發(fā)現(xiàn)金山還想著他們幾個(gè)長(zhǎng)輩，說是找他們商議就是給他們天大的臉面。于是，整個(gè)會(huì)商召對(duì)異常**，王二木他們紛紛表態(tài)，遵從皇帝旨意派遣船隊(duì)開發(fā)北美大陸。不久，**帝國(guó)皇帝張平安下旨，敕封兒子張尚武為帝國(guó)美洲皇帝。
張平安當(dāng)上皇帝后沒有馬上冊(cè)封皇后，他把皇后的名分賜予了為他陣亡的朱茵。呂如歌因偽造張平安書信雖然免除死罪，冊(cè)封時(shí)只給了低等的賢嬪。后宮中地位最高的女人是賢妃季月荷，淑妃柳如是和莊妃柳珍珠緊跟其后，再其次就是康妃季月蓮。呂如歌犯上之事太多，張平安又不想殺掉呂如歌，于是準(zhǔn)備將呂如歌交給兒子張尚武養(yǎng)老送終。張尚武在爭(zhēng)奪帥位時(shí)使用手段激烈些，破奴軍將領(lǐng)們對(duì)他十分忌憚，現(xiàn)在張平安沒有打算清除打天下的功臣，只能是將張尚武流配**讓老兄弟們安心。有時(shí)候上位者必須顧及各方勢(shì)力，既然定下安撫老兄弟們，身為皇帝的張平安就必須舍棄自己兒子。與此同時(shí)，張平安還想在將來給**帝國(guó)樹立一個(gè)強(qiáng)大的外敵，讓后任皇帝不能輕殆政。皇帝張平安多次召見張尚武，并給張尚武寫下旨意，張尚武要想當(dāng)上**帝國(guó)皇帝，就必須靠自己實(shí)力來爭(zhēng)取。別看張尚武在破奴城行了謀逆之事，跟隨張尚武做事的張奕湖沒有受到處罰。
這次張尚武離開帝國(guó)，張平安準(zhǔn)許張奕湖帶領(lǐng)親隨一起成行?；实蹚埰桨蚕驈埳形涑兄Z，只要張尚武選定了美洲落腳點(diǎn)，**帝國(guó)將向美洲移民二十萬，讓張尚武在這個(gè)富饒的國(guó)度有實(shí)力征服四方。也就是一個(gè)月之后，美洲皇帝張尚武向**帝國(guó)皇帝獻(xiàn)出經(jīng)營(yíng)方略，希望抽調(diào)哈刺溫蒙古汗部二萬五千人集結(jié)于枯葉島?？赐陱埳形渥嗍鑿埰桨矡釡I盈眶，這張尚武果然是做事實(shí)之人，他索要的哈刺溫蒙古部族之人皆為彪悍戰(zhàn)士。很早以前征戰(zhàn)倭國(guó)陣亡的將領(lǐng)宋虎，就啟用了哈刺溫蒙古部族中地位低賤的雜種，也就是父親是蒙古人母親是漢人。這些人吃苦耐勞作戰(zhàn)頑強(qiáng)，是不可多得的戰(zhàn)兵人選。宋虎把這些人地位提高之后，他們就成為破奴軍平定倭國(guó)之后維持地方的主力。這些人后來跟蒙古女人生下不少孩子，都被破奴城理藩司衙門認(rèn)定為漢人后代。
但他們往往遭到金狼營(yíng)里漢人孩子的排斥，張尚武非常有眼光，他很早就將這些孩子與漢人孩子分開設(shè)營(yíng)，張尚武善待這些雜種孩子自然他在這些人中威望很高。為此，皇帝張平安批準(zhǔn)了張尚武的奏章，還調(diào)北海行省二萬類似漢人歸張尚武使用。要殖民美洲光靠男人還不行，皇帝張平安下旨由張尚武甄選需要的女人，只要是張尚武看上的一律準(zhǔn)奏。張平安明火執(zhí)仗地偏向張尚武，引發(fā)了軍中老兄弟們反對(duì)。張平安在朝會(huì)上對(duì)這些反對(duì)意見統(tǒng)統(tǒng)壓制，他告誡這些將領(lǐng)們，就是要給**帝國(guó)樹立一個(gè)強(qiáng)大外敵，即便是今后美洲帝國(guó)帶兵推翻了**帝國(guó)，這個(gè)皇帝大位還是老張家的有何不妥。接著張平安向朝臣們例數(shù)大明亡國(guó)的諸多教訓(xùn)，敲打大臣們?nèi)绾钨|(zhì)疑他決策的都將是愚蠢行為。
曾經(jīng)反對(duì)張尚武接掌帥位的**軍將領(lǐng)們則在此事上沒有表明態(tài)度，他們內(nèi)心極為糾結(jié)，這張尚武今后壯大了肯定會(huì)回來報(bào)仇雪恨，而他們好不容易才送走張尚武這個(gè)瘟神，自然不想他再回到中原大地。在新朝做事不能拖拉，皇帝張平安對(duì)待自己手下歷來非常大方。**帝國(guó)繼承了大明王朝衣缽，卻改動(dòng)了官員們的糧餉制度。**帝國(guó)只發(fā)行餉銀，不再發(fā)放糧食等實(shí)物折算糧餉。按照皇帝張平安的說法，要想官員不**，首先不是相信他們的人品，而是朝廷要給予他們衣食無憂。為此，**帝國(guó)采用餉銀和養(yǎng)廉銀子兩種發(fā)放銀錢的方式，讓官員們沒有**的理由。官員**這件事張平安想得很開，要想杜絕貪腐問題必須從多方面入手，主要就是要有長(zhǎng)效監(jiān)督機(jī)制。對(duì)于百?gòu)U待興的**帝國(guó)而，現(xiàn)今張平安只能行鐵血手段殺一殺官場(chǎng)的歪風(fēng)邪氣。當(dāng)上皇帝的張平安眼光深遠(yuǎn)，他遷都長(zhǎng)安就是要打算收復(fù)還在蒙古人控制下的亦力把里地區(qū)（現(xiàn)在**），并派遣大軍控制烏思藏都司（今天**地區(qū)）。