“我也仔細(xì)分析過，從九十年代中期開始，一直到九八年底，企業(yè)改制引發(fā)的群體性事件占相當(dāng)大的比例，但是從九八年開始，征地拆遷引發(fā)的群體性事件日益上升，九九年最為明顯，而且不少都是因?yàn)榍捌谡鞯夭疬w的失地農(nóng)民因?yàn)樯?jì)無著落，而來區(qū)里要求解決生活問題，我當(dāng)時(shí)就有些擔(dān)心，今年這種情況更明顯?！?
于文亮默默的傾聽著臧克明的分析，這些來自基層第一線的具體數(shù)據(jù)，最能說明問題。
“我們區(qū)里之所以大力發(fā)展中小企業(yè)，尤其是在工業(yè)園區(qū)里以相當(dāng)優(yōu)厚的政策鼓勵(lì)中小企業(yè)發(fā)展，有一個(gè)重要原因，就是我們希望利用這些勞動(dòng)密集型的中小企業(yè)，來吸引這些失地農(nóng)民就業(yè)。
為此，我們區(qū)里專門針對(duì)這些企業(yè)出臺(tái)了關(guān)于吸引本地下崗工人和失地農(nóng)民的優(yōu)惠政策，我們區(qū)里寧肯在財(cái)稅上付出一些，也希望能夠讓我們的下崗工人和失地農(nóng)民能夠謀到一技之長(zhǎng)，能夠有一個(gè)較為穩(wěn)定、而又長(zhǎng)久的工作崗位，能夠?yàn)樗麄兗彝ズ蜕罘€(wěn)定提供保障?！?
于文亮點(diǎn)頭認(rèn)同臧克明的觀點(diǎn)，我在和他談及懷州區(qū)這方面的做法時(shí)，也是相當(dāng)贊許，也專門要求他要收集這方面的有關(guān)情況資料，以便為日后市里決策提供依據(jù)，而市里現(xiàn)在這方面還沒有什么動(dòng)作，遠(yuǎn)遠(yuǎn)趕不上懷州方面的探索。
“區(qū)里為什么對(duì)市里修改后的新城市規(guī)劃方案有些抵觸情緒，其中一個(gè)重要原因就是，因?yàn)槲覀儞?dān)心在目前補(bǔ)償和保障機(jī)制不健全或者說不科學(xué)的情況下，如此大規(guī)模的推進(jìn)城市化進(jìn)程，將會(huì)帶來巨大的副作用，在這一點(diǎn)上，不知道市里邊有沒有足夠充份的思想準(zhǔn)備？
在前面還有不少遺留問題尚待解決之際，這樣龐大的城市建設(shè)規(guī)劃又將造成多少失地農(nóng)民，他們?nèi)蘸蟮纳?jì)怎樣解決？會(huì)不會(huì)又出現(xiàn)一大批因失地而淪為赤貧的農(nóng)民，如果是那樣，懷慶要想實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)久持續(xù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，懷慶要想像市里提出打造宜居宜業(yè)之城，這條康莊大道上就埋下了一顆巨大的定時(shí)炸彈?！?
臧克明一連串的反問、質(zhì)疑，讓于文亮陷入了沉思中。
“我知道市里邊也有一些計(jì)劃和想法，但是我覺得有點(diǎn)霧里看花的感覺，落不到實(shí)處，到最后，可能我們就不得不付出現(xiàn)實(shí)的巨大代價(jià)，所以我很希望市里邊能夠在這些方面給予下邊一些更為具體、更為實(shí)際的政策制度?！?
臧克明覺得自己情緒有些激動(dòng)了，于文亮并非政策制定者，他頂多也就是受領(lǐng)導(dǎo)之托，來了解掌握具體情況，然后為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)的。
“老臧，你說的都是一些很現(xiàn)實(shí)的問題，市里的確有一些想法和計(jì)劃，比如，葉市長(zhǎng)提出了要打造全省職教基地，其中有一項(xiàng)重要的內(nèi)容就是，要免費(fèi)或者提供補(bǔ)助幫助失地農(nóng)民和下崗工人進(jìn)行技能培訓(xùn)，這并不是什么華而不實(shí)的東西，而是實(shí)打?qū)嵉闹T如駕駛、電腦文秘、裁剪針織、車工、鏜工、銑工、刨工、電焊、汽車摩托車修理等最基本謀生技能，要讓學(xué)習(xí)者經(jīng)過幾個(gè)月的學(xué)習(xí)，能夠自謀職業(yè)達(dá)到自食其力?！?
于文亮字斟句酌的道：“這是我親耳聽到葉市長(zhǎng)在和安市長(zhǎng)討論時(shí)提出來的，要求安市長(zhǎng)在加快整合市里可用職教資源時(shí)，盡快要讓這些資源為現(xiàn)實(shí)工作服務(wù)，而為失地農(nóng)民和下崗工人提供這方面的培訓(xùn)，就是擺在第一位的任務(wù)?！?
“若是市里真有意在這一點(diǎn)上做文章，倒是能夠解決一些問題，但是，還是不能解決根本問題，畢竟有能力參予培訓(xùn)的人還是少數(shù)，絕大多數(shù)人沒有那個(gè)學(xué)習(xí)基礎(chǔ)，尤其是年齡在三十五歲以上者，你要讓他們?cè)凫o下心來學(xué)習(xí)一門技能，很難?！标翱嗣骱芴孤实牡?。
“這只是一方面，葉市長(zhǎng)也在和市里五大廠協(xié)調(diào)，要求五大廠招工不能只面向廠子弟、而要主動(dòng)考慮農(nóng)轉(zhuǎn)非之后的失地農(nóng)民中符合條件的子弟，另外也要求在失地農(nóng)民子弟參軍退伍后，五大廠也應(yīng)當(dāng)站在講政治的角度上，來主動(dòng)替市區(qū)縣分擔(dān)接收任務(wù)?！?
臧克明還是搖頭，道：“這些都是杯水車薪，難以解決根本問題?！?
于文亮樂了，這個(gè)臧克明可真是有點(diǎn)鉆牛角尖的勁道，他笑著一擺手，道：“老臧，這也不行，那也不行，那就只有你的發(fā)展勞動(dòng)密集型企業(yè)吸納勞動(dòng)力行？”