第二天上午，漢東省提升縣城和中心鎮(zhèn)承載能力現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在京州市會(huì)議中心召開(kāi)。
會(huì)場(chǎng)布置得簡(jiǎn)潔莊重，主席臺(tái)上方懸掛著會(huì)議橫幅，兩側(cè)擺放著綠植，空氣中彌漫著淡淡的茶香。
來(lái)自全省各地的市委書(shū)記、縣長(zhǎng)、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人陸續(xù)到場(chǎng)，會(huì)場(chǎng)里座無(wú)虛席，不時(shí)傳來(lái)低聲的交談聲。
沈青云走進(jìn)會(huì)場(chǎng)時(shí)，全場(chǎng)頓時(shí)安靜下來(lái)，所有人的目光都集中在他身上。
他穿著深灰色西裝，身姿挺拔，臉上帶著溫和而堅(jiān)定的笑容，快步走上主席臺(tái)，在中間的座位坐下。
林達(dá)康坐在他左手邊，文春林坐在右手邊。
文春林是作為省委組織部部長(zhǎng)參會(huì)的，看到沈青云，他微微點(diǎn)頭示意，笑容客氣卻疏離。
沈青云回以點(diǎn)頭，心里卻在琢磨，文春林今天參會(huì)，會(huì)不會(huì)借著會(huì)議的機(jī)會(huì)，又想搞什么動(dòng)作？
不過(guò)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)是全省性的工作會(huì)議，他應(yīng)該不敢太過(guò)放肆。
會(huì)議開(kāi)始后，省發(fā)改委主任首先匯報(bào)了全省縣城和中心鎮(zhèn)建設(shè)的總體情況，隨后幾個(gè)先進(jìn)縣市作了經(jīng)驗(yàn)交流。
沈青云聽(tīng)得很認(rèn)真，不時(shí)在筆記本上記錄，偶爾抬頭看向發(fā)的同志，眼神專注。
輪到沈青云講話的時(shí)候，整個(gè)會(huì)場(chǎng)里鴉雀無(wú)聲，所有人的目光都看向了他。
他拿起話筒，調(diào)整了一下音量，聲音沉穩(wěn)而有力：“同志們，今天我們?cè)诰┲菡匍_(kāi)這個(gè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，主要是深入貫徹中央城市工作會(huì)議和重要講話精神，總結(jié)交流各地的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，部署下一步工作。剛才聽(tīng)了發(fā)改委的匯報(bào)和幾個(gè)縣市的發(fā)，很受啟發(fā)，也很受鼓舞?！?
他頓了頓，喝了一口水，目光掃過(guò)全場(chǎng)：“縣城和中心鎮(zhèn)是連接城鄉(xiāng)的橋梁紐帶，是新型城鎮(zhèn)化的重要載體，也是鄉(xiāng)村全面振興的重要支撐。當(dāng)前，我們漢東正處于高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，加快縣城和中心鎮(zhèn)建設(shè)，提升承載能力，對(duì)于縮小城鄉(xiāng)差距、區(qū)域差距、收入差距，推動(dòng)城鄉(xiāng)一體融合發(fā)展，具有十分重要的意義?！?
沈青云的聲音漸漸提高，語(yǔ)氣也變得更加堅(jiān)定：“在推進(jìn)縣城和中心鎮(zhèn)建設(shè)過(guò)程中，我們要堅(jiān)持幾個(gè)原則：一是以人為本、共建共享，始終把群眾的需求放在第一位，讓城鄉(xiāng)居民共享發(fā)展成果；二是因地制宜、分類指導(dǎo)，不能搞‘一刀切’，要根據(jù)各地的資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、人口規(guī)模，制定差異化的發(fā)展路徑；三是集約高效、一體融合，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、管理，推動(dòng)資源要素向城鎮(zhèn)集聚，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)；四是尊重規(guī)律、循序漸進(jìn)，不能急于求成，要遵循城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)律，穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)工作。”
他抬手示意了一下，繼續(xù)說(shuō)道：“具體來(lái)說(shuō)，要抓好五個(gè)方面的工作。第一，要科學(xué)做好規(guī)劃設(shè)計(jì)。規(guī)劃是龍頭，是方向。要增強(qiáng)規(guī)劃的前瞻性、系統(tǒng)性、可行性，既要立足當(dāng)前，解決實(shí)際問(wèn)題，又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，為未來(lái)發(fā)展留足空間。要統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等各類要素，避免重復(fù)建設(shè)、資源浪費(fèi)。”
“第二，要著力提升建設(shè)品質(zhì)。基礎(chǔ)設(shè)施是城鎮(zhèn)的骨架，必須提檔升級(jí)。要重點(diǎn)加強(qiáng)綜合交通、市政公用、商貿(mào)物流、信息通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打通城鄉(xiāng)交通‘最后一公里’，讓群眾出行更方便、生活更便捷。同時(shí)，要塑造城鎮(zhèn)特色風(fēng)貌，保護(hù)好歷史文化遺存，避免千城一面、千鎮(zhèn)一面。還要持續(xù)推動(dòng)綠色低碳轉(zhuǎn)型，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，讓城鎮(zhèn)更宜居、更美麗?！?
沈青云的目光落在臺(tái)下的基層干部身上，語(yǔ)氣溫和了些：“第三，要更好滿足群眾需求。發(fā)展的最終目的，是為了讓人民過(guò)上更好的生活。要支持發(fā)展吸納就業(yè)能力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)，讓群眾在家門口就能找到好工作、掙到錢。要根據(jù)人口‘排浪式’變化，加強(qiáng)教育資源前瞻性布局，新建、改擴(kuò)建一批學(xué)校，解決‘入學(xué)難’問(wèn)題。要實(shí)施醫(yī)療衛(wèi)生強(qiáng)基工程，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室的服務(wù)能力，讓群眾‘小病不出鄉(xiāng)、大病不出縣’?！?
“第四，要加強(qiáng)城鎮(zhèn)社會(huì)治理。治理是保障，沒(méi)有良好的治理，就沒(méi)有穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。要學(xué)習(xí)推廣粵西的社區(qū)治理經(jīng)驗(yàn)，健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的城鄉(xiāng)基層治理體系。要推動(dòng)城鎮(zhèn)高質(zhì)量更新、高水平運(yùn)營(yíng)、高效能治理，解決好群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境衛(wèi)生、社會(huì)治安、物業(yè)管理等問(wèn)題，讓城鎮(zhèn)更有序、更和諧?！?
“第五，要全面強(qiáng)化改革支撐。改革是動(dòng)力，只有深化改革，才能破解發(fā)展難題。要深化農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化改革，完善戶-->>籍制度、社會(huì)保障制度，讓進(jìn)城農(nóng)民真正‘融得進(jìn)、留得住、過(guò)得好’。要推進(jìn)強(qiáng)縣大鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)改革，賦予縣城和中心鎮(zhèn)更多的經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限，激發(fā)基層發(fā)展活力。要開(kāi)展好城鄉(xiāng)一體融合發(fā)展指數(shù)監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)各項(xiàng)工作落地見(jiàn)效?！?
沈青云的講話接近尾聲，他的聲音變得更加鏗鏘有力：“同志們，提升縣城和中心鎮(zhèn)承載能力，推動(dòng)城鄉(xiāng)一體融合發(fā)展，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，也是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)。我們要錨定縮小三大差距主攻方向，統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，在縣域發(fā)展軸建設(shè)中因地制宜建強(qiáng)縣城這個(gè)龍頭、中心鎮(zhèn)這個(gè)橋梁紐帶，分類提升承載能力、發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用，加快結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)能轉(zhuǎn)換、品質(zhì)提升、治理增效，為全省城鄉(xiāng)融合發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)支撐！”
話音落下，會(huì)場(chǎng)里響起雷鳴般的掌聲。