沈青云的臉色愈發(fā)凝重,他翻到教育支出那一頁,目光落在一串?dāng)?shù)字上。
“教育方面呢?”
他問道。
提到教育,方剛的語氣也沉重了些:“教育支出更是壓不得。下一季度,全省有十所農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校需要改擴(kuò)建,還有二十多所學(xué)校的教學(xué)樓存在安全隱患,必須進(jìn)行加固維修。另外,農(nóng)村教師的生活補(bǔ)貼、特崗教師的工資發(fā)放、貧困學(xué)生的助學(xué)金,這些都是硬性支出?,F(xiàn)在家長(zhǎng)們對(duì)教育越來越重視,我們要是在教育上省錢,不僅對(duì)不起孩子們,也對(duì)不起全省的老百姓?!?
他補(bǔ)充道:“還有職業(yè)教育,為了對(duì)接省內(nèi)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,我們計(jì)劃新增幾個(gè)實(shí)訓(xùn)基地,購置一批實(shí)訓(xùn)設(shè)備,但現(xiàn)在資金缺口很大,要是資金不到位,實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)就得推遲,影響學(xué)生的就業(yè)和產(chǎn)業(yè)的人才供給。”
沈青云默默聽著,指尖敲擊桌面的節(jié)奏漸漸加快。
他一直知道教育、社保是民生重點(diǎn),但沒想到具體的支出壓力竟然如此之大。
他翻到衛(wèi)生健康支出部分,剛想開口,方剛已經(jīng)主動(dòng)匯報(bào)起來:“衛(wèi)生健康方面,下一季度的壓力也不小?;鶎有l(wèi)生院的醫(yī)療設(shè)備更新、鄉(xiāng)村醫(yī)生的補(bǔ)貼發(fā)放、公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi),這些都需要資金。尤其是偏遠(yuǎn)地區(qū)的基層醫(yī)療,很多衛(wèi)生院連基本的
b超機(jī)、血常規(guī)檢測(cè)儀都沒有,老百姓看病得跑幾十公里甚至上百公里,很不方便?!?
“還有?!?
方剛的聲音低了些:“去年年底,我們啟動(dòng)了全省老年人免費(fèi)體檢項(xiàng)目,下一季度要完成剩余地區(qū)的體檢工作,這部分的體檢費(fèi)用、醫(yī)護(hù)人員的勞務(wù)費(fèi)用,也是一筆不小的開支。另外,部分醫(yī)院的傳染病房改造還沒完成,需要繼續(xù)投入資金,確保公共衛(wèi)生安全?!?
沈青云的目光移到住房保障支出那一頁,眉頭依舊沒有舒展。
“住房保障方面,主要是廉租房建設(shè)和棚戶區(qū)改造。”
方剛解釋道:“下一季度,我們計(jì)劃新建兩千套廉租房,解決低收入家庭的住房問題;還有三個(gè)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目,涉及八千多戶居民,需要支付拆遷補(bǔ)償款和建設(shè)資金。現(xiàn)在房?jī)r(jià)居高不下,低收入家庭的住房問題越來越突出,廉租房和棚戶區(qū)改造是解決這個(gè)問題的關(guān)鍵,不能半途而廢?!?
他嘆了口氣,語氣里滿是焦灼:“沈書記,我給您算筆賬,公共管理、社會(huì)保障、教育、衛(wèi)生健康、住房保障這五大塊,下一季度的剛性支出就高達(dá)八十六億,而我們預(yù)計(jì)的財(cái)政收入只有六十二億,這中間還有二十四億的缺口。除此之外,還有一些重點(diǎn)項(xiàng)目的推進(jìn)資金、生態(tài)環(huán)境保護(hù)資金、鄉(xiāng)村振興的配套資金,這些也都需要錢,算下來總?cè)笨谥辽僭谌鍍|以上。”
三十五億!
這個(gè)數(shù)字像一塊巨石,壓得沈青云心頭沉甸甸的。
他放下手中的文件,靠在椅背上,閉上眼睛,深深吸了一口氣。
他一直知道漢東省的經(jīng)濟(jì)狀況不算樂觀,但沒想到看似平和的表面下,財(cái)政壓力竟然如此巨大。
這些支出,每一項(xiàng)都關(guān)乎民生福祉、關(guān)乎全省的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,沒有一項(xiàng)是可以隨意削減的。
“沈書記?!?
方剛看著他凝重的神色,小心翼翼地開口:“我們財(cái)政廳也想了很多辦法,盤活存量資金、壓縮非剛性支出,但能省的都已經(jīng)省了,實(shí)在是沒有多余的空間了。現(xiàn)在唯一的辦法,就是向中央申請(qǐng)專項(xiàng)財(cái)政支持,不然下一季度很多工作都沒法正常開展,甚至可能影響社會(huì)穩(wěn)定?!?
沈青云睜開眼,目光落在方剛身上,語氣嚴(yán)肅:“方剛同志,你說的這些情況,我都清楚了。財(cái)政工作是全省工作的生命線,民生支出更是底線,必須保障。但向中央申請(qǐng)財(cái)政支持,也不是一件容易的事,需要充分的論證和詳實(shí)的材料,還要和相關(guān)部委反復(fù)溝通協(xié)調(diào)?!?
他頓了頓,繼續(xù)說道:“而且,中央的財(cái)政預(yù)算也有自己的安排,不可能無限制地給地方撥款。我們不能只想著伸手要,還要想辦法開源節(jié)流,挖掘自身的潛力。比如,能不能加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)?能不能盤活更多的國有資產(chǎn),提高資金使用效率?這些都是我們需要考慮的問題?!?
方剛連忙點(diǎn)頭:“沈書記您說得對(duì),我們也在琢磨這些辦法。但產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和國有資產(chǎn)盤活都需要時(shí)間,遠(yuǎn)水解不了近渴,下一季度的資金缺口實(shí)在是太緊迫了,只能先向中央申請(qǐng)支持,緩解燃眉之急?!?
沈青云沉默了片刻,腦海里飛速盤算著。
他知道方剛說的是實(shí)情,財(cái)政工作講究的是收支平衡,短期內(nèi)要解決這么大的資金缺口,向中央申請(qǐng)支持確實(shí)是最直接、最有效的辦法。
但作為臨時(shí)主持省政府工作的領(lǐng)導(dǎo),他必須考慮周全。
申請(qǐng)多少?
怎么申請(qǐng)?
申請(qǐng)下來之后怎么分配使用?
這些都需要和省委、省政府的其他領(lǐng)導(dǎo)充分商量,形成共識(shí)。
“這樣吧,方剛同志?!?
沈青云終于開口,語氣沉穩(wěn)的說道:“你把這份預(yù)算明細(xì)和資金缺口的詳細(xì)材料再整理一份,下午送到我的辦公室。我會(huì)盡快召集省政府常務(wù)會(huì)議,專題研究這個(gè)問題,然后向沙瑞明書記和省委匯報(bào),看看能不能從中央那邊申請(qǐng)一部分專項(xiàng)財(cái)政支持,同時(shí)再想辦法盤活省內(nèi)的存量資金,多渠道解決資金缺口?!?
聽到沈青云的回應(yīng),方剛臉上露出了明顯的喜色,連忙站起身,躬身道謝:“太感謝您了,沈書記!有您這句話,我們心里就有底了。我下午一回去就整理材料,盡快給您送過來?!?
“不用客氣?!?
沈青云擺擺手道:“這是我應(yīng)該做的。財(cái)政工作關(guān)系到全省的穩(wěn)定和發(fā)展,我們一起想辦法,總能渡過這個(gè)難關(guān)?!?
他補(bǔ)充道:“另外,在資金沒有落實(shí)之前,你們財(cái)政廳要做好統(tǒng)籌調(diào)度,優(yōu)先保障民生領(lǐng)域的剛性支出,尤其是養(yǎng)老金、低保、教育、醫(yī)療這些關(guān)鍵領(lǐng)域,不能出現(xiàn)拖欠、斷供的情況。非剛性支出能壓就壓,能緩就緩,把每一分錢都用在刀刃上?!?
“您放心,沈書記。”
方剛鄭重承諾道:“我們一定按照您的要求,做好統(tǒng)籌調(diào)度,絕對(duì)不會(huì)讓民生支出受影響。非剛性支出我們已經(jīng)壓縮到最低了,除了必要的辦公經(jīng)費(fèi),其他可花可不花的錢,一律暫停支出?!?
沈青云滿意地點(diǎn)點(diǎn)頭:“好,那就辛苦你們了。材料整理好之后,直接讓江陽轉(zhuǎn)交給我?!?
“好的,沈書記。那我就不打擾您了,您先休息?!?
方剛再次躬身致意,拿起公文包,腳步輕快地走出了辦公室。
………………
辦公室門輕輕關(guān)上,室內(nèi)再次恢復(fù)了安靜。
沈青云端起桌上的茶杯,抿了一口,茶水已經(jīng)涼了大半,就像他此刻的心情,沉重而冷靜。他拿起方剛留下的財(cái)政預(yù)算文件,再次翻開,目光久久停留在那些密密麻麻的數(shù)字上。
公共管理、社會(huì)保障、教育、衛(wèi)生健康、住房保障……
每一個(gè)領(lǐng)域的支出,都牽動(dòng)著無數(shù)老百姓的切身利益。
他以前在其他省份工作時(shí),也處理過財(cái)政問題,但從未像現(xiàn)在這樣,深刻感受到“當(dāng)家不易”。漢東省作為經(jīng)濟(jì)大省,看似家底豐厚,但各項(xiàng)支出也同樣龐大,再加上近年來經(jīng)濟(jì)增速放緩,財(cái)政壓力自然越來越大。
“不當(dāng)家不知柴米貴啊?!?
沈青云低聲自語,指尖輕輕敲擊著桌面。
他現(xiàn)在終于理解了沙瑞明書記之前說的“漢東這個(gè)擔(dān)子不輕”是什么意思。
反腐是為了營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài),而抓好政務(wù)、保障民生,才是讓老百姓真正過上好日子的根本。
這兩項(xiàng)工作,就像車之兩輪、鳥之雙翼,缺一不可,都需要他全力以赴。
他靠在椅背上,閉上眼睛,腦海里一邊是中紀(jì)委專案組即將抵達(dá)、反腐風(fēng)暴一觸即發(fā)的緊張局勢(shì),一邊是全省財(cái)政緊張、各項(xiàng)民生支出亟待保障的沉重壓力。
兩種截然不同的壓力交織在一起,壓得他有些喘不過氣,但他的眼神卻越來越堅(jiān)定。
作為臨時(shí)主持省政府工作的領(lǐng)導(dǎo),他沒有退路,必須扛起這份責(zé)任。
既要打贏這場(chǎng)反腐硬仗,清除隊(duì)伍里的腐敗分子,也要穩(wěn)住全省的經(jīng)濟(jì)大盤,保障好老百姓的衣食住行、教育醫(yī)療。
這是他的使命,也是作為領(lǐng)導(dǎo)的擔(dān)當(dāng)。
陽光漸漸西斜,透過百葉窗的縫隙,在辦公桌上投下長(zhǎng)長(zhǎng)的影子。
沈青云睜開眼,拿起筆,在財(cái)政預(yù)算文件上寫下一行字:“專題研究,統(tǒng)籌兼顧,優(yōu)先民生,多方施策?!?
筆鋒遒勁,透著一股不容置疑的決心。
他知道,接下來的日子,注定不會(huì)輕松。
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