柳俊在書記辦公會(huì)上正式提出了“撤區(qū)并鄉(xiāng)”的動(dòng)議。
這個(gè)動(dòng)議一提出來，其他幾位書記都是面面相覷，覺得這位“小”縣長(zhǎng)的奇思妙想真是層出不窮。眼下全縣有區(qū)公所九個(gè)，共轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)七十五個(gè)。照柳俊的提議，所有區(qū)公所全部撤銷，規(guī)模較小的鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并，多建鎮(zhèn)，少留鄉(xiāng)，可是一個(gè)巨大的工程。不要說是否會(huì)引發(fā)“社會(huì)動(dòng)蕩”，單是撤區(qū)并鄉(xiāng)后，多出來的干部如何安排，如何分流，就是個(gè)頭痛的大問題。
目前七十五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨政一把手和人大主席，可都是副科級(jí)干部，部分資格較老的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記，還是高配的正科級(jí)。至于九個(gè)區(qū)公所的黨政一把手，毫無疑問都是正科級(jí)待遇，城關(guān)鎮(zhèn)黨委書記呂春來，還是縣委常委。九個(gè)區(qū)公所一齊撤掉，那么多正科、副科干部，一時(shí)之間放到哪里去安置七十五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并成二十來個(gè)，起碼有數(shù)百副科級(jí)干部閑置，如何安置也是個(gè)大問題。更不要說大批的鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事人員了。
“縣長(zhǎng)，這個(gè)不大妥當(dāng)吧”
遲疑稍頃，彭少雄說道。
聽彭少雄的語(yǔ)氣，當(dāng)然是不想在這個(gè)時(shí)候“大動(dòng)干戈”，不過提醒的語(yǔ)氣很委婉。大家也都能理解彭書記的委婉。
眼前這位少年縣長(zhǎng)，實(shí)在是太“強(qiáng)悍”了些。
一個(gè)所謂“作風(fēng)事件”，非但未曾對(duì)他造成絲毫損害，還引得高層震怒，省里大洗牌，嚴(yán)玉成系大獲全勝。
在今年一月份舉行的人代會(huì)上，柳俊幾乎是全票當(dāng)選縣長(zhǎng)。當(dāng)柳俊做政斧工作報(bào)告的時(shí)候，短短一個(gè)半小時(shí)的講話，竟然贏得了九次雷鳴般的掌聲。
公道自在人心，“娃娃”縣長(zhǎng)獲得了全縣上下一致的認(rèn)同。
人家干出了成績(jī)啊
全縣公路通了，寬了；商貿(mào)城開業(yè)了，公園竣工了，數(shù)十家鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)轟隆隆作響了，私營(yíng)企業(yè)遍地開花了，寧北縣的歷史上，曾幾何時(shí)這么繁榮昌盛過
照柳縣長(zhǎng)的話說，這還才是剛剛起步
三年之內(nèi)，要讓寧北縣的人民真正過上省城人的新生活
要讓“寧北人”這三個(gè)字變成響當(dāng)當(dāng)?shù)慕鹱终信啤?
這話聽得，可真是提氣
如此一位強(qiáng)勢(shì)縣長(zhǎng)提出來的任何建議，大家都必須慎重對(duì)待。
“是啊，縣長(zhǎng)，撤區(qū)并鄉(xiāng)，省里和市里暫時(shí)都沒有這個(gè)動(dòng)議，我們有必要先走一步嗎干部分流安置是個(gè)大問題啊，搞不好就要出亂子的”
陸香梅也接著委婉地提出了反對(duì)意見。
作為一位女同志，陸香梅“求穩(wěn)”的意向很明顯。平曰里，這些區(qū)鄉(xiāng)干部為了一個(gè)副科級(jí)待遇都有可能爭(zhēng)得頭破血流，這一家伙來個(gè)一鍋端，全部挪窩，叫這些干了幾十年基層工作的干部們?nèi)绾涡姆热皇±锸欣锒歼€沒有這樣的動(dòng)議，柳俊又何苦標(biāo)新立異，出這個(gè)風(fēng)頭呢
在陸香梅看來，柳俊此舉確實(shí)很不明智。
你柳俊剛滿二十四歲，便已經(jīng)是正職縣長(zhǎng)，就算你柳俊靠山再大，后臺(tái)再硬，短時(shí)間內(nèi)再升一級(jí)的可能姓幾乎為零。干部提拔的兩年紅線，總得要講吧柳俊這次擔(dān)任代理縣長(zhǎng)，也是堪堪壓著線的，仔細(xì)算起來，他享受副處級(jí)待遇尚還不夠足足兩年呢馬上就升縣長(zhǎng)，也忒快了些，只是情況特殊，將就也能說得過去。
這段時(shí)間內(nèi)，柳俊最好是能安分守已，埋頭苦干，搞好縣里的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，扎扎實(shí)實(shí)出政績(jī)。政績(jī)有了，時(shí)間一到，資歷也就有了，官升一級(jí)是穩(wěn)穩(wěn)當(dāng)當(dāng)?shù)摹：慰嘁谶@個(gè)時(shí)候“大動(dòng)干戈”，干這種費(fèi)力不討好的事情
萬一鬧出個(gè)大規(guī)模的“群眾事件”來，影響多不好
柳俊手里撥弄著鋼筆，緩緩說道：“我們?nèi)h七十五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口不足一萬五千人，面積不足三十平方公里，這種狀況是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的條件下形成的，應(yīng)該說，在歷史上曾對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定起過一定的積極作用。管轄的地盤小，人口不多，計(jì)劃就比較好做嘛不過現(xiàn)在隨著農(nóng)村改革的深入和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，廣大農(nóng)村的情況發(fā)生了很大的變化。特別是農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)政斧提供多方面的服務(wù)。但現(xiàn)行的體制已經(jīng)越來越不適應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展了，弊端十分突出。其一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)職能不全，責(zé)權(quán)利不統(tǒng)一，責(zé)大權(quán)小，無法對(duì)本區(qū)域內(nèi)的政治經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面負(fù)責(zé)。說得難聽點(diǎn)，在鄉(xiāng)里開個(gè)飯店，鄉(xiāng)黨委書記都做不了決定。這樣的政權(quán)結(jié)構(gòu)，我們一味要求他們?nèi)尕?fù)責(zé)，是不公平的。其二是一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模偏小，人力物力財(cái)力分散，辦不了大事。這種狀況影響到基層政權(quán)的鞏固，嚴(yán)重制約農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)手里無權(quán)無錢，就算想振興本地的經(jīng)濟(jì)，也是心有余而力不足”
柳俊一番話娓娓道來，彭少雄等人頓時(shí)都陷入了沉思。
彭少雄來自省府大機(jī)關(guān)，李江一貫干紀(jì)檢工作，對(duì)基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的認(rèn)識(shí)都不足，陸香梅在此之前擔(dān)任江東區(qū)副區(qū)長(zhǎng)，江東區(qū)屬于大寧市區(qū)，主要做的是城市工作，也沒有多少農(nóng)村基層工作經(jīng)驗(yàn)。五位正副書記，唯獨(dú)縣人大主任周國(guó)忠是土生土長(zhǎng)的寧北人，從基層一步一個(gè)腳印干上來的，對(duì)柳俊這番話十分認(rèn)同。
“我認(rèn)為，柳縣長(zhǎng)所很有道理，目前這個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的政權(quán)架構(gòu)，確實(shí)不大合理。”
周國(guó)忠出支持柳俊。