在蘇童看來人是一種群居動(dòng)物，受周圍和環(huán)境的影響很大，政斧身為政策的制定者和執(zhí)行者需要做的是制定出相關(guān)的法律和政策，然后堅(jiān)定不移的執(zhí)行下去，讓新來的人被這里的環(huán)境同化。
蘇童在另一個(gè)時(shí)空里曾經(jīng)看到了這么一個(gè)故事，那就是在原來的時(shí)空中，在曰本人占領(lǐng)的大城市里，人們平時(shí)的秩序反而要比要比國統(tǒng)區(qū)要好的多。比如在乘坐公交車時(shí)，人們都是老老實(shí)實(shí)的按照先來后到的順序排隊(duì)上車，基本上沒有胡亂插隊(duì)的現(xiàn)象，因?yàn)槟弥景舻能娋驮谂赃厑砘匮策?，一旦看到插?duì)的現(xiàn)象大棒子就會(huì)毫不留情打過去，這樣就震懾了很多人。但是自曰本人投降后，沒了軍警的監(jiān)督人們的秩序頓時(shí)又開始亂了起來，亦如后世的公交車一樣向來都是年輕力壯者先上，擠個(gè)公交車就如同打了一場仗一般累人，這不能不說是一種悲哀。
華夏幾千年來的歷史奉行的就是一個(gè)人治的社會(huì)，人情大于法的觀念已經(jīng)深入人心，出了什么事情人們第一個(gè)念頭想到的就是要找關(guān)系、托人情，卻很少有人想到翻看法律法規(guī)看看自己是不是站住了道理，這一點(diǎn)在另一個(gè)時(shí)空里在蘇童過來前也沒有太多的改變，蘇童現(xiàn)在要做的就是要扭轉(zhuǎn)人們這一觀念，要把法制的觀念植入人們的心里。他要在在人民的心中豎起一個(gè)法律法規(guī)至上的觀念，在蘇童看來法律其實(shí)就是一個(gè)框架，一個(gè)規(guī)則一種所有人都要遵守的東西，所有人都要遵守這個(gè)框架和規(guī)則。
若果你能找到這個(gè)框架和規(guī)則的漏洞并從中獲得利益，那么恭喜你，沒有人會(huì)因?yàn)槟阕龅氖虑閬碚夷懵闊?，政斧和警察不?huì)因此而對付你。他們要做的就是把這個(gè)框架和規(guī)則規(guī)定得更加詳細(xì)更加牢固，當(dāng)你下次想要鉆這個(gè)漏洞時(shí)會(huì)發(fā)現(xiàn)漏洞已經(jīng)被堵死了。
因此，察哈爾政斧公務(wù)員的工資高、福利好那是出了名的，只要你加入了察哈爾公務(wù)員的隊(duì)伍，你的收入絕對要比一般的人要高出一大截，成為人人羨慕的高薪階層。但是公務(wù)員一旦違反了法律法規(guī)后所受到的懲處也是格外的嚴(yán)厲，稍微嚴(yán)重的就會(huì)被開除出公務(wù)員的隊(duì)伍，觸犯了刑法的更會(huì)被因此而判刑。
為了監(jiān)督和體現(xiàn)法律的公正姓，蘇童特地向西方國家引進(jìn)一樣?xùn)|西，那就是陪審團(tuán)制度。
陪審團(tuán)制度，是指由特定人數(shù)的有選舉權(quán)的公民參與決定嫌犯是否起訴、是否有罪的制度。察哈爾法律規(guī)定，每個(gè)成年察哈爾公民都有擔(dān)任陪審員的義務(wù)。但是不滿二十一歲、不在本土居住、不通曉華語及聽力有缺陷的人、有前科者，沒有資格充當(dāng)陪審員。
這個(gè)制度自從被蘇童提出來后，最開始也遭到了一些人的反對。反對者認(rèn)為：陪審員隨機(jī)抽樣，來的人五花八門，各行各業(yè)的人都有，有業(yè)無業(yè)不論，知識(shí)文化不論，為什么偏偏要找一幫“外行”來做“法官之上的法官”呢
對此蘇童的解釋就是，他從來不認(rèn)為陪審團(tuán)制度是一個(gè)完美的制度，只是目前找不到一個(gè)比它更好的制度罷了。而且陪審員也是最不受任何人艸縱控制的人群。他們讀力于政斧之外，讀力于司法系統(tǒng)之外，讀力于任何政治勢力之外。他們的判斷，就是一般民眾放在法律對陪審團(tuán)的規(guī)定之下都會(huì)做出的判斷。他們召之即來揮之即去，法庭為他們保密，使他們沒有心理負(fù)擔(dān)。他們只要自己不想出頭露面，可以永遠(yuǎn)不被周圍的人知道自己的角色。
因此來到察哈爾統(tǒng)治區(qū)的人第一件事情就是要學(xué)習(xí)察哈爾的法律法規(guī)，要清楚自己什么事情可以做，什么事情又不能做，否則你會(huì)在連自己做錯(cuò)了什么事情都不知道的情況下就被請到警察局里喝茶。
任何事物都一樣，肯定是有人贊同就有人反對，有人稱察哈爾披著明煮的外衣，實(shí)行的卻是軍國主義的制度，對人們實(shí)行殘酷的統(tǒng)治，也有人稱察哈爾實(shí)行的辦法才是救國強(qiáng)國的好辦法，只有嚴(yán)格的紀(jì)律和法規(guī)才是迅速提升國家實(shí)力，讓老百姓和國家都能受益的好辦法。
但是不管外界的褒貶如何，蘇童還是堅(jiān)定不移的進(jìn)行著他的探索。蘇童從來都不認(rèn)為自己會(huì)成為一個(gè)優(yōu)秀的政治家，也不是一個(gè)優(yōu)秀的法律工作者，他只是在小心翼翼的進(jìn)行著他的試驗(yàn)，他要把自己心目中的理想藍(lán)圖勾畫出來。
在蘇童的努力和金手指的幫助下，再加上察哈爾近幾年穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，以察哈爾為中心的西北組建成為全國的金融和輕重工業(yè)中心。蘇童深知，月球基地只是一根拐杖，現(xiàn)在的察哈爾還離不開它，但是等到什么時(shí)候察哈爾能扔開這根拐杖自己讀力行走甚至是奔跑才算是大功告成
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