“按照律法，戶籍確定以后，沒有地方官府的相關(guān)文書，私自出境輕則充兵，重則當斬?！鄙驖纱ㄏ肓似?，“為逃避官府緝拿，他們到中博來最合適。但是茨州畢竟能力有限，光靠衙門施糧不是長久之計，我們養(yǎng)不起那么多人?！?

不僅如此，到達茨州的流民有一部分吃白食吃得上癮，借口推辭分籍的事情，就掛著“流民”的身份在衙門口混吃等死。

“我特地詢問了分籍官員，這部分人里有不少年輕力壯，混跡街頭四處惹是生非。咱們七月以前的治安很好，可八月以后偷盜的事情頻發(fā)，衙門的捕快捉人入獄，他們就打滾撒潑?！敝芄鹫f到這里就發(fā)愁，“后來發(fā)現(xiàn)入獄還能吃飽肚子，他們就更加肆無忌憚，唉！”

沈澤川對于此事已經(jīng)有了決定，他說：“他們敢肆無忌憚，是因為茨州對于流民具有包容心，在這方面沒有設(shè)置相關(guān)刑罰，仍然按照本地良籍來處理。但是現(xiàn)在時候不同了，今日就有請諸位先生起草文書，嚴禁流民推脫分籍一事，最遲八月中旬，還沒有在衙門備錄戶籍者一律驅(qū)除出境。不僅如此，茨州后日就在各處張貼告示，派設(shè)相關(guān)筆帖下去講解，務(wù)必給城中不識字的百姓說清楚違法利害。后日一過，再有作奸犯科者，嚴刑重罰，絕不輕饒?！?

沈澤川到達茨州以后，手段溫和，對外一直是好說話的模樣。在茶州一事上，也沒有怎么顯露山水，但是這次一改前風，算是雷厲風行。

周桂遲疑地說：“可若是設(shè)置嚴刑重罰，會不會有失人心？畢竟幾個月前，茨州才以包容的態(tài)度容納了流民?！?

“這是兩件事情，”姚溫玉恰到好處地說，“茨州容納流民，是以慈悲為懷，但若是為此失去了該有的威信，那就是本末倒置。所謂攘外必先安內(nèi)，茨州必須盡快解決內(nèi)部隱患，否則來日必將受此拖累?！?

“如今樊州已經(jīng)有了‘翼王’，”沈澤川擱下冊子，“這個翼王要在茨州東南側(cè)建立中博小朝廷，集合了樊、燈兩州兵力對陣茨州，想要我們做他的糧倉。明年春后局勢更亂，不能再以‘仁義’兩個字退讓?！?

“況且這也是好事，”姚溫玉對周桂說，“修繕馬道驛站都需要人手，流民正好填補了茨州的空缺。衙門要按照工程給他們發(fā)糧，他們力氣有地方使，肚子也吃得飽，自然不會四處滋事?！?

周桂聞也頷首，說：“戶籍一定，衙門就對茨州人頭有了確切的數(shù)。八月底開始丈量田地，能夠趕在明年開春前完成分劃。明年只要不遇天災(zāi)，茨州的糧倉就能保持充裕?！?

“今年是第一年，”沈澤川心情不差，“明年茶州也要提上議程。除此以外，往西北落霞關(guān)及槐州一線也要開始準備開設(shè)新的馬道?！?

周桂一愣，說：“咱們不是跟離北借道嗎？”

“不錯，但長遠起見，還是要給落霞關(guān)相應(yīng)的報酬?！鄙驖纱ㄕf，“落霞關(guān)就在泉城上方，是我們要好好結(jié)交的同伴。商路沿線繁華起來以后，現(xiàn)有的道路就不夠用了，更何況北原獵場要成為禁軍的營地，增辟新的馬道非常必要。”

“還有明年開春時各處的軍糧問題，”天氣不好，姚溫玉腿腳疼痛，但是他神色如常，“第一，啟東是中博南邊最大的威脅，今年是受到先帝遇刺、陸廣白叛逃兩件事影響，沒有來得及向中博發(fā)兵。但眼下花戚聯(lián)姻已經(jīng)形成，明年開春若是軍糧充足，他們北上討伐我們也極有可能。第二，離北如今脫離了闃都掌控，東北糧馬道就失去了直通厥西糧倉的資格。我們與離北是唇亡齒寒的關(guān)系，北邊的邊沙騎兵全部都有離北在承擔，軍糧問題必須在開春前解決?！?

幕僚們都在書齋的隔間里商議事情，中間就隔著屏風。因為常年居于室內(nèi)，不少人抽煙槍，時間一久，書齋里就煙霧繚繞，悶得慌。

沈澤川叫了喬天涯，說：“送元琢出去透透風。”

姚溫玉在四輪車上對沈澤川微微俯身，就由喬天涯推著出去了。沈澤川囑咐周桂開窗，讓隔間里的幕僚們也歇一歇。屋內(nèi)太渾濁了，沈澤川也出去吹了冷風。

最近茨州雨季，沒多少晴天，冷得很。紀綱擔心沈澤川再度病倒，日日盯著他加衣，出行都由費盛跟著，格外謹慎。

費盛一看沈澤川出來，便上前呈遞大氅。沈澤川披了，沿著廊子走了一會兒，這院里的槐花早謝了，枝葉間的葉子也掉盡了，橫在陰郁的天空里，有些凄涼。

費盛想著法子逗趣，說：“主子，這周府里也有個跟咱們府上一模一樣的銅缸呢，里頭盛著幾條錦鯉，讓先生那只貓饞得直打轉(zhuǎn)。”

沈澤川看過去，說：“我們府上的那個就是周夫人送的喬遷賀禮。”

沈澤川站的有些涼意，倒是清醒了許多?？粗鴷r候差不多了，就抬步回了書齋的檐下，看喬天涯和姚溫玉還沒有回來，便又等了片刻。那頭周桂急匆匆地過來，招呼著沈澤川進。

這會兒已經(jīng)快酉時了，再談三刻，他們就該散了。晚上幕僚們還要徹夜起草新文書，明早卯時沈澤川一起身，就要到書齋審閱詳情，再與大家商談細節(jié)，趕在后天晌午前把東西張貼出去。

“冬日一到，離北的互市也要用起來?！鄙驖纱ㄕ驹陂T口與周桂說，“跟顏氏能談則談，不能談也罷了。到時候從槐州往厥西繞行，雖然距離遠，但能想辦法走荻城花家的水道，軍糧也——”

庭院門口進來了丁桃，幾步跳過欄桿。沈澤川便停下了談話，示意丁桃先說。

丁桃面頰微紅，興奮地說：“公子，世子妃來啦！”

作者有話要說：還有一章

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