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國(guó)際聯(lián)盟是個(gè)東東呢？說(shuō)穿了，它就是大家所熟悉的“聯(lián)合國(guó)”的前身。

在第一次世界大戰(zhàn)期間，美國(guó)的一些資產(chǎn)階級(jí)和平團(tuán)體積極主張建立一個(gè)調(diào)解國(guó)際糾紛的機(jī)構(gòu)。美國(guó)總統(tǒng)威爾遜非常贊成這個(gè)主張，并將此納入他的“十四點(diǎn)原則”，力主建立國(guó)際聯(lián)盟這樣一個(gè)組織。在原時(shí)空的歷史上，這個(gè)組織雖然是美國(guó)一力張羅起來(lái)的，但因?yàn)閾P(yáng)基佬被英法坑哭了，最后根本沒(méi)有加入這個(gè)組織。

在后世，“聯(lián)合國(guó)”雖然被大家調(diào)侃為“居委會(huì)”，但多少還能在國(guó)際事務(wù)上發(fā)揮一些正面作用。而“國(guó)際聯(lián)盟”卻更沒(méi)存在感，這個(gè)組織簡(jiǎn)稱“國(guó)聯(lián)”，在國(guó)際事務(wù)上并沒(méi)有什么卵用。它就是在原時(shí)空的歷史上，常公在本子暴打后，最喜歡說(shuō)的“要求國(guó)聯(lián)介入”，“要求國(guó)聯(lián)調(diào)教”的那個(gè)“國(guó)聯(lián)”，大家該知道它有多無(wú)能和廢柴了吧。

它的失敗之處有很多，首先在于很多強(qiáng)國(guó)都沒(méi)有參加，美國(guó)一開(kāi)始就沒(méi)參加。而之后意大利和日本又因?yàn)榉奖阕约旱那致远顺觥ＬK聯(lián)1934年才加入，蘇芬戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)被開(kāi)除了。其次，它的制度設(shè)計(jì)相當(dāng)?shù)摹熬保械臎Q議都需要所有會(huì)員國(guó)一致同意，沒(méi)錯(cuò)，就是“一票否決制”，民主到姥姥家了。還有就是缺乏常駐組織，對(duì)國(guó)際事務(wù)反應(yīng)緩慢等等。

總之，這個(gè)組織就是個(gè)擺設(shè)。

當(dāng)然上面說(shuō)的這些是指原時(shí)空的“國(guó)聯(lián)”，本位面的“國(guó)聯(lián)”又不一樣了。至少在普及性上比原來(lái)的好多了，幾個(gè)主要列強(qiáng)都加入了。當(dāng)然，要指望它多給力那是不用想，恐怕比原來(lái)那個(gè)“國(guó)聯(lián)”更可能淪為扯皮的工具。本位面“國(guó)聯(lián)”的內(nèi)部形勢(shì)要復(fù)雜得多，原來(lái)那個(gè)只是被英法操縱，而現(xiàn)在這個(gè)可是好幾方勢(shì)力，僅僅是中美英德就有的是東西撕逼了。

當(dāng)然這是后話，至少在目前，除了知道歷史潮流的文德嗣之外，大伙還是對(duì)這個(gè)組織寄予了很大的希望。慘烈的一戰(zhàn)是把老歐洲都打得沒(méi)了脾氣，都不想再這么來(lái)一次了。有這么一個(gè)國(guó)際調(diào)解組織還是不錯(cuò)的。

雖然文總對(duì)這個(gè)組織的前景不是很看好，但他還是提出了不少有益的建議，大多數(shù)是以后世“聯(lián)合國(guó)”的一些組織形勢(shì)和規(guī)章制度。

當(dāng)文德嗣說(shuō)完那些建議之后，各國(guó)元首和首腦們都紛紛點(diǎn)頭，土耳其等小弟們更是贊不絕口。這時(shí)英國(guó)首相勞合?喬治突然問(wèn)道：“文總統(tǒng)閣下，您說(shuō)的關(guān)于設(shè)置國(guó)聯(lián)常駐機(jī)構(gòu)的這些建議都非常好，可以增加辦事效率和對(duì)國(guó)際事務(wù)的反應(yīng)速度，但是經(jīng)費(fèi)問(wèn)題怎么解決？”

“當(dāng)然是由各個(gè)會(huì)員國(guó)繳納。我的初步建議是這樣，第一批會(huì)費(fèi)可以先定出一個(gè)預(yù)算，然后由會(huì)員國(guó)分?jǐn)??！蔽牡滤谜f(shuō)道：“另外，我建議成立一個(gè)世界銀行，國(guó)聯(lián)的日常開(kāi)支由世界銀行墊付，每半年結(jié)算一次，花掉的費(fèi)用由會(huì)員國(guó)分?jǐn)?。?dāng)然，這只是銀行功能的一部分。它可以通過(guò)對(duì)生產(chǎn)事業(yè)的投資，協(xié)助成員國(guó)經(jīng)濟(jì)的復(fù)興與建設(shè)，鼓勵(lì)不發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)資源的開(kāi)發(fā)。同時(shí)可以協(xié)助成員國(guó)提高生產(chǎn)能力，促進(jìn)成員國(guó)國(guó)際貿(mào)易的平衡發(fā)展和國(guó)際收支狀況的改善……”文總又順便拋出了“世界銀行”的構(gòu)想。

“總統(tǒng)閣下，這個(gè)會(huì)費(fèi)分?jǐn)偟谋壤趺创_定？”比利時(shí)首相問(wèn)道。

“我認(rèn)為按照各國(guó)的人均可支配收入確定各國(guó)的分?jǐn)偙壤呛芄降氖虑椤蔽牡滤眯χf(shuō)道。人均大殺器就是贊！

“這不公平，應(yīng)該按國(guó)家和殖民地的總?cè)丝诖_定比例！”意大利首相立即提出異議，反正他們的殖民地都丟光了，人口也不算多，所以按人口算對(duì)他們最有利。

一聽(tīng)這話，日本的原敬不干了，他大聲說(shuō)道：“這個(gè)分?jǐn)偙壤龖?yīng)該由國(guó)家總收入來(lái)確定……”雖說(shuō)本位面的日本經(jīng)濟(jì)情況比原時(shí)空好得多，但比起歐美中等列強(qiáng)，也還是吊絲窮逼一個(gè)，他們的總收入還不如西班牙、荷蘭等一些歐洲二流國(guó)家。

果然，無(wú)論什么事情，一旦說(shuō)到錢(qián)，就不親熱了。剛才還一團(tuán)和氣的各國(guó)大佬們頓時(shí)爭(zhēng)得面紅耳赤，沒(méi)人愿意當(dāng)冤大頭，都想出最少的錢(qián)，辦最多的事。

看到各國(guó)大佬“進(jìn)行著坦率的交談，充分交換了意見(jiàn)，增進(jìn)了各方的了解”，作為東道主的考克斯總統(tǒng)就站出來(lái)打圓場(chǎng)。

“關(guān)于分?jǐn)偙壤氖虑椋梢杂蓪I(yè)人員來(lái)談。我們美國(guó)可以先墊付國(guó)聯(lián)的日常開(kāi)支……”

美國(guó)不愧是土豪國(guó)家，考克斯大手一揮就準(zhǔn)備自己包了。但英國(guó)和德國(guó)又不干了，拿誰(shuí)的錢(qián)給誰(shuí)辦事，這是常識(shí)，要是你們美國(guó)把國(guó)聯(lián)的費(fèi)用包了，那么這個(gè)國(guó)聯(lián)到底是給辦事呢？

于是又開(kāi)始爭(zhēng)吵，這個(gè)事情無(wú)論用哪種標(biāo)準(zhǔn)都不能得到多數(shù)支持，最后不得不互相妥協(xié)，搞了一個(gè)和稀泥的標(biāo)準(zhǔn)，也就是根據(jù)每個(gè)國(guó)家的國(guó)民生產(chǎn)總值、人口、人均可支配收入以及支付能力等幾種因素，綜合起來(lái)予以確定。

另外為了避免某一國(guó)出錢(qián)太多或太少，會(huì)費(fèi)還有最高和最低攤款限額的規(guī)定，最高攤款限額不能超過(guò)整個(gè)預(yù)算的25%，最低不能低于0。001%。好吧，這一條是文總建議的，就是照搬的后世聯(lián)合國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)。

最后這個(gè)“國(guó)際聯(lián)盟”的框架被大佬們確定了下來(lái)，由中美英德法日意奧八國(guó)擔(dān)任常任理事國(guó)，并從其他成員國(guó)當(dāng)中決定非常任理事國(guó)（由各國(guó)輪流擔(dān)任，任期一年），日常事務(wù)由“八?！焙汀拔宸浅！碧幚恚幚硪话阈試?guó)際事務(wù)時(shí)，采取簡(jiǎn)單多數(shù)原則。重大決議的通過(guò)需取得三分之二多數(shù)，且“八?！庇幸黄狈駴Q權(quán)?；旧暇褪呛笫馈奥?lián)合國(guó)”的弱化版，當(dāng)然比原版的那個(gè)“國(guó)聯(lián)”強(qiáng)得多就是。

國(guó)聯(lián)的事情算是敲定了，但是文總提的那個(gè)“世界銀行”卻不了了之。不是說(shuō)各國(guó)沒(méi)興趣，而是興趣太大了，幾大列強(qiáng)都想在股份里面占大頭，配股比例根本談不攏，最后也只能不了了之，至少近期是沒(méi)戲了。文德嗣也不強(qiáng)求，他打算回去后先建立一個(gè)“人革聯(lián)銀行”，在人革聯(lián)內(nèi)部自己玩。

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從3月15日開(kāi)始，談妥了組建國(guó)聯(lián)事宜的各國(guó)大佬們就先后各自回國(guó)了，而海軍條約的會(huì)議還在吵。這次會(huì)議的氣氛之熱烈，讓人嘆為觀止，只見(jiàn)會(huì)場(chǎng)上“嘴炮與板磚齊飛，口水共臉皮一色”。一直吵到4月21日，抄了一個(gè)多月，才算有了一個(gè)大家都勉強(qiáng)能接受的方案。

由于國(guó)際形勢(shì)不一樣，這個(gè)條約的內(nèi)容也和原時(shí)空的那個(gè)區(qū)別極大。比起原時(shí)空的那個(gè)《華盛頓海軍條約》，本位面的該條約涵蓋面更大，不僅僅是幾個(gè)主要列強(qiáng)參與，更包含了世界上絕大多數(shù)的主要國(guó)家，當(dāng)然是指有出?？诘闹鳈?quán)國(guó)家，沒(méi)獨(dú)立的殖民地和自治領(lǐng)不單獨(dú)算。

另外就是，這個(gè)條約的內(nèi)容也增加了很多，不單單是限制主力艦和航空母艦，還把巡洋艦、驅(qū)逐艦、潛艇等其他艦艇也進(jìn)行了限制，實(shí)際上是相當(dāng)于原時(shí)空的《華盛頓條約》和《倫敦條約》的綜合。

首先是噸位的比例問(wèn)題，目前海軍實(shí)力最強(qiáng)的中美英德是第一檔，比例為10。僅次于四大流氓的日本是第二檔，比例為7。法意奧為第三擋，比例為4。巴西、智利、阿根廷、俄羅斯和土耳其為第四檔，比例為2。其他的小國(guó)都是算第五檔，比例為1。也就是說(shuō)，世界海軍從此分為五等，規(guī)模比例就是10：7：4：2：1。