沒有路引，就是流民。

葉坤登基以后，徹底廢除了禁止百姓流動的規(guī)定。

全國百姓都一樣，愛去哪里去哪里，但是要有身份證。

如果換地方定居，需要當(dāng)?shù)貙彶榻蛹{，撥給土地。

如果是做生意，就隨意了，自己去買房子吧，只要交稅就行。

這么一來，老百姓都投親靠友，遷入城中做生意。

有的人在城里做生意，租房子住，家鄉(xiāng)的田地讓家人耕種，兩不耽誤。

葉坤笑道：“城市里人滿為患，是經(jīng)濟生產(chǎn)快速發(fā)展的表現(xiàn)，是好事。人滿為患，我們就要擴建城市了，這也是時代發(fā)展的必然嘛。

朝廷和所有基層官吏的奮斗，就是要讓老百姓過上好日子。

比如兗州這樣的城市，完全可以擴建，建設(shè)成二十萬人口的大城市。當(dāng)然，城市擴建，需要朝廷批準(zhǔn)，需要經(jīng)過合理的規(guī)劃。”

宋愷笑道：“皇上說的是，可是我們沒錢?，F(xiàn)在的財稅制度，收入全部歸于朝廷，然后朝廷再給我們審批建設(shè)基金。我們每年的城市建設(shè)基金，入不敷出。道理建設(shè)和學(xué)校醫(yī)療投入，也不敢克扣啊，只能望錢興嘆?！?

這些年，財稅高度集中，肥了朝廷，苦了地方。

“那我給大家一句放心話，朝廷是有錢的?！比~坤一笑，看著大家說道：

“掙錢就是用來花的，朝廷也是一樣。只要地方上有實際需求，有合理的規(guī)劃，朝廷一定會支持。

你們整理一下，根據(jù)實際情況反應(yīng)，拿出城市規(guī)劃，去找九部申請。九部會派人，直接帶錢、帶技術(shù)人員，來幫助你們擴建新城?！?

宋愷很開心，問道：“皇上，下面的縣城也要擴建，是否可以申請？”

“不可以?！?

葉坤卻擺擺手：“多年以前，我就建議，內(nèi)地小縣城的城墻，全部拆除。護城河，全部填平或者建橋。拆下來的墻磚，拿去給蓋房子，賣給百姓和商販。

因為現(xiàn)在不打仗，小縣城的城墻，就是個擺設(shè)，反倒限制了縣城的發(fā)展，還浪費維護費用。

最后，這項提議被九部否決。九部擔(dān)心以后打仗，百姓沒有庇護所。另外，也擔(dān)心盜賊亂竄，沒有城墻就不好緝盜。

對于九部的否決，我耿耿于懷。我認為，現(xiàn)在治安很好，民風(fēng)和社會道德也很好，夜不閉戶，路不拾遺，是時候拆除小縣城的城墻了。

小縣城的城墻拆除了，地方自然就大了，在城外規(guī)劃住宅用地，就解決了縣城的擁擠問題?！?

對于小縣城的城墻，葉坤一直覺得很雞肋。

現(xiàn)在國內(nèi)不打仗，一些非戰(zhàn)略位置的縣城，有沒有城墻，區(qū)別不大。

可是老百姓害怕，地方官吏也害怕。

沒有城墻，沒有安全感啊。

秦始皇漢武帝，也需要一道萬里長城，才能吃得下睡得著嘛。

葉坤卻是現(xiàn)代人的思維，穿越前，也曾經(jīng)常旅游，就沒見過幾個縣城還保留城墻。

這些年，拆除了幾百個小縣城，根據(jù)試驗來看，效果也不錯，沒出什么大簍子。

而且拆除城墻的縣城，同等基礎(chǔ)和其他條件下，經(jīng)濟發(fā)展明顯好于封閉式縣城。

故此，葉坤堅持認為，小縣城無需擴建，拆除城墻就行了。

宋愷也很保守，沉吟道：

“一旦拆除縣城圍墻，緝捕盜賊就很困難?；噬希覀兡芊裾壑幸幌?，在縣城附近建設(shè)新村，不設(shè)圍墻，這樣的話，大家都方便，也保留了舊縣城?！?

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