金太祖完顏阿骨打駕崩后，夾山的遼國天祚帝殘部再次被金軍打敗，盧龍嶺的奚國蕭干勢力被宋軍殲滅，平州的張覺也兵敗被殺，曾經(jīng)對大宋北方邊境安全有威脅的三股武裝勢力都煙消云散。

在出賣張覺人頭，為完顏?zhàn)谕娞峁┘Z草后，宋、金兩國的關(guān)系看上去也趨于緩和。

雖然金國還時(shí)不時(shí)的派遣使者到燕山府討要金國逃亡到宋朝的流民，燕山府也有人不斷的向北逃入金國，但在宋徽宗君臣眼中，金軍入侵燕山府的危險(xiǎn)已經(jīng)消失了。

北方邊疆形勢暫時(shí)穩(wěn)定后，大宋朝廷漸漸感到郭藥師的常勝軍成為了新的威脅。

郭藥師的常勝軍軍力強(qiáng)盛，又占據(jù)了燕山府周邊大片土地。

郭藥師本人也是飛揚(yáng)跋扈，不受上官王安中節(jié)制。

朝中有人在宋徽宗面前將其稱為又一個(gè)安祿山，認(rèn)為如任其發(fā)展，常勝軍早晚會(huì)成為宋朝邊境的心腹大患。

為了解決郭藥師和常勝軍的問題，大宋朝廷首先對郭藥師采取了懷柔政策。

在王安中殺死張覺之后，為了安撫郭藥師，宋徽宗以郭藥師屢立戰(zhàn)功為由，加封郭藥師為太尉，對常勝軍的錢糧賞賜也是一直不斷，欲以此防止常勝軍心生不滿。

于此同時(shí)，宋徽宗聽了王黼、梁師成、高俅等人的讒，認(rèn)為太尉童貫在伐燕之戰(zhàn)中損兵折將，方才造成郭藥師的常勝軍在燕山府一支獨(dú)大。ъiqiku.

且太尉童貫與郭藥師關(guān)系莫逆，郭藥師對童貫以父輩相稱。正是童貫對郭藥師的縱容，才讓他目無朝廷，在燕山府橫行無忌。

宋徽宗聽了王黼等人之，將對郭藥師的不滿和贖回燕京的屈辱都怪責(zé)到太尉童貫的頭上，就讓人暗示童貫辭職致仕。

童貫知道自己失寵了，就乖乖的上表請求辭去河北、河?xùn)|路宣撫使的職務(wù)。

宋徽宗立即準(zhǔn)奏，解除了太尉童貫的實(shí)權(quán)。

童貫致仕后，宋徽宗又任命另一個(gè)寵信的宦官譚稹接任河北、河?xùn)|路宣撫使，讓他繼童貫之后成為主持大宋北方前線防務(wù)的主帥。

宋徽宗將軍國大事都交給宦官，實(shí)在是荒唐透頂。

童貫這個(gè)宦官好歹還在西夏邊境打了十多年的仗，打得西夏稱臣，得到西軍的擁護(hù)，算得上知兵。

譚稹這個(gè)宦官卻沒有童貫的軍事才能和軍中威望，讓他主持大宋北方的防務(wù)，也只有宋徽宗這個(gè)輕佻荒唐的皇帝才能如此任性妄為。

譚稹上任河?xùn)|、河北宣撫使后，給宋徽宗上了一道折子，建議朝廷出錢糧在河?xùn)|另創(chuàng)一支軍隊(duì)，用以節(jié)制燕山府的常勝軍。

譚稹建議這支新組建的軍隊(duì)起名叫義勝軍，兵員五萬，駐扎在河?xùn)|路北方邊境靠近燕山府的各處州縣及交通要沖，一方面用于制衡常勝軍，另一方面可以保衛(wèi)邊境安全。ъiqiku.

朝廷很快批準(zhǔn)了譚稹的建議，命由熟悉燕山附近山川地形的代州守將李嗣本和遼國降將耿守忠籌備軍隊(duì)。

為了吸引北地漢兒中的精兵良將，朝廷在譚稹的要求下，特批義勝軍的糧餉供應(yīng)兩倍于常勝軍。

如此一來，待遇優(yōu)厚的義勝軍不僅吸引了大量燕山附近的流民積極參軍，就連常勝軍內(nèi)的不少兵士都偷偷跑來加入義勝軍。

郭藥師對義勝軍的建立非常恐慌，特別是自己部隊(duì)軍士偷偷轉(zhuǎn)頭投奔義勝軍更讓他頭疼。

郭藥師迫不得已，命所有士兵在臉上刺字，加上了常勝軍的標(biāo)記，以此來防止他們逃跑加入義勝軍。