郭紹回到書房時(shí)，左攸拿著一疊分類、歸納內(nèi)容的奏章過來了，躬身將東西放在御案上，說道：“請(qǐng)陛下過目?！?
他的動(dòng)作比較慢，也很穩(wěn)，哪怕是微小的舉止也分外上心的樣子……因?yàn)檫@地方是皇朝中樞，每個(gè)人在這里做每一件事都分外謹(jǐn)小慎微。或許正因“重要”，所以最普通的小事也賦予了格外的氣息。
只有一個(gè)人沒那么上心，便是郭紹。他是這里的主人，主人無論對(duì)錯(cuò)，別人都會(huì)替他圓場(chǎng)。
“陛下，折德扆上奏章了?！弊筘植粍?dòng)聲色地提了一句。
“哦？”郭紹果然立刻低頭看桌案上的一堆東西。折德扆是封疆大吏，在朝廷里總是受關(guān)注的人物之一。幾個(gè)內(nèi)閣輔政通常會(huì)把最重要的奏章放在上面顯眼的位置，郭紹很快在一堆奏章的上面輕易找到了那一份。
折德扆在奏章里口氣似乎在回答朝廷的詢問。郭紹記不得自己是否叫人問過他，也不太清楚什么衙門決定詢問那件事……搜尋黨項(xiàng)首領(lǐng)李彝殷之事。
總之折德扆在奏章里答復(fù)，得到一些線索李彝殷在北方草原，但至今仍未找到。
左攸微微抬頭，似乎在揣度他是否應(yīng)該告退。郭紹看了他一眼，立刻便開口提起話題：“平夏行省的規(guī)矩還不完善，朕有個(gè)想法?！?
左攸馬上安心地呆在那里，抱拳道：“臣洗耳恭聽?！?
郭紹想了一會(huì)兒，沉吟道：“這個(gè)規(guī)矩涉及到衛(wèi)軍兵制的漸進(jìn)革新。目前之衛(wèi)軍，出征之余，大部便回家各自耕種或做工；但如此用法，著實(shí)浪費(fèi)了朝廷出錢裝備、訓(xùn)練衛(wèi)軍將士的耗費(fèi)。他們應(yīng)該有更好的用處，便是戍守行省。如此一來，不僅比務(wù)農(nóng)做工收入更好，對(duì)皇朝的作用也更大?！?
左攸忙道：“陛下所極是，臣以為善！”
郭紹聽罷有點(diǎn)高興道：“左侍郎把這事兒告訴其他人，商量一番，然后照朕之設(shè)想，制定一個(gè)具體執(zhí)行的方略，予朕過目?！?
左攸當(dāng)下作揖：“微臣遵旨。”
郭紹又以片斷一樣的話說一些自己的想法，“行省衛(wèi)軍不能用終生制，而應(yīng)該有年限，近的三年、遠(yuǎn)的五年為一輪值。這樣有個(gè)好處，行省衛(wèi)軍將士之根基家底依舊在國(guó)內(nèi)，行省武備主力不易脫離朝廷?！?
左攸問道：“大許衛(wèi)軍將士與當(dāng)?shù)厝送?，軍法只?yán)禁淫|掠，對(duì)嫖|宿、引|誘婦人沒有禁止法令，若將士與當(dāng)?shù)貗D人結(jié)連理，朝廷應(yīng)該以何規(guī)矩處置？”
郭紹琢磨自己和中原王朝都沒有多少種|族觀念，世人主流信奉的還是“入華則華”，認(rèn)同真正歸化的人；而沒有二戰(zhàn)時(shí)日耳曼人要保持高貴血統(tǒng)的執(zhí)念……何況黨項(xiàng)人也是黃皮膚民|族。
他當(dāng)下便道：“在輪值期滿，將士可以自愿帶回當(dāng)?shù)仄捩?。若有置業(yè)倒不必?fù)?dān)憂，既有戍守期限，將士應(yīng)不愿置辦土地房屋，臨時(shí)也能賣掉?！?
左攸領(lǐng)命告退。
郭紹坐在御案后的椅子上猶自又琢磨了一番。曰本國(guó)這等遠(yuǎn)的駐軍，期限可以五年；平夏則可三年。這條規(guī)矩阻力不會(huì)很大……只要朝廷有錢！因?yàn)檫@個(gè)時(shí)代的人生活節(jié)奏緩慢，三五年對(duì)一般人不算長(zhǎng)，一個(gè)軍籍壯丁，用三五年駐守的時(shí)間，換一份殷實(shí)家資的保障，大多很情愿。
行省最高長(zhǎng)官大都督、行省衛(wèi)軍將士三五年后要回國(guó)，領(lǐng)取他們應(yīng)有的報(bào)酬，便絕不會(huì)與當(dāng)?shù)貏?shì)力勾結(jié)，造成分疆裂土的風(fēng)險(xiǎn)。而當(dāng)?shù)亓鞣诺臐h兒、土著勢(shì)力又沒有武力，被駐軍壓制，沒有暴|力保障便翻不起多大的風(fēng)浪。目前看來，這法子似乎能保護(hù)帝國(guó)版圖的統(tǒng)一。
因?yàn)橐_支行省衛(wèi)軍的軍費(fèi)，朝廷軍費(fèi)開支又將增大……但對(duì)行省資源的利用、貿(mào)易和“運(yùn)輸”會(huì)讓朝廷收入增加，算來應(yīng)該能維持下去。郭紹預(yù)計(jì)以后大許朝的財(cái)政，會(huì)走進(jìn)收入與開支同樣膨|脹的軌跡。
郭紹轉(zhuǎn)過頭，伸手撫了一下地圖下方的“交趾郡”所在的位置，從資源配置上考慮，他一時(shí)間對(duì)南部的糧食產(chǎn)量產(chǎn)生了很大的興趣。
不過他看了一會(huì)兒，目光還是上移，看向了河西西域、以及遼西遼東……武備國(guó)防的縱深布局，才是迫切重要的罷！
……
春風(fēng)讓靈州東邊荒原上出現(xiàn)了些許綠意，遠(yuǎn)遠(yuǎn)看去，那片鳥不生蛋的地方似乎有變成草原的錯(cuò)覺。
一隊(duì)矯健的戰(zhàn)馬沖出光禿禿的山谷，前方一片樹林和草地立刻讓人們眼前一亮。
“駕！”當(dāng)前一個(gè)披甲執(zhí)銳的中年大漢粗|暴地一蹬馬腹，策馬迫不及待地沖了過去，然后跳將下馬，在一條小溪邊蹲下去捧起一捧清水來。
“哈……”中年大漢舒暢地長(zhǎng)嘆一口氣。
“折公，咱們沿著這條路，很快就到靈州啦！”一個(gè)穿袍服的文士道。
中年大漢折德扆點(diǎn)點(diǎn)頭。