再比如,各類專門的法律的制度,要依據(jù)憲法,體現(xiàn)在公平、皿煮等等。
再再比如,臨時政府各類部門的創(chuàng)建,那是國家機器,同樣是重中之重。
再再再比如,官僚體系的打造,等等。
總之,太多太多,千頭萬緒,李辰都要忙得原地起飛了。
畢竟,他既要充分利用現(xiàn)代的政治治理思維理念去治理這個國家,同時還要結合現(xiàn)在這個社會經(jīng)濟社會發(fā)展的實際去制相應的政策,不能延舊,那是死路走不通,但更不能激進,否則就跟王莽一樣身敗名裂。
需要考量歸納的事情太多太多了。
“地方,需要建立三套班子?這個,是不是有些重復了?”
宋時輪疑惑地問道。
“不重復,人民黨在地方上的黨委會,是決定發(fā)展方向和道路的,必須要有一套單獨的班子。
政府這一套班子,是黨委指任并經(jīng)民商會表決的,是主要施政的班子。
民商會負責對黨委和政府的班子進行監(jiān)督。
同時,這三套班子其實還不夠用,地方上,還要再建立一個專門的、專業(yè)的紀律監(jiān)察班子,專門進行黨內監(jiān)督,嚴格做到自我凈化、自我完善、自我提升、自我發(fā)展。
唯有如此,才能最大限度地保證地方?jīng)Q策方向的正確并預防腐敗。”
東府之內,面對宋時輪的疑問,李辰搖頭道。
下方,超過三百名各級官員正拿著筆記本和鉛筆,在凝神地記錄著這一切。
“我只是擔心,會不會造成機構臃腫、冗員太多?!?
宋時輪望向了李辰道。
“可以定員定編定崗,出臺三定方案,進行地方與中央編制名冊,針對大中小縣實際確定人員數(shù)量。”李辰說道。
“這樣的話,倒是可解決相應的問題?!彼螘r輪不斷地點頭,將李辰的建議記錄了下來。
“并且,我們尤其要注意的是,一方面要預防腐敗,作風建設永遠在路上。另外一方面,我們要充分地保障稅收能夠上繳到國庫,絕對不可能造成層層貪墨截流,稅銀流失。
所以,要建立專門的稅務體系,并且,由中央直管,在保障稅銀上繳國庫的同時,確定地方分稅比例,留夠地方發(fā)展資金?!?
“要是,分稅留存的地方發(fā)展資金不夠呢?”宋時輪再次問道。
“一方面有單獨大額用錢的項目,可以通過向上級打報告逐級統(tǒng)籌撥付相應資金,另外一方面,可以通過國家轉移支付的方式進行。
總之,無論如何也要保證國庫充盈,畢竟,國庫空虛才是國家敗亡的前兆,這一點,各位切記!”李辰點了點頭。
關于這件事情,歷史上已經(jīng)無數(shù)次給出了深刻的教訓,無論是后期的唐,再后期的宋,再后期的明,到現(xiàn)在的大漂亮,無論哪朝哪代,都后都敗于國庫沒錢而地方食利階層腦滿腸肥,最后朝代滅亡,這也是王朝興衰周期律的鐵律之一。
想要逃出周期律,想讓一個時代永續(xù)下去,首當其沖的就是在社會生產(chǎn)極大豐富的狀態(tài)下,國庫之內還無時無刻都有海量財富,這才可以!
又說了一會兒給眾人答疑釋惑之后,李辰便出去了,留下了宋時輪帶著那幾百在玉龍河學院培訓出來的頂尖兒人才繼續(xù)研究相應的政策之類的東西,隨后,他去了西府,也就是曾經(jīng)的樞密處!_l