秦同知眼中閃過一絲贊許。

他與南宮玨交換了個眼神，又看向另一旁的趙生：“張生，你策論中說要’簡化戶籍統(tǒng)計之法’，現(xiàn)行的’魚鱗冊’已有百年規(guī)制，你如何簡化？”

趙生站起身，手里捧著一本自制的賬簿：“回大人，現(xiàn)行魚鱗冊按‘里甲’分類，每里一冊，查找流民戶籍需逐冊翻閱，費時費力。學生建議按‘原籍、性別、技能’重新分類造冊，比如將懂鐵匠、木工的流民單獨登記，需招工時有據(jù)可查；同時用畫符代替文字標注——如方形代表有田產(chǎn)、方形代表無業(yè)，統(tǒng)計時一目了然，可節(jié)省三成人力。”

說著，他翻開賬簿展示：“學生已按此方法登記了城郊五十戶流民，原本需半日查清的人數(shù)、技能，如今一炷香便可完成?！?

南宮玨接過賬簿翻了翻：“此法雖簡，卻需重新統(tǒng)計全州戶籍，需多少人手？耗時多久？”

“只需抽調(diào)吏員五名、識字學子十名，按’先流民、后住民’的順序統(tǒng)計，預計三月可完成，每月工錢共計二十兩，三月經(jīng)費六十兩?！?

趙生對答如流，“且統(tǒng)計完成后，日后戶籍變更只需在原冊上修改符號，無需重抄整冊，長遠來看更省人力?！?

堂下有個穿藍衫的學子忍不住開口：“秦大人，學生以為，治理當以德治為先，流民安置重在安撫其心，這般斤斤計較銀錢，是否失了仁政之本？”

秦同知放下策論文稿，目光掃過那學子：“仁政需以實力為根基。青州府庫每月支出大量銀錢，用于民生、軍餉、官俸，若按你所說只講安撫、不計成本，不出半年便會糧盡銀空，到時分文無有，如何安撫流民？是讓他們餓著肚子聽講仁政嗎？”

那學子頓時語塞，垂下了頭。

秦同知又看向許文：“你策論中說，若流民開墾荒地，三年后需繳納’什一稅’，為何定在三年？而非五年或一年？”

許文躬身答道：“學生考慮到，荒地需兩年改良才能豐產(chǎn)。若一年便征稅，流民無利可圖，必不愿墾荒；若五年免稅，官府損失過多，難以支撐其他開支。三年是折中之道，既讓流民有奔頭，又能讓官府逐步收回成本。且學生建議，若一名流民三年內(nèi)能開墾二十畝以上荒地，可額外獎勵布一匹，以資鼓勵?！?

南宮玨開口問道：“你這些盤算，可有依據(jù)？還是憑空臆想？”

“學生曾在城郊望田莊住了三日，與十五戶流民聊過墾荒的意愿，也問過老農(nóng)荒地改良的時間，相應的工匠、鐵匠鋪，學生都親自去打聽了價格。所句句屬實，絕非空談?！?

……

這邊，秦同知與南宮玨正逐一詢問學子。

時而追問政務細節(jié)，時而探討民生對策，考校之事有條不紊。

那邊，林川忙碌數(shù)日，終于有時間返回了鐵林谷。

也終于知道了自己當?shù)南ⅰ?

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