嬴政目光灼灼,立刻追問(wèn):“如何增加?”
這引起了他極大的興趣。
趙凌顯然早有腹案,流暢地回答:“第一,在傳統(tǒng)的戰(zhàn)功之外,增設(shè)‘戍邊功’和‘訓(xùn)練功’!”
“只要長(zhǎng)期戍守邊疆而沒(méi)有過(guò)失,或者在日常操練,軍事演習(xí)中成績(jī)優(yōu)異,表現(xiàn)突出,都可以根據(jù)情況授予相應(yīng)的爵位或者賞賜。”
“第二,改變賞賜的方式。不能只賞賜土地和奴仆,可以部分轉(zhuǎn)變?yōu)榻疱X(qián)、布帛、糧食,甚至給予其家人免稅徭役的特權(quán)等更靈活的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神榮譽(yù)?!?
“第三,也是最重要的一點(diǎn),”趙凌沉聲道,“建立老兵退伍撫恤制度!對(duì)服役達(dá)到一定年限,或者立有戰(zhàn)功但因傷因病無(wú)法繼續(xù)服役的老兵,朝廷每月發(fā)放一定的錢(qián)糧作為補(bǔ)貼,妥善安置他們的生活,讓他們老有所養(yǎng),病有所醫(yī)?!?
“讓所有大秦子民都明白,只要為國(guó)家流過(guò)血汗,朝廷就絕不會(huì)忘記他們,絕不會(huì)讓他們晚年凄慘!”
嬴政的眉頭再次皺緊:“如此一來(lái),軍費(fèi)開(kāi)支豈不是更高?你難道想徹底廢除如今的強(qiáng)制征兵制度?”
他看了這么久的文書(shū),也猜到了趙凌的一些想法。
趙凌搖了搖頭:“父皇,軍費(fèi)的問(wèn)題您真的不用擔(dān)心,兒臣自有生財(cái)之道,保證國(guó)庫(kù)充盈。至于征兵制度,也不是完全廢除,而是需要進(jìn)行更人性化的改革?!?
“!”嬴政簡(jiǎn)意賅,但很明顯,他想聽(tīng)聽(tīng)趙凌還有什么招。
趙凌繼續(xù)闡述他的構(gòu)想:“我們可以保留普遍的兵役制,這是全民為兵的基礎(chǔ)。但每個(gè)男子一生中,只需在年輕時(shí)服2年兵役即可。并且實(shí)行輪番服役制,一批人服役期滿(mǎn)回家,另一批人再接著去。”
“而那些適齡青年在非服役期,則作為預(yù)備役登記在冊(cè),每年只需要抽出一個(gè)月接受集中的訓(xùn)練,保持基本的軍事技能。一旦國(guó)家發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng),可以迅速將這些受過(guò)訓(xùn)練的后備兵員征召入伍,形成戰(zhàn)斗力?!?
趙凌越說(shuō)越興奮:“這叫藏兵于民!既保證了國(guó)家擁有龐大且經(jīng)過(guò)訓(xùn)練的后備兵源,隨時(shí)可以動(dòng)員,又不至于讓大量青壯年長(zhǎng)期脫離社會(huì)生產(chǎn),不影響耕種、工匠、商貿(mào)等各行各業(yè)的發(fā)展?!?
“這些士兵大部分時(shí)間在家里專(zhuān)心務(wù)農(nóng)、做工或者經(jīng)商,他們創(chuàng)造財(cái)富的同時(shí)也可以為朝廷提供稅收,財(cái)政的負(fù)擔(dān)遠(yuǎn)小于養(yǎng)活一支全員脫產(chǎn)的職業(yè)大軍。他們自己也能賺到更多的錢(qián),過(guò)上更好的日子。而國(guó)家需要用兵時(shí),一聲令下,就能召集起一支有基礎(chǔ),有組織的隊(duì)伍!”
嬴政聽(tīng)完這一長(zhǎng)串的闡述,陷入了長(zhǎng)時(shí)間的沉默,手指無(wú)意識(shí)地敲擊著桌面。
他深邃的目光仿佛穿透了時(shí)空,在腦海中飛快地推演著施行這一切措施之后,大秦帝國(guó)可能發(fā)生的種種變化。
大秦現(xiàn)行的制度,男子年滿(mǎn)20歲就必須到官府“傅籍”(登記),開(kāi)始服漫長(zhǎng)的徭役和兵役,理論上直到60歲才能“免老”(免除役期)。
一生中要反復(fù)輪流服役,每次戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)都可能被征召。在這個(gè)普通百姓平均壽命可能只有三四十歲的年代,這簡(jiǎn)直是從生到死都在服役!
壓榨得實(shí)在太狠了!
不是趙凌想要看到的天下,他想要的是百姓富足,生活安康,活得有尊嚴(yán),而不是被無(wú)情地扔進(jìn)國(guó)家戰(zhàn)爭(zhēng)機(jī)器的齒輪里,被敲骨吸髓,耗盡一生。
良久,嬴政緊皺的眉頭漸漸舒展開(kāi)來(lái),他隱約明白了趙凌想要構(gòu)建的那個(gè)新世界。
推演的結(jié)論是,如果真能按照趙凌的設(shè)想施行,那么大秦即使近幾年不對(duì)外發(fā)動(dòng)大規(guī)模戰(zhàn)爭(zhēng),也完全可以平穩(wěn)地過(guò)渡,妥善地安置所有的軍民。天下的百姓會(huì)因此過(guò)得越來(lái)越好,負(fù)擔(dān)大大減輕……
嬴政最終抬起頭,臉上露出了罕見(jiàn)而滿(mǎn)意的笑容,甚至忍不住輕輕拍了一下案幾,贊嘆道:“彩!”
原來(lái),趙凌這小子所做的一切并不是一時(shí)間的頭腦發(fā)熱,真的經(jīng)過(guò)深思熟慮,早已為這臺(tái)殺瘋了的大秦戰(zhàn)車(chē),規(guī)劃好了平穩(wěn)駛?cè)胄蒺B(yǎng)生息新階段的完整路線(xiàn)圖!
有趙凌這樣的帝王,或許真的是天下黔首的福氣吧。
這兩章是補(bǔ)前兩天差的,通了個(gè)宵
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