“八十年代中期，沿海和內(nèi)陸一些大城市開通110報(bào)警電話，之后幾年110也進(jìn)入到呂州市，但是在很長(zhǎng)一段時(shí)間，110都只受理刑事案件的報(bào)警，一般的小案子則不太管?！鄙蚵≌f起了自己此行的目的，他先介紹了一番歷史背景。

“比如漳州市，從85年安裝110電話開始，到1990年，只接到了22個(gè)報(bào)警電話，在同一時(shí)期內(nèi)，我們呂州市接到的報(bào)警電話數(shù)量比漳州還要低；漳州市公安局巡邏中隊(duì)民警郭韶翔因此提出了將110報(bào)警電話擴(kuò)展報(bào)警求助警用范圍?！?

“經(jīng)過幾年的發(fā)展，漳州的110報(bào)警平臺(tái)已經(jīng)走在了國(guó)內(nèi)的前列，今年7月，公安部在漳州召開全國(guó)公安機(jī)關(guān)110報(bào)警服務(wù)臺(tái)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，介紹并推廣漳州110的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，號(hào)召全國(guó)公安機(jī)關(guān)向漳州110學(xué)習(xí)，推動(dòng)了全國(guó)各地110報(bào)警服務(wù)臺(tái)的規(guī)范化建設(shè)；這件事想必老師已經(jīng)知道了吧？”沈隆問道。

“知道，公安部的全國(guó)典型可不只有你啊！”高育良指著沈隆笑著說道，短短幾年時(shí)間，沈隆就樹立了多個(gè)典型，讓他也覺得頗有光彩。

“而就在前幾天，公安部和郵電部共同下發(fā)關(guān)于城市公安機(jī)關(guān)110報(bào)警服務(wù)臺(tái)建設(shè)有關(guān)問題的通知，明確規(guī)定當(dāng)事人撥打110電話一律免收話費(fèi)；根據(jù)這幾條消息，可以判斷出部里打算將110的任務(wù)范圍擴(kuò)大，不再只局限于刑事案件?！鄙蚵】偨Y(jié)道。

“所以我覺得可以學(xué)習(xí)漳州的經(jīng)驗(yàn)，在呂州也開展這種模式，設(shè)立專門的110接警中心，24小時(shí)派人值班，以便及時(shí)接受群眾的報(bào)警?！鄙蚵±^續(xù)說道，“很多時(shí)候，一些重大刑事案件往往都是從小事開始的。”

“小口角引發(fā)打架斗毆，打架斗毆再引起流血事件；一些小矛盾因?yàn)榈貌坏教幚?，?dǎo)致雙方情緒激化，發(fā)生更大的矛盾……如果能在問題冒頭的第一時(shí)間就將其解決，大案要案的發(fā)案率必然會(huì)降低?！比绻p方剛開始吵架，就被警察制止，流血沖突也就不會(huì)發(fā)生了。

“防患于未然，能想到這些，就證明你已經(jīng)適應(yīng)了新的身份，能跳出單純破案的層次來看問題了！”高育良很是欣慰，自己這個(gè)學(xué)生的進(jìn)步速度是越來越快了，“這才像是一個(gè)合格的常務(wù)副局長(zhǎng)么！不過這件事兒肯定不容易辦吧？”

“是的，需要多部門的協(xié)作，需要一支行動(dòng)快速的警察隊(duì)伍?！鄙蚵≌f道，“目前的主要難點(diǎn)是群眾對(duì)110報(bào)警電話還不夠熟悉，不知道這個(gè)電話是干什么用的，還有我們的警察隊(duì)伍也習(xí)慣了以往的工作方式，遇到一些小案件不愿意出警，就算上門也多以和稀泥的方式解決，免得給自己增加負(fù)擔(dān)?！?

“那么，你是怎么考慮這個(gè)問題的？打算怎么解決？”高育良問道，不管在什么地方，能提出問題的人很多，但是能解決問題的人卻是少之又少。

“解決方案分為內(nèi)部和外部?jī)蓚€(gè)部門，內(nèi)部首先要加強(qiáng)對(duì)整個(gè)呂州市公安系統(tǒng)的培訓(xùn)，改變他們往日的固有思維，讓他們對(duì)這個(gè)問題重視起來，各業(yè)務(wù)部門、基層單位和人員必須服從110報(bào)警服務(wù)臺(tái)發(fā)出的處警指令，不得推諉、拖延出警?！?

“由于客觀條件限制，一開始就將這個(gè)方案推廣的呂州所有區(qū)縣不太現(xiàn)實(shí)，所以只能先在呂州市區(qū)搞試點(diǎn)，對(duì)于呂州市的出警速度，我是這么要求的，在接到報(bào)警電話后，由110接警中心就近安排出警，最遲也要在二十分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，這一要求將列入考核?！鄙蚵≌f道，日后類似的要求是十分鐘，但是現(xiàn)在還達(dá)不到。