地委組織部部長于偉正聽平安縣委書記鄭紅旗說羅致清很有可能過不了縣人代會，就往后靠了靠，拉了拉褲腿，說道：過不了縣人代會？你，這是什么意思。

鄭紅旗倒是主動往前傾了傾身體，說道：于部長，致清同志在前段時間，未經(jīng)縣委批準，主動向地區(qū)日報報了一篇文章，為此縣委政府還向地區(qū)行署做了一份說明，具體的情況是這樣的……

于偉正越聽眉頭上的皺紋就越來越深，供電系統(tǒng)的事自己大概了解，在昨天中午食堂吃飯的時候，常務(wù)副專員講起來是繪聲繪色，說他當時內(nèi)心憋不住想笑，但是當著供電局領(lǐng)導(dǎo)的面，還是狠狠地批評了鄭紅旗。沒想到這事是羅致清的無心之舉。

鄭紅旗繼續(xù)道：這件事讓平安本地的不少干部都認為致清同志有些好大喜功，將工作的成績據(jù)為己有，將工作責任指李推張、上推下卸，特別是班子里的干部意見甚大啊。

縣城里的本地干部是一個大的整體，別說是羅致清，就是縣委書記和縣長，離開了本地干部的支持，很多工作都將舉步維艱。于偉正作為組織部長，對本地干部這個特殊群體有著比常人更為深刻的認識，待鄭紅旗一說，自己就明白了。這些年，省委和地委已經(jīng)意識到了本地干部抱團取暖甚至尾大不掉的問題，在縣委書記等幾個關(guān)鍵崗位的選擇上，已經(jīng)有意識地穩(wěn)步推進干部異地交流工作。李學(xué)武、李顯平、鄭紅旗、劉乾坤這幾個縣委書記都是異地用人。

但是人代會的代表，本地干部就成了絕對的多數(shù)，如果干部得不到本地干部的認可，在投票的環(huán)節(jié)，確實會產(chǎn)生令組織意外的落選事件，于偉正作為資歷很深的組織部長，在組織縣級政府班子的選舉中，確實是遇到過沒有實現(xiàn)組織意圖的情況。

于偉正點了點頭，算是知道了情況，倆人清楚，一旦落選對組織權(quán)威和干部個人的形象，都會形成極為不利的局面。

對于羅致清，于偉正并不算陌生，同在一個地委大院里工作，統(tǒng)戰(zhàn)部的辦公室主任羅致清比較機靈，見人熱情，在辦公室多年，除了喜歡搞些花架子之外，整體還是不錯，包括老郭這個人對他很是滿意。所以前兩天說這個羅致清請吃飯的時候，自己沒有拒絕，但羅致清表示自己想留在縣上做些群眾工作之后，自己還鼓勵了幾句，所以在孫友福出任縣長之后，才會考慮讓其接孫友福副縣長的位置。

于偉正暗道：這個事情非同小可啊，鄭紅旗給自己已經(jīng)算是交換了意見，縣委書記都認為羅致清可能會落選，那羅致清落選的可能性就比較大，而一旦羅致清落選，組織部難辭其咎。

片刻的思索之后，于偉正道：這個情況，匯報得很及時啊，走吧，我們一起去找鐘書記交個底。

又等了半個小時，鐘毅才抽出了與倆人見了面，對于羅致清，鐘毅交集不多，了解得并不全面，在秘書長郭志遠的口中知道羅致清在高粱紅酒廠的建設(shè)中表現(xiàn)不錯，積極主動、思路活躍，所以組織部門在著手準備平安縣班子調(diào)整的時候，自己并沒有提反對意見。聽鄭紅旗匯報了情況，鐘毅就在本子上寫了羅致清的名字，然后畫了一個圈，就道：既然這樣的話，我看羅致清同志就暫時先不動，歷練歷練，觀察觀察再做研究。說了會人事上的工作，鐘毅就將鄭紅旗單獨留了下來。

紅旗啊，聽說你們最近招商工作進行得并不順利？

鄭紅旗心里重重地一顫，暗道：郭志遠如果將這個事直接匯報給了鐘毅書記，那格局和肚量實屬有些小了。

鐘書記，俊明公司要求我們免費提供十年土地，稅收前三年全部返還，以后的時候按比例返還，我認為招商還是要實現(xiàn)雙方的共贏。這樣的話好處企業(yè)全占了，十年的時間，失地的農(nóng)民沒有收入。

鐘毅點了點頭，我看不少地方都采取了以工代農(nóng)的做法嘛，就是讓占了土地的群眾去廠里工作。

鄭紅旗道：這種模式我們研究過，一方面失地的群眾并不一定都適合當工人，另一方面，一旦企業(yè)破產(chǎn)，土地無法耕種，所有的矛盾都將會轉(zhuǎn)移到黨委政府。鄭紅旗又道：鐘書記，我研究過，東南沿海一些地方，在占地的時候，失地的農(nóng)民就將農(nóng)業(yè)戶口轉(zhuǎn)為了城鎮(zhèn)戶口，由政府承擔失地農(nóng)民的保障。

在計劃經(jīng)濟的時代，城鎮(zhèn)戶口是由政府發(fā)放糧票進行兜底，城鎮(zhèn)戶口的居民在退伍安置、工作分配和社會保障方面，明顯要好于農(nóng)村戶口。

鐘毅在筆記本上又做了記錄，東南沿海不愧是改革開放的排頭兵啊，這些事情，換做我們連想都不敢想，但人家已經(jīng)做了，他們可以做，我們也可以做嘛，正好下一步深圳辦事處成立，可以形成一份專門的調(diào)研報告。改革嘛，就是要打破體制機制的障礙和瓶頸。今天我正好要給你說一項改革。