常委會(huì)議室是東洪縣委條件最好的會(huì)議室,平日里一般只用作開常委會(huì)。會(huì)議室里的白熾燈管嗡嗡作響,眾人圍坐在長(zhǎng)方形會(huì)議桌旁,座椅與地面摩擦發(fā)出細(xì)微的聲響。在這略顯壓抑的氛圍中,縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)曹偉兵突然清了清嗓子,打破了沉默。他挺直腰板,目光掃視了一圈在場(chǎng)的黨政領(lǐng)導(dǎo),主動(dòng)提及設(shè)計(jì)單位、建設(shè)單位、施工單位和監(jiān)理單位的事情。剎那間,原本有些松散的氛圍驟然收緊,底下一眾黨政領(lǐng)導(dǎo)紛紛將目光聚焦在了曹偉兵的身上,那眼神中帶著疑惑、好奇,還有一絲隱隱的不安。
曹偉兵在東洪縣的身份比較特殊,這特殊性主要體現(xiàn)在三個(gè)方面。其一,他的父親曹保民,曾經(jīng)是老縣長(zhǎng)。曹保民在任時(shí)間雖不長(zhǎng),但在那有限的日子里,也是整日奔波于田間地頭、工廠企業(yè)。這些實(shí)事讓他在干部群眾中樹立起了極高的威望,也為曹偉兵的成長(zhǎng)營(yíng)造了特殊的環(huán)境。其二,曹偉兵身為常委副縣長(zhǎng),在縣政府和縣委班子里,雖沒有一錘定音的決定性話語(yǔ)權(quán),但憑借著多年的工作經(jīng)驗(yàn)和人際交往能力,在兩邊都能說(shuō)上話。無(wú)論是政府部門的具體事務(wù)推進(jìn),還是縣委決策的傳達(dá)落實(shí),他都能起到作用。其三,曹偉兵是東洪縣少有的心直口快之人,這讓不少人對(duì)他頗有意見,覺得他處處與縣政府作對(duì)。然而,熟悉他的人都知道,他只是性格使然,內(nèi)心實(shí)則是一個(gè)單純的干部,只是不善于委婉表達(dá)自己的觀點(diǎn)和想法。
張叔聽到曹偉兵說(shuō)設(shè)計(jì)單位和監(jiān)理單位都是省上的單位,頓時(shí)來(lái)了精神,身體前傾,臉上滿是驚訝,追問(wèn)道:“省上的單位?”
曹偉兵輕輕點(diǎn)了點(diǎn)頭,繼續(xù)說(shuō)道:“我印象中沒錯(cuò)的話,因?yàn)樵蹅兛h和市對(duì)這樣的大橋缺乏設(shè)計(jì)能力,所以請(qǐng)了省交通廳下屬的設(shè)計(jì)院對(duì)這座橋進(jìn)行設(shè)計(jì)。監(jiān)理,那個(gè)時(shí)候剛剛始興,縣里想著把橋修好,專門請(qǐng)省上的來(lái)監(jiān)理的。
19世紀(jì),隨著工業(yè)革命的推進(jìn),西方國(guó)家的工程建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,技術(shù)復(fù)雜程度日益提高。為了確保工程質(zhì)量和進(jìn)度,一些業(yè)主開始聘請(qǐng)有經(jīng)驗(yàn)的工程師或技術(shù)人員對(duì)工程建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督和管理,這可以看作是工程監(jiān)理的雛形。20世紀(jì)80年代,中國(guó)開始實(shí)行改革開放政策,經(jīng)濟(jì)建設(shè)迅速發(fā)展,工程建設(shè)項(xiàng)目日益增多。為了提高工程建設(shè)管理水平,保證工程質(zhì)量和投資效益,1988年,建設(shè)部發(fā)布了《關(guān)于開展建設(shè)監(jiān)理工作的通知》,正式拉開了中國(guó)工程監(jiān)理制度試點(diǎn)的序幕。
曹偉兵繼續(xù)道:我印象中開了幾次會(huì),這四座橋其實(shí)結(jié)構(gòu)相同,甚至長(zhǎng)度都差不多,畢竟都是橫跨平水河。為保證施工質(zhì)量,監(jiān)理單位也是交通廳直屬的監(jiān)理公司。不過(guò),為了讓工程效益留在咱們東洪,就請(qǐng)了市里的交通工程公司負(fù)責(zé)施工。說(shuō)完之后,又探頭看向了沈鵬,說(shuō)道:“沈書記,我說(shuō)的沒錯(cuò)吧。”
沈鵬只是繃著嘴點(diǎn)了點(diǎn)頭,算是回應(yīng)。
張叔和李叔兩人對(duì)視一眼,眼中都閃過(guò)一絲驚愕。他們實(shí)在沒想到,設(shè)計(jì)單位請(qǐng)省交通公司在情理之中,但監(jiān)理單位竟然也是省上的。如此明顯的工程質(zhì)量問(wèn)題,監(jiān)理單位為何沒有發(fā)現(xiàn),這確實(shí)不應(yīng)該。
張叔往椅背上靠了靠,雙手交叉抱在胸前,眼神嚴(yán)肅地看著曹偉兵,問(wèn)道:“偉兵同志,你的意思是這個(gè)橋是市上單位建的?”他的聲音沉穩(wěn)有力,帶著一絲不容置疑的威嚴(yán)。
“這個(gè)橋縣政府是業(yè)主,施工咱們縣里干不了,是由市交通局的工程隊(duì)建的,后來(lái)以交通局工程隊(duì)為班底成立了交通工程公司嘛?!辈軅ケ鐚?shí)回答,語(yǔ)氣中還帶著一絲無(wú)奈。
聽到這話,我心里立刻想到:交通工程公司那不是平安縣崔浩和陳解放負(fù)責(zé)的嗎?這兩人可都判了啊,如今這座橋的建設(shè)又牽扯到他們?cè)?jīng)管理的公司,這其中的關(guān)聯(lián)不禁讓人浮想聯(lián)翩。
張叔點(diǎn)點(diǎn)頭說(shuō):“好了,基本情況了解了,具體的會(huì)由市檢察院反貪局牽頭對(duì)這件事進(jìn)行全面督促調(diào)查。相關(guān)同志做好配合就行。在這期間,大家安心工作。李市長(zhǎng),朝陽(yáng)縣長(zhǎng),你們還有沒有什么?
我和李叔都搖了搖頭。
張叔道:“同志們,那今天的情況通報(bào)會(huì)就這樣,散會(huì)?!彼脑捳Z(yǔ)簡(jiǎn)潔明了,帶著一種果斷的決策力,會(huì)議桌周圍的人紛紛開始收拾文件和筆記本,大家都沒有起身,而是等著市里領(lǐng)導(dǎo)先行離場(chǎng)。
我馬上示意坐在旁邊角落里的楊伯君。楊伯君一直安靜地坐在那里,時(shí)刻關(guān)注著會(huì)議的動(dòng)態(tài),聽到我的示意,他趕忙小跑上來(lái),動(dòng)作利落地幫張叔搬開凳子,拿起張叔的皮包。隨后,張叔和李叔倆人來(lái)到我的辦公室小坐。辦公室里,李叔很是自然的坐到了我的辦公桌上,張叔則是在長(zhǎng)條椅子上坐了下來(lái),大家圍坐在一起,氣氛依然凝重。張叔輕輕嘆氣,李叔眉頭緊鎖。
領(lǐng)導(dǎo)走了,各位縣委常委們和副縣長(zhǎng)也都各自緩緩起身,但大家明顯都多了幾分心事。畢竟出了這么大的事情,當(dāng)初不少人都參與了高標(biāo)準(zhǔn)公路建設(shè)。除了橋梁?jiǎn)栴},張叔已經(jīng)初步判定整個(gè)路面也存在質(zhì)量問(wèn)題。如果這樣綜合判斷下去,涉及的干部不會(huì)少。大家在走出會(huì)議室的路上,腳步都顯得格外沉重,彼此之間交流甚少,眼神中都透露出一絲憂慮和不安。
縣委副書記劉進(jìn)京等人各自散去。曹偉兵一邊收拾自己的本子和筆,這時(shí),縣委常委、政法委書記沈鵬雙手插兜,不緊不慢地走到副縣長(zhǎng)曹偉兵跟前,似笑非笑地說(shuō):“偉兵縣長(zhǎng),你的記性不錯(cuò)嘛。”那語(yǔ)氣中帶著一絲陰陽(yáng)怪氣,讓人捉摸不透他的真實(shí)想法。
曹偉兵坦然笑道:“沈書記,這種事情我怎么能忘呢?我印象中,我這個(gè)不沾邊的副縣長(zhǎng)都跟著開了幾次會(huì),當(dāng)時(shí)市交通局來(lái)回溝通了多少次啊?!彼樕蠋е嬲\(chéng)的笑容,試圖緩和這略顯尷尬的氣氛。
沈鵬只是瞥了一眼正在收拾東西的曹偉兵,眼神中流露出些許不屑。是啊,他作為分管副縣長(zhǎng),怎么可能忘記呢?有時(shí),忘記也是一種“智慧”,他在心里暗自想著,嘴角微微上揚(yáng),露出一抹意味深長(zhǎng)的笑容。
曹偉兵轉(zhuǎn)頭看向旁邊的常務(wù)副縣長(zhǎng)劉超英說(shuō):“超英縣長(zhǎng),您說(shuō)說(shuō),我剛才說(shuō)的沒錯(cuò)吧?您作為常務(wù)副縣長(zhǎng),應(yīng)該也清楚這些情況呀?!彼麧M懷期待地看著劉超英,希望能得到對(duì)方的支持和認(rèn)可。
劉超英怎么可能不清楚,但他是個(gè)圓滑的人,不會(huì)在這種時(shí)候輕易表態(tài)。劉超英知道,這里面涉及的利益關(guān)系盤根錯(cuò)節(jié),遠(yuǎn)不是自己這個(gè)沒多少背景的常務(wù)副縣長(zhǎng)能夠左右的。他微微瞇起眼睛,臉上掛著得體的微笑,背著手說(shuō):“偉兵縣長(zhǎng),我這是年齡大了,很多東西記不住了。我要是在你這個(gè)年紀(jì),這件事情肯定也能記住。機(jī)會(huì)難得,你說(shuō)得沒錯(cuò)?!闭f(shuō)完,他輕輕拍了拍曹偉兵的肩膀,然后轉(zhuǎn)身離去。
曹偉兵看著一眾縣領(lǐng)導(dǎo)紛紛離開會(huì)議室,只剩下自己一人。平日里自己心直口快,在縣委黨政班子里也有不少朋友,今天大家怎么都各自走了呢?看來(lái),大家還是忌憚這件事背后的力量啊。
曹偉兵暗自搖頭,心想這幫領(lǐng)導(dǎo)干部,說(shuō)話只說(shuō)三分真話,剩下七分全是虛。他獨(dú)自坐在會(huì)議桌前,久久沒有起身,眼神中透露出一絲失落和孤獨(dú)。
張叔李叔和我三人聊了一會(huì)之后,張叔看了看手表說(shuō):“時(shí)間不早了,一會(huì)兒安排一下,送我和老李回去。”
我馬上說(shuō):“張叔,李叔,你們要不要吃個(gè)午飯?jiān)僮??忙了一整晚上沒有合眼啊。咋說(shuō),也應(yīng)該吃個(gè)飯?!?
張叔擺了擺手說(shuō):“算了,我原本安排今天上午去看焦主任的,現(xiàn)在時(shí)間趕過(guò)去還來(lái)得及。朝陽(yáng),我給你交代幾句,這次市里成立的聯(lián)合調(diào)查組可能會(huì)遇到很大阻力。監(jiān)理單位是省上的公司,特別是省交通廳下屬的公司,這一點(diǎn)我沒想到。雖然檢察院有權(quán)對(duì)任何涉嫌犯罪、貪污、受賄的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行檢查調(diào)查,但說(shuō)實(shí)話,如果只是東原市和東洪縣內(nèi)部的問(wèn)題,咱們可以一查到底,可涉及到省直部門,我們就不得不考慮一些特殊影響?!?
李叔也在一旁附和道:“是啊,省交通廳現(xiàn)在權(quán)力很大啊,修哪條路、給多少資金,省交通廳有絕對(duì)的話語(yǔ)權(quán)。如果咱們得罪了他們,在資金撥付和項(xiàng)目規(guī)劃上,東原市和東洪縣必定要吃虧?!崩钍灏欀碱^,神情凝重,仿佛已經(jīng)看到了可能面臨的困境。
張叔接著說(shuō):“這件事情牽扯太廣了,四座大橋初步估算費(fèi)用應(yīng)該在800萬(wàn)到1000萬(wàn),這些錢都是老百姓一分一分湊起來(lái)的?,F(xiàn)在都1991年了,物價(jià)可是比之前漲了不少,同樣的價(jià)格,現(xiàn)在根本修不出同意的四座橋。如果不能進(jìn)行保護(hù)性搶修,全部拆掉的話,東洪縣財(cái)政必將背上沉重的包袱。這事鐘書記非常重視,已經(jīng)給大家交辦了,外松內(nèi)緊,從嚴(yán)從快,我只是先給鐘書記簡(jiǎn)單通了下氣,具體情況,回去后我還要再詳細(xì)匯報(bào)。如果有必要,很可能要對(duì)相關(guān)同志進(jìn)行雙規(guī),朝陽(yáng),你要做好準(zhǔn)備。”
“雙規(guī)”是一個(gè)嚴(yán)肅的詞語(yǔ)。1990年12月9日頒布的《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察條例》中第21條規(guī)定,檢察機(jī)關(guān)在案件調(diào)查中有權(quán)責(zé)令有關(guān)人員在規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn),就監(jiān)察事項(xiàng)涉及的問(wèn)題作出解釋和說(shuō)明。我自然明白,張叔此刻提出對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行雙規(guī),指的肯定是道路建設(shè)的總指揮長(zhǎng)李泰峰和焦進(jìn)崗。我心里也清楚,要雙規(guī)一個(gè)縣委書記,絕不是張叔一句話就能決定的事情。李泰峰現(xiàn)在是市人大副主任,名正順的副廳級(jí)干部,而且這里面還牽扯到省里的關(guān)系,背后的利益錯(cuò)綜復(fù)雜,各方都不會(huì)輕易讓步。東洪縣原本的政治生態(tài)平衡肯定已經(jīng)被打破,至于最后各方會(huì)達(dá)成怎樣的妥協(xié)和平衡,我不清楚,張叔恐怕也不清楚。
我對(duì)張叔說(shuō):“張叔,如果是市里的交通工程公司承建,那這件事很可能和崔浩或者陳解放有關(guān),崔浩是第一任交通工程公司的一把手,陳解放是第二任,這兩個(gè)人都已經(jīng)被處理了,是不是,對(duì)現(xiàn)任干部還要小一些?!?
李叔抽著煙,煙霧在他面前繚繞,他緩緩說(shuō)道:“朝陽(yáng),你看問(wèn)題太簡(jiǎn)單了。交通系統(tǒng)不是某一個(gè)干部能決定的,它是一個(gè)體系、一個(gè)系統(tǒng),關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜啊,事情遠(yuǎn)比你想的復(fù)雜。不過(guò)你也別擔(dān)心,市里有鐘書記在,有你張叔在,還有我在,你呀一方面要大膽工作,一方面要穩(wěn)定局面,你才來(lái)兩個(gè)多月,就搞出這么大動(dòng)靜來(lái),對(duì)你來(lái)說(shuō),也不見得是好事,你要記住啊,縣委書記才是一把手,他還是人大的領(lǐng)導(dǎo),你下一步的轉(zhuǎn)正工作,離不開縣委領(lǐng)導(dǎo)的支持?!?
我點(diǎn)點(diǎn)頭說(shuō):“李叔,我會(huì)給泰峰書記做匯報(bào)的,只是昨天出了光明區(qū)大哥大就沒用了,到了縣城,我一直讓人聯(lián)系泰峰書記,只是到現(xiàn)在也沒有聯(lián)系上?!?
張叔突然問(wèn)道:“你們那個(gè)焦主任情況怎么突然惡化到這個(gè)程度?當(dāng)時(shí)你跟我說(shuō)他狀態(tài)還挺好的?!?
“是啊,當(dāng)時(shí)前天我去縣醫(yī)院看他的時(shí)候,情況還不錯(cuò),只是昨天突然就不行了,然后轉(zhuǎn)院,今天情況更不好了?!?