“魏書記說(shuō)得對(duì),規(guī)范是必要的嘛。咱們這么大規(guī)模的農(nóng)資消耗量,如果遇到了假冒偽劣,受影響的還是群眾?!蔽疫m時(shí)開(kāi)口,打破劍拔弩張的氣氛。我轉(zhuǎn)向劉超英,他正低頭專注地扣著指甲,聽(tīng)到會(huì)場(chǎng)安靜了下來(lái),正好抬頭看向了我。我馬上道:“超英縣長(zhǎng),你是常務(wù)副縣長(zhǎng),這事怎么看?”
劉超英干笑兩聲,推了推滑到鼻梁的眼鏡:“史局長(zhǎng)啊,各位領(lǐng)導(dǎo),我不分管農(nóng)業(yè),對(duì)具體情況了解有限,就不深入展開(kāi)了。但我認(rèn)為大家的觀點(diǎn)都有道理,該規(guī)范的要規(guī)范,該制止的要制止,目的都是為了更好地服務(wù)群眾、推動(dòng)?xùn)|洪縣發(fā)展。當(dāng)前既有制度層面的問(wèn)題,也有現(xiàn)實(shí)困境,如何將制度與現(xiàn)實(shí)有效結(jié)合,是個(gè)復(fù)雜的課題,恐怕難以在短時(shí)間內(nèi)得出結(jié)論。既然一時(shí)無(wú)法達(dá)成共識(shí),我們不妨求同存異。市局支持我們明年開(kāi)展西瓜生產(chǎn)試點(diǎn),我們也可以為市局規(guī)范農(nóng)資化肥市場(chǎng)提供調(diào)研樣本?!?
他的話像團(tuán)棉花,輕飄飄地落在會(huì)議室,沒(méi)有激起任何波瀾。我心中暗自嘆氣,這就是劉超英的處事風(fēng)格,永遠(yuǎn)在各方之間尋找平衡,卻也因此難以推動(dòng)實(shí)質(zhì)性工作。
我也是知道,這個(gè)時(shí)候是該我發(fā)了,自從到了東洪縣之后,泰峰書記張口就是馬列,所以,這三個(gè)月的時(shí)間里,我讀了不少的馬列著作,就道:“同志們,當(dāng)前東洪縣農(nóng)資市場(chǎng)面臨的問(wèn)題,是改革發(fā)展進(jìn)程中矛盾的集中體現(xiàn)。馬克思主義哲學(xué)告訴我們,矛盾是普遍存在的,但每個(gè)地方的矛盾又有其特殊性。東洪縣作為農(nóng)業(yè)大縣,農(nóng)資市場(chǎng)的穩(wěn)定關(guān)乎全縣百萬(wàn)農(nóng)民的生計(jì),這就是我們必須重視的特殊矛盾。史局長(zhǎng),魏書記啊,東洪縣100萬(wàn)人口中95%為農(nóng)村戶口,農(nóng)業(yè)在縣域經(jīng)濟(jì)中占據(jù)絕對(duì)主導(dǎo)地位,農(nóng)資市場(chǎng)的穩(wěn)定直接關(guān)系到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生計(jì)。這種特殊性決定了在解決農(nóng)資市場(chǎng)問(wèn)題時(shí),我們不能簡(jiǎn)單套用其他地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)和模式,必須立足東洪縣實(shí)際,具體問(wèn)題具體分析。正如史國(guó)宇局長(zhǎng)所:“我們既要看到全市農(nóng)資市場(chǎng)發(fā)展中的共性問(wèn)題,也要重視東洪縣農(nóng)業(yè)人口眾多、對(duì)農(nóng)資依賴度高的特殊情況,尋找適合東洪縣的發(fā)展道路。下來(lái)之后,我們縣政府開(kāi)常務(wù)會(huì)啊,專題研究這個(gè)事?!?
史局長(zhǎng)點(diǎn)了點(diǎn)頭,我繼續(xù)說(shuō)道:“今天,我還是要代表縣委縣政府表個(gè)態(tài):一是感謝市農(nóng)業(yè)局對(duì)東洪縣農(nóng)業(yè)工作的支持,同意我們明年擴(kuò)大西瓜種植試點(diǎn);二是東洪縣的市場(chǎng)始終向市農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)總公司敞開(kāi),希望史局長(zhǎng)和昌全書記能對(duì)縣農(nóng)業(yè)資料生產(chǎn)公司給予指導(dǎo)幫助,縣里各級(jí)黨政部門將全力做好服務(wù)保障工作,努力實(shí)現(xiàn)群眾、政府與農(nóng)業(yè)局的‘三贏’局面。最后,咱們請(qǐng)史局長(zhǎng)作指示。”
史國(guó)宇局長(zhǎng)摩挲著茶杯,笑了笑道:“朝陽(yáng)縣長(zhǎng)說(shuō)的就是我想講的啊。我也要感謝東洪縣對(duì)市農(nóng)業(yè)局工作的支持啊。農(nóng)業(yè)是個(gè)‘靠天吃飯’的脆弱產(chǎn)業(yè),農(nóng)民們每天都在與自然環(huán)境抗?fàn)?。我常說(shuō),農(nóng)業(yè)工作者要‘幫忙不添亂,服務(wù)不管理’。為什么這么說(shuō)?除了農(nóng)機(jī)站的專家、農(nóng)技師,我們大多數(shù)人長(zhǎng)期坐辦公室,論種地,遠(yuǎn)不如農(nóng)民專業(yè),所以要少些盲目指揮;其次,絕不能向農(nóng)民提供假冒偽劣的農(nóng)藥、化肥和種子,這就是對(duì)農(nóng)業(yè)最大的幫助;再者,鐘毅書記一直強(qiáng)調(diào)‘服務(wù)不是管理’,我們的宗旨是為人民服務(wù),但很多同志本末倒置。市農(nóng)業(yè)局始終牢記初心,只有帶著服務(wù)農(nóng)民的心態(tài)開(kāi)展工作,才能把農(nóng)業(yè)工作做好。至于同志們談到的民營(yíng)農(nóng)資企業(yè)無(wú)序擴(kuò)張的事,我也表個(gè)態(tài)啊,市農(nóng)業(yè)局,由昌全同志牽頭,做好農(nóng)資的經(jīng)營(yíng)管理工作,但是朝陽(yáng)縣長(zhǎng)啊,農(nóng)資管理啊,我們農(nóng)業(yè)局不能唱獨(dú)角戲,農(nóng)業(yè)局的工作,離不開(kāi)地方政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和支持啊,希望下一步的工作中啊,朝陽(yáng)縣長(zhǎng)能夠一如既往的支持我們東洪縣的工作?!?
會(huì)談結(jié)束后,正值下午三點(diǎn),送史國(guó)宇局長(zhǎng)上車時(shí),五月的陽(yáng)光正烈,曬得人都有些發(fā)軟了。史國(guó)宇抬手放在額頭前,看了看天空的烈日,笑著說(shuō)道:“這個(gè)天氣,如果能夠保持一個(gè)月,今年冬小麥的豐收,就成了定局?!?
呂連群主動(dòng)請(qǐng)纓帶隊(duì)將一行人送至縣界,兩輛黑色桑塔納轎車揚(yáng)起滾滾塵土消失在鄉(xiāng)間公路。我和劉超英與鄉(xiāng)里的同志告別之后,并肩走回車上,鞋面上很快覆了層厚厚的黃土。上車之前,倆人都不約而同的跺了跺腳。
上車之后,謝白山穩(wěn)穩(wěn)啟動(dòng)了轎車,又與鄉(xiāng)里的干部揮了揮手,就道:“超英,你管稅收,這個(gè)坤豪公司一年能交多少稅?”
劉超英摸出根發(fā)了我一支后,就探頭對(duì)謝白山道:“謝師傅,你專心開(kāi)車,我就不給你發(fā)了,小楊不抽煙是吧?!?
楊伯軍忙扭頭道:“謝謝劉縣長(zhǎng),我不會(huì)抽煙。”
兩人將煙點(diǎn)燃,窗戶將下了一個(gè)縫,劉超英想了想道:“縣長(zhǎng)啊,其實(shí)啊,國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)扶持的力度很大,為了減少濃民的負(fù)擔(dān),1990年國(guó)家稅務(wù)局規(guī)定,供銷社、農(nóng)技系統(tǒng)銷售化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等免征營(yíng)業(yè)稅,政策延續(xù)至1991年底,這個(gè)生產(chǎn)企業(yè)自營(yíng),縣里也是參照?qǐng)?zhí)行的,所以,坤豪公司一年交的稅,還不如縣里幾家磚窯廠交的多?!?
我聽(tīng)聞之后馬上道:“這怎么能行?你回去把文件拿給我,這坤豪公司,明顯的不算供銷社、農(nóng)技系統(tǒng),打打擦邊球搞銷售也就算了,還不交稅?”
他吸了口煙,吐出的煙圈被風(fēng)撕成碎片,“不好辦啊,朝陽(yáng)縣長(zhǎng),這就看縣里的決心有多大,還有……”他意味深長(zhǎng)地看我一眼,“要看縣里的阻力有多大。”
我馬上說(shuō)道:“不對(duì)啊,我印象中我看到報(bào)表,這個(gè)坤豪公司是全額交稅的嘛!”
劉超英猶豫了下,搓了搓手,頗為為難的道:“90%返還了!”
我忍不住道:“臥槽!還有這種操法?返還了……”
呂連群的桑塔納在返程路上顛簸前行,車內(nèi)彌漫著濃重的煙味。馮國(guó)斌知道自己說(shuō)錯(cuò)了話,小心翼翼地瞥了眼呂連群陰沉的臉,硬著頭皮開(kāi)口:“呂主任,您看剛才領(lǐng)導(dǎo)來(lái)調(diào)研,超英縣長(zhǎng)和朝陽(yáng)縣長(zhǎng)都沒(méi)明確表態(tài)……”
“馮局長(zhǎng),你中午沒(méi)喝酒,怎么說(shuō)起話來(lái)像喝醉了?”呂連群突然打斷他,手指重重叩擊汽車面板,發(fā)出沉悶的聲響。車載收音機(jī)里正播放著音樂(lè),聲音在狹小的車廂里顯得格外刺耳。
馮國(guó)斌漲紅著臉,扯了扯領(lǐng)口的領(lǐng)帶:“唉,我一時(shí)心急口快。主要是局里的同事對(duì)坤豪公司意見(jiàn)太大了。農(nóng)業(yè)局下屬企業(yè)少,大家的工資福利就指望農(nóng)業(yè)資料生產(chǎn)公司賣化肥、農(nóng)藥改善。你看看其他縣的農(nóng)業(yè)局,待遇多好,好多單位都像公安局一樣開(kāi)始修建集資房了,可我們局連集資建房的錢都湊不出來(lái)。”
呂連群冷笑一聲,說(shuō)了句關(guān)掉收音機(jī),司機(jī)伸手就把收音機(jī)關(guān)了。車內(nèi)陷入死寂,只有輪胎碾過(guò)石子的聲音。過(guò)了許久,呂連群解開(kāi)領(lǐng)帶,卷成一卷塞進(jìn)皮包,又解開(kāi)上衣第一顆扣子,語(yǔ)氣冰冷:“市場(chǎng)環(huán)境早就變了,不能再像過(guò)去那樣僵化地靠文件壟斷市場(chǎng)。而且我得提醒你,這次考察的費(fèi)用,書記明確表示不予報(bào)銷。要是沒(méi)有坤豪公司在背后支持,你自己得墊付多少錢?”_c