就在李勃如坐針氈，感覺天旋地轉(zhuǎn)之際，劉超英開口了。作為常務(wù)副縣長(zhǎng)，他分管財(cái)政、人事、編制，勞動(dòng)局正是他的直接管轄范圍。他的語氣顯得相對(duì)“務(wù)實(shí)”：

“偉兵同志說的困難是客觀存在的，縣屬企業(yè)確實(shí)難以承受。但責(zé)任問題，縣長(zhǎng)已經(jīng)定了調(diào)子，我看是下一步組織調(diào)查的事情，現(xiàn)在當(dāng)務(wù)之急是解決人的問題。換句話說，是解決錢的問題?！?

劉超英刻意避開了對(duì)勞動(dòng)局直接的指責(zé)，把話題拉回案置本身?！拔业囊庖娛?，尊重事實(shí)，以人為本。這124個(gè)同志，既然已經(jīng)在石油公司工作了一段時(shí)間，也拿了工資，說明他們是有一定勞動(dòng)能力的。縣里幾個(gè)效益稍好的企業(yè)，比如縣供銷社、縣建筑公司、縣農(nóng)機(jī)廠，還有幾個(gè)規(guī)模大點(diǎn)的集體企業(yè)，能不能內(nèi)部挖潛，或者通過新建一些服務(wù)性崗位，進(jìn)行分流安置？財(cái)政上，可以適當(dāng)給接收單位一些過渡性的補(bǔ)貼。這樣，既解決了他們的飯碗問題，也能一定程度上緩解他們的怨氣?！?

我聽著曹偉兵和劉超英之間的話，曹偉兵說道這124個(gè)石油系統(tǒng)的工人用的是124個(gè)人，劉超英則是稱的同志。

“超英縣長(zhǎng)，這想法是好的，但太理想化了！”曹偉兵立刻反駁，我雖然沒有分管工業(yè)，但對(duì)咱們縣里的情況，還是了解的嘛，“供銷社不同往日了，自己都在裁員！建筑公司嘛，現(xiàn)在臨平、光明區(qū)和市上，對(duì)了，還有縣長(zhǎng)的老家，平安縣的建筑企業(yè)都往咱們這邊扎，咱們縣建筑公司幾個(gè)月發(fā)不出全額工資！農(nóng)機(jī)銷售公司，也是半停產(chǎn)，現(xiàn)在私人個(gè)人體的競(jìng)爭(zhēng)太厲害了！咱們讓他們接收？他們自身都難保！給點(diǎn)補(bǔ)貼？杯水車薪！而且這些人進(jìn)去干什么？技術(shù)活干不了，管理崗沒位置，難道去當(dāng)門衛(wèi)、當(dāng)清潔工？他們能甘心？到時(shí)候矛盾不就轉(zhuǎn)移到接收企業(yè)去了？這不是拆東墻補(bǔ)西墻嗎？我看，根源還在違規(guī)進(jìn)人！該清退的清退，該追責(zé)的追責(zé)！該退的錢，想辦法追回來退給他們！這才是正理！不能因?yàn)榕卖[事，就無原則地兜底！財(cái)政的錢也不是大風(fēng)刮來的！是不是王局長(zhǎng)？”

財(cái)政局長(zhǎng)王琪，接近五十歲年齡，帶著一個(gè)眼鏡，地中海的發(fā)型，正悶頭在筆記本上做記錄，聽到曹偉兵叫自己的名字，王琪很是拘謹(jǐn)?shù)奶鹆祟^，尷尬的道：“是，財(cái)政，財(cái)政也不寬敞，不過縣里需要，咱們盡量去擠一擠?！?

曹偉兵道：“算了吧財(cái)神爺，你兜里那倆鋼g，留著過年吧。自己的腚都顧不嚴(yán)了，還想著給別人打兌補(bǔ)??？”

王琪很是尷尬的道：“哎，是，財(cái)政到年底了，是快見底了。”

“追責(zé)？現(xiàn)在追責(zé)能立刻變出崗位來嗎？能把錢立刻追回來嗎？”劉超英也提高了聲調(diào)，“工人和家屬現(xiàn)在就堵在門口要說法！胡主席差點(diǎn)出事！‘兩會(huì)’就在眼前！穩(wěn)定是第一位！我們現(xiàn)在是要拿出一個(gè)能立刻執(zhí)行、能暫時(shí)穩(wěn)住局面的方案！分流安置，我看至少是個(gè)方向，是個(gè)姿態(tài)！總比什么都不做強(qiáng)！至于錢，工作組不是正在查嗎？等查實(shí)了，追繳回來再退，也是一樣！”

曹偉兵看超英縣長(zhǎng)說話語氣硬了幾分，馬上就軟了下來，畢竟這劉超英是和自家父親一個(gè)輩分的大佬，自己又不管工業(yè)經(jīng)濟(jì)，自然不好與劉超英說硬話。曹偉兵笑著道：“劉常務(wù)啊，我這不是擔(dān)心咱們承諾分流，最后落實(shí)不了，不是更大的不穩(wěn)定因素？……”

兩位副縣長(zhǎng)的爭(zhēng)論，圍繞著“分流”與“清退追責(zé)”兩條路徑爭(zhēng)了幾句之后。會(huì)議室內(nèi)氣氛更加緊張，其他部門負(fù)責(zé)人噤若寒蟬，目光在我、劉超英、曹偉兵之間來回逡巡。李勃更是把頭埋得更低，恨不得鉆進(jìn)桌子底下。

焦楊作為組織部長(zhǎng)，一直冷靜地聽著，此刻眉頭微蹙。田嘉明則面無表情，但眼神銳利地掃過爭(zhēng)論的雙方和惶恐的李勃。田利民則是一臉苦澀，作為石油公司的當(dāng)家人，無論哪種方案，最終壓力都會(huì)傳導(dǎo)到他這里。

一眾領(lǐng)導(dǎo)談?wù)摿税雮€(gè)小時(shí)后，也沒形成一個(gè)一致的意見。眼看爭(zhēng)論有陷入僵局的趨勢(shì)，我輕輕咳嗽了一聲。

聲音不大，卻像敲響了上課鈴。劉超英和曹偉兵立刻停止了討論，目光轉(zhuǎn)向我。整個(gè)會(huì)議室瞬間安靜下來，落針可聞。

我放下手中的筆，目光緩緩掃過在座的每一位干部，最后停留在那份厚厚的“安置費(fèi)”訴求匯總表上。我的聲音不高，卻帶著一種定海神針般的沉穩(wěn)力量，清晰地傳入每個(gè)人耳中：

“好了，同志們。超英同志和偉兵同志的意見，都有道理，也都從不同角度提出了解決問題的思路。但我們的目標(biāo)是一致的：穩(wěn)定劃轉(zhuǎn)，穩(wěn)妥清退。這八個(gè)字，是縣委定下的總基調(diào)?！?

我端起茶杯，慢慢喝了一口水，仿佛在給所有人一個(gè)整理思緒的緩沖，也讓自己的話語更具分量。

“關(guān)于這124位沒有來源單位的同志，”我放下茶杯，目光變得深邃而務(wù)實(shí)，“我認(rèn)為，需要區(qū)分情況，分類施策，不能搞一刀切，也不能被情緒裹挾?！?

“第一，尊重歷史，承認(rèn)事實(shí)。”我的目光掃過李勃，李勃的身體明顯一僵，但我的話語并沒有立刻追責(zé)的意味，“石油公司人員超編、管理混亂的問題，由來已久，是特定歷史時(shí)期、特定管理模式下積累形成的。這里面有體制的原因，有監(jiān)管的漏洞，也有個(gè)人鉆營(yíng)的因素。把板子全部打在某一個(gè)人、某一個(gè)部門身上，既不客觀，也解決不了眼前的問題。我們要正視這個(gè)歷史包袱的形成有其復(fù)雜性?！?

李勃緊繃的神經(jīng)似乎松弛了一絲，但依舊不敢抬頭。

“第二，老人老辦法，新人新辦法。”我話鋒一轉(zhuǎn)，帶著明確的政策導(dǎo)向，“對(duì)于這124位同志，他們通過違規(guī)途徑進(jìn)入石油公司，這是事實(shí)。但他們畢竟已經(jīng)在崗位上工作了一段時(shí)間，領(lǐng)取了工資，形成了事實(shí)上的勞動(dòng)關(guān)系。完全否定他們的過去，強(qiáng)行清退，不留余地，既不符合人情，也容易激化矛盾，特別是在當(dāng)前這個(gè)敏感時(shí)期?！?

我看向劉超英和曹偉兵：“超英同志提出的分流安置思路，大方向我看是對(duì)的。但偉兵同志的擔(dān)憂也很現(xiàn)實(shí)，不能把包袱簡(jiǎn)單地甩給其他困難企業(yè)，制造新的不穩(wěn)定因素?！蔽彝ｎD了一下，目光變得銳利，“所以，我的意見是：‘老人老辦法’！這124個(gè)人，原則上不再保留其石油公司的‘正式職工’身份，這一點(diǎn)必須明確，否則劃轉(zhuǎn)無從談起。但考慮到歷史因素和穩(wěn)定需要，由縣政府幫扶組牽頭，勞動(dòng)人事局、工業(yè)局具體負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)縣屬國(guó)有企業(yè)、集體企業(yè)以及新成立的個(gè)體企業(yè)，最大限度地挖掘潛力，提供一批過渡性、輔助性的崗位。這些崗位，可以是合同工、臨時(shí)工，待遇可以參照同類崗位，但必須明確其非‘正式編制’的性質(zhì)。愿意接受安排的，給予機(jī)會(huì)；不愿意接受的，視為自動(dòng)放棄安置。思想工作由你們石油公司黨委來做?！?

我看到曹偉兵想開口，抬手示意他稍等：“當(dāng)然，偉兵同志，我知道企業(yè)困難。所以，財(cái)政必須兜底支持！超英同志啊，你聯(lián)系稅務(wù)局和財(cái)政局王琪同志，你們測(cè)算一下，對(duì)接收單位，縣財(cái)政給予為期一定的崗位補(bǔ)貼和稅收減免，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。一年后，根據(jù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況和個(gè)人表現(xiàn)，再行決定去留。這是政府為解決歷史遺留問題付出的必要成本，也是維護(hù)穩(wěn)定的代價(jià)?！?

王琪立刻點(diǎn)頭：“縣長(zhǎng)，我們馬上測(cè)算，爭(zhēng)取資金保障！”

“第三，新賬新算，源頭治理?！蔽业恼Z氣陡然變得嚴(yán)厲，目光如電般射向李勃，以及他身后的勞動(dòng)人事局、財(cái)政局、計(jì)委等幾個(gè)二級(jí)班子的頭頭，“對(duì)于造成這124人違規(guī)進(jìn)入的責(zé)任問題，必須嚴(yán)肅對(duì)待！這不是不追究，而是要追究，而是看表現(xiàn)！工作組要繼續(xù)深入調(diào)查，把每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)經(jīng)手人、每一筆錢的去向，都查清楚！等石油公司劃轉(zhuǎn)平穩(wěn)落地、‘兩會(huì)’順利召開之后，縣委將根據(jù)調(diào)查結(jié)果，依法依規(guī)，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任！該處分的處分，該移交司法的移交司法！當(dāng)然這期間，能夠主動(dòng)說明問題，配合工作劃轉(zhuǎn)的，另當(dāng)別論。

說完這些之后，我看向了焦楊，說道：焦楊同志，組織部門牽頭，勞動(dòng)人事局、編辦、工業(yè)局配合，立刻著手全面清理、規(guī)范全縣的用工制度和人事管理流程！堵塞漏洞，健全機(jī)制，杜絕此類事件再次發(fā)生！這也是‘新人新辦法’的保障！”

李勃?jiǎng)偡潘梢稽c(diǎn)的心瞬間又提到了嗓子眼，感覺后背的冷汗已經(jīng)浸透了襯衫。他知道，這是把“刀”懸起來了，暫時(shí)不落，但遲早會(huì)落！他唯一的出路，就是在接下來的工作中全力配合，爭(zhēng)取“戴罪立功”。

“第四，關(guān)于‘安置費(fèi)’?！蔽业恼Z氣帶著不容置疑的決斷，“職工的血汗錢，必須追回！這是原則！工作組要加大力度，追查資金去向。公安機(jī)關(guān)要施加壓力，窮盡一切合法手段追繳！追回的錢，必須一分不少地退還給職工！這是政府給他們的交代！同時(shí)，工作組在登記、解釋工作時(shí)，要向職工明確傳達(dá)：政府正在全力追繳，承諾一定負(fù)責(zé)到底！給他們一個(gè)明確的預(yù)期。在錢追回來之前，我們提供過渡性崗位。如果這政府安排不滿意的，可以通過合法途徑反應(yīng)，要是再搞煽動(dòng)、搞對(duì)抗、搞暴力抗法，公安機(jī)關(guān)依法嚴(yán)厲打擊?！?

我的目光最后落在田利民身上，帶著沉甸甸的語氣：“利民同志，石油公司黨委要挺在前面！配合工作組，做好職工，特別是這124位同志的思想工作！講清政策，講明出路，講透利害！安撫情緒，化解怨氣！穩(wěn)定劃轉(zhuǎn)，穩(wěn)妥清退，你們黨委是主力軍！方案明確了，就拿出魄力和擔(dān)當(dāng)去落實(shí)！”

田利民馬上表態(tài)道：“縣長(zhǎng)！請(qǐng)縣委縣政府放心！石油公司黨委一定扛起責(zé)任，堅(jiān)決落實(shí)好‘老人老辦法’的分流安置政策，全力配合工作組追繳資金、安撫職工，確保劃轉(zhuǎn)工作平穩(wěn)推進(jìn)！絕不再給縣里添亂！”

我微微頷首，目光掃過全場(chǎng)：“同志們，東洪現(xiàn)在經(jīng)不起折騰。解決問題需要智慧，更需要擔(dān)當(dāng)。今天的方案，核心就是‘平穩(wěn)過渡，分類安置，事后追責(zé)，源頭治理’。大家還有沒有補(bǔ)充意見？”

劉超英和曹偉兵對(duì)視一眼，都從對(duì)方眼中看到了對(duì)這個(gè)方案的認(rèn)可。雖然具體操作仍有困難，但確確實(shí)實(shí)，縣政府已經(jīng)最大程度地平衡了各方訴求，指明了路徑，也守住了底線。

劉超英道：“縣長(zhǎng)啊，我完全同意這個(gè)方案，同志們，今天上午開會(huì)，縣長(zhǎng)做出了四個(gè)刻不容緩的指示，我想重復(fù)一下，解決石油公司問題，刻不容緩！保障平水河危橋改造工程順利推進(jìn)，刻不容緩！扭轉(zhuǎn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)被動(dòng)局面，刻不容緩！加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，刻不容緩！咱們要拿出實(shí)實(shí)在在的措施去落實(shí)啊。

曹偉兵也點(diǎn)頭：“同意縣長(zhǎng)意見，抓好四個(gè)刻不容緩?！?

焦楊、田嘉明等人紛紛表態(tài)支持。

“好，既然大家都達(dá)成了一致，那就這么定了。勞動(dòng)人事局、工業(yè)局、財(cái)政局、工作組、石油公司黨委，按照分工，立刻行動(dòng)起來！超英同志牽頭協(xié)調(diào)，伯君同志具體負(fù)責(zé)與工作組對(duì)接落實(shí)。我要看到進(jìn)度，看到實(shí)效！散會(huì)！”

眾人紛紛起身，表情各異，但步履都比來時(shí)多了幾分明確的方向感。李勃幾乎是最后一個(gè)離開的，他擦了擦額頭的汗，步履有些虛浮，但眼神復(fù)雜――有劫后余生的慶幸，更有對(duì)未來追責(zé)的深深恐懼。

田利民坐著面包車，回到了縣石油公司，樓梯走到一半，就看到迎面走來了滿臉焦急的呂振山。

呂振山急切的道：“老田，縣里單獨(dú)把你拉過去開會(huì)，說了什么？”

田利民看了眼呂振山，嘆了口氣道：“算了，老呂，我整理一下思路，明天上午咱們開黨委擴(kuò)大會(huì)議，到時(shí)候我做全面?zhèn)鬟_(dá)……”

呂振山看著田利民的背景，心里暗道：“娘的，這還沒當(dāng)總經(jīng)理，就端架子啦……”_c