市委書記于偉正氣質(zhì)儒雅，深色西裝搭配筆挺的領(lǐng)帶，外面罩著一件合體的灰色風衣，金絲眼鏡后的目光平和，但文化人當了一把手，也會罵人。他當街訓(xùn)斥幾位處級干部，辭犀利，不留情面。馬清文挨了罵，心里倒也沒覺得特別委屈。他在定豐縣當縣委書記時，也是經(jīng)常拍桌子罵人的主兒，深知一把手肩上的擔子和隨之而來的脾氣。他整理了一下思緒，上前一步，語氣恭敬：“于書記，外面風大，建委離這兒就幾步路，您看……是不是請各位領(lǐng)導(dǎo)移步建委，也給我們一個當面匯報、聆聽指示的機會？”
于偉正環(huán)顧了一下四周，在大街上批評干部確實影響不好，也點了點頭：“好，那就去建委?！?
一行人步行幾分鐘，便到了市建委大院。與剛才那條臟亂差的街道相比，建委的三層辦公樓顯得格外氣派，外墻貼著白色方塊小瓷磚，窗戶明亮，門口的花壇雖然花草凋零，但看得出日常維護。這氣派勁兒，跟市財政局大樓有得一拼。山墻上用水泥做了黑板，上面用彩色粉筆工整地寫著“三學(xué)”活動的核心內(nèi)容、心得體會摘錄和學(xué)習計劃。報欄里，最新的報紙也更新及時。
于偉正邊走邊看，對馬清文說：“清文同志，學(xué)習不是形式，但也離不開一定的形式。關(guān)鍵是要分清形式和形式主義。形式是載體，是必要的宣傳和組織手段；形式主義則是空對空，只做表面文章。你們這黑板報和報欄，做得不錯，內(nèi)容實在，更新及時，這就是好的形式?！?
走進建委會議室，馬清文趕緊安排人倒上熱茶。他定了定神，開始匯報建委系統(tǒng)“三學(xué)”活動的開展情況。他著重講了如何結(jié)合城市規(guī)劃、建設(shè)、管理職能，深入學(xué)習南巡講話精神，查找在服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展、對標大城市管理方面存在的差距，以及下一步改進工作的具體思路。匯報條理清晰，重點突出，看得出當過縣委書記的干部，不需要太多的準備就能夠出口成章的。
于偉正聽著，臉上的慍色漸漸消退，取而代之的是一種專注和思考的神情。他偶爾插話詢問幾個細節(jié)，馬清文都一一作答。匯報結(jié)束，于偉正微微頷首：“嗯，建委的‘三學(xué)’活動，抓得比較實，能結(jié)合自身職能，有思考，有行動。清文同志，要繼續(xù)保持這個勢頭?！?
這時，分管城建工作的副市長臧登峰來到了會議室門口。看到建委的兩個干部，臧登峰笑了笑喘了兩口粗氣。
臧登峰是從曹河縣半路上被郭志遠臨時通知到建委來開會的，知道于偉正的脾氣，有時候遇到問題不講情面，就一邊給鄭紅旗打電話不去曹河調(diào)整形成一邊就催促司機開快一些，到了光明區(qū)，離建委還有七八百米的時候，地上打滑，司機剎車不及與一輛公共汽車相撞。臧登峰無奈只有留下司機處理，自己和秘書兩個人一路快走到了市建委。
臧登峰身體有些發(fā)福，一路快走又從一樓爬上三樓，初春時節(jié)脊背上已經(jīng)冒出了細密的汗珠，也是想著把氣喘允了再進來。
休息片刻后，于偉正推門進去，郭志遠招呼臧登峰落座。臧登峰“于書記，不好意思，來晚了?！标暗欠逡贿叢令~頭一邊道歉。
“登峰同志來了，坐吧?！庇趥フ疽馑拢罢?，我們接著研究一下剛才馬路上看到的問題，以及清文同志提到的成立城市管理局的建議?！?
會議進入正題。馬清文再次闡述了當前城市管理體制的弊端：城管處級別低、編制少、人員不足、執(zhí)法權(quán)限分散、協(xié)調(diào)能力弱，面對日益復(fù)雜的城市管理問題，特別是占道經(jīng)營、亂倒垃圾、違章建筑等頑疾，常常是心有余而力不足。他詳細介紹了外地成立城管局、整合執(zhí)法力量、提升管理效能的成功經(jīng)驗。
臧登峰喘勻了氣，接過話頭：“馬書記說的情況，確實是現(xiàn)實問題。城市在發(fā)展，管理的要求越來越高，難度也越來越大。城管處那點人手和權(quán)限，確實捉襟見肘。成立城管局，整合資源，明確職責，也是學(xué)習先進經(jīng)驗，提升執(zhí)法權(quán)威和效率，我認為很有必要，意義重大。我支持這個方向?！?
于偉正看向臧登峰，問道：“登峰同志，剛才在街上，垃圾遍地啊，污水結(jié)冰，這衛(wèi)生問題，到底該誰負責？建委說歸區(qū)里，區(qū)里說需要市里支持。按屬地原則，光明區(qū)責無旁貸。但市委市政府也在光明區(qū)，光明區(qū)同樣是市委市政府的屬地，從更高層面講，我們都有責任啊?！?
臧登峰聽出于偉正話里的意思，知道不能再和稀泥，必須明確表態(tài)：“書記說得對。屬地管理是基本原則，光明區(qū)是直接責任主體，必須負起主責。但市里，特別是我們建委系統(tǒng)，在業(yè)務(wù)指導(dǎo)、資源協(xié)調(diào)、標準制定上，也要給予強有力的支持。不能因為體制不順，就互相推諉，讓問題長期存在。成立城管局，就是要從體制機制上解決這個‘九龍治水’的問題，明確一個強有力的牽頭部門?！?
于偉正點點頭，對臧登峰的表態(tài)表示認可：“登峰同志這個態(tài)度就對了。在關(guān)鍵問題上，大家不能含糊其辭，要有明確的態(tài)度和擔當。城市管理是大事，關(guān)系到群眾切身利益啊，關(guān)系到咱們城市形象和發(fā)展環(huán)境。‘一屋不掃，何以掃天下’？連眼皮子底下的衛(wèi)生都搞不好，還談什么改革開放、招商引資？”
他轉(zhuǎn)向郭志遠：“志遠同志，記錄一下。市委原則同意啟動市城市管理局的組建工作。由市編辦牽頭，建委、人事局、財政局配合，立即著手研究方案，明確機構(gòu)性質(zhì)、職能定位、編制規(guī)模、經(jīng)費來源。要借鑒先進地區(qū)經(jīng)驗，結(jié)合東原實際，拿出一個切實可行的方案，盡快報市委常委會研究?！?
“好的，書記?！惫具h立刻在筆記本上記錄。
馬清文見狀，趁熱打鐵：“書記，我們城管處的處長孫漢同志，是從平安縣建委上來的業(yè)務(wù)骨干，對城市管理工作很熟悉，責任心也強。我建議由他擔任城管局籌備組的組長，具體負責前期調(diào)研和方案起草工作。”
于偉正略一沉吟，擺了擺手：“清文同志啊，籌備工作千頭萬緒，涉及面廣，需要強有力的協(xié)調(diào)?；I備組組長還是由你或者是你們的班子成員親自擔任，孫漢同志嘛可以作為副組長，具體負責一些事務(wù)性工作。這樣更有利于工作的推進?！?
于偉正最后強調(diào)：“在城管局正式成立并有效運轉(zhuǎn)之前，城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理的主體責任不變！光明區(qū)委區(qū)政府要切實負起責任，常云超、令狐同志，三天之內(nèi)，必須把轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生問題徹底整治干凈！這是死命令！城管局成立之后，城市管理的具體職責，再逐步移交。散會！”
會議結(jié)束，眾人起身。臧登峰擦了擦汗，和馬清文低聲交流了幾句。孫漢作為中層班子坐在后面角落里，聽到讓自己當副組長而不是組長，眼神黯淡了一下，但很快又打起精神，快步上前想再在馬清文面前露個臉匯。馬清文正和臧登峰說著話，只是對他點了點頭。
走出建委大樓，寒風依舊凜冽。
孫漢知道自己的機會來了，思前想后之后，孫漢還是覺得，這事要找周海英才行，一番電話打下來，周海英倒也覺得，順水推舟的事，一個建委的二級班子負責人，沒什么大不了的，就沒拒絕與孫漢見面，并主動幫忙運作。
周海英擔任過建委的書記，孫漢能從平安縣建委副主任的位置上調(diào)到市建委城管處當處長，周海英當初是點了頭的。如今聽說市里要成立城市管理局，周海英心里也盤算開了。這城管局一旦成立，級別、編制、管轄范圍都遠非現(xiàn)在的城管處可比，手中掌握的權(quán)力自然不可同日而語。周海英深知官場之道，講究的是多栽花少種刺，這種順水推舟、惠而不費的人情，做了只有好處沒有壞處。他拿起電話，撥通了馬清文的號碼。
“清文書記啊，我海英。晚上有空嗎？叫上孫漢，還有建委幾個老伙計，咱們在迎賓樓聚聚？好久沒坐坐了?！敝芎Ｓ⒌穆曇魩е鴳T常的從容和親和力。
馬清文在電話那頭心領(lǐng)神會，立刻應(yīng)道：“周會長相邀，再忙也得去??！正好，孫漢那邊我也正想找他聊聊籌備組的事。行，晚上迎賓樓，我做東！”
晚上，迎賓樓雅間內(nèi)，燈火通明。周海英、馬清文、孫漢，還有建委系統(tǒng)幾個與周海英、馬清文關(guān)系密切的老部下圍坐一桌。氣氛融洽，推杯換盞間，話題自然就轉(zhuǎn)到了即將成立的城管局上。
孫漢今天格外殷勤，頻頻起身敬酒，臉上堆滿了感激的笑容：“周組長、馬書記啊，感謝兩位領(lǐng)導(dǎo)一直以來的關(guān)心和栽培！我孫漢能有今天，全靠領(lǐng)導(dǎo)提攜！這杯酒，我敬兩位領(lǐng)導(dǎo)！”說完，一飲而盡。
周海英微笑著擺擺手：“孫漢啊，咱們東原的規(guī)矩啊，一杯酒可不能敬兩個人啊。這杯不算，你和書記單獨喝！”
這話，周海英倒不是責備孫漢的意思，而是讓孫漢與馬清文加深聯(lián)系。
馬清文笑著道：“哎，在座的啊，可都是自己人，說這些見外了。你在城管處干得不錯，之前海英書記經(jīng)常在我面前夸你業(yè)務(wù)熟悉、責任心強。這次成立城管局，是個新，也是個機會，委黨組的意見很明確，就是支持你嘛。你要好好把握機會，把擔子挑起來?！?
周海英也接口道：“是啊，孫漢?；I備組的工作，你要多操心，多跑腿。方案要做得扎實，考慮要周全。我和同志們啊都看好你?！?
正說著，雅間的門被輕輕推開。龍投集團王仔t刈吡私矗硨蟾歐裨倍俗乓慌倘繞諤凇16煨捅鷸碌牟穗取！壩矗蘢槌ぁ18硎榧恰7锎tぃ莢諛兀〈蛉鷗魑渙斕佳判肆?！痰建螖糖v謖舛姨匾餿貿(mào)考恿爍魴虜耍蠹頁311剩蓖咨羥宕啵頌瀆浯蠓健
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周海英哈哈一笑，顯得頗為受用：“王總啊，你太客氣了！來來來，給大家介紹一下，這位是龍投集團的王錐魯?，槴I馨?！这位是市建雾书紶库位蕼\槍艽λ锎tぁ
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說完很是不舍的拿著商晨光的手在自己飽滿的胸膛上撫摸了兩下。
而在樓上包間，馬清文將孫漢與周海英的關(guān)系看在眼里，心里更有了底。他端起酒杯，對周海英說：“周書記啊，您放心。孫漢同志的能力和為人，我是清楚的?；I備組組長還是由他來，等城管局正式成立，局長人選，我肯定是推薦孫漢同志的。這一點，我在建委黨組會上也會明確表態(tài)?！?
周海英滿意地點點頭：“清文書記的眼光，我信得過。孫漢是個好同志啊，好好打磨，將來定能獨當一面?！?
馬清文話鋒一轉(zhuǎn)，語氣帶著一絲謹慎，“不過啊，這事最終拍板，還得看市委，看于書記的意思。所以，周書記啊，你這邊要給書記，做做工作?！?
孫漢連忙表態(tài)：“周會長、馬書記，我一定全力以赴，絕不辜負兩位領(lǐng)導(dǎo)的期望！”
周海英放下酒杯，臉上帶著一種成竹在胸的淡然：“于書記那邊，我去溝通。我和他私交不錯，這點面子，他應(yīng)該會給。再說了，推薦一個熟悉業(yè)務(wù)、踏實肯干的干部，也是為了工作嘛?！彼Z氣輕松，仿佛這只是一件小事。
孫漢聽了，心中一塊大石落地，感激之情溢于表，又連敬了幾杯酒，喝得滿臉通紅。想到自己有可能成為未來城管局的一把手，在東原官場也算是混成了一個人物，不由得心潮澎湃。
接連兩天，市委書記于偉正都在各縣區(qū)密集調(diào)研“三學(xué)”活動開展情況，行程排得滿滿當當。周海英幾次想找機會面談孫漢的事，都沒能碰上。
這天晚上，李學(xué)武組織“三學(xué)辦”開碰頭會，幾個組長把各自手頭的工作梳理匯報了一遍。散會之后，周海英在抬頭望向窗外，正好看到于偉正那輛標志性的黑色皇冠轎車駛?cè)胧形笤?。他知道，于偉正是個工作狂，精力充沛，只要沒有接待任務(wù)，晚上基本都會在辦公室加班處理文件。
于偉正和郭志遠在市委機關(guān)食堂簡單吃了晚飯。兩個饅頭，一盤素炒豆芽，一盤辣椒炒肉絲，兩碗小米粥。吃飯時，郭志遠試探著問：“書記，您來東原也有一段時間了，工作千頭萬緒，身邊沒個專職秘書，大事小情都得您親自處理，太辛苦了。您看……是不是考慮安排一個秘書了？市委辦這邊可以準備幾個合適的人選，供您考察啊?！?
于偉正咽下嘴里的饅頭，端起粥碗喝了一口，沉吟片刻道：“志遠啊，秘書的事，不著急。你們市委辦可以先拉個名單，把符合條件的年輕干部簡歷準備好。我在觀察一下?！?