丁洪濤坐在辦公桌后。窗外，市交通局大院里的梧桐樹綠意正濃，但他的心思卻不在窗外景致上。
省交通廳這筆五百萬的資金，下?lián)芩俣戎?，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了他的預(yù)料。東洪縣工業(yè)園區(qū)道路建設(shè)的報告按程序報上去，這才幾天？撥款通知就已經(jīng)靜靜躺在他的待辦文件里了。效率高得令他有些措手不及，也打亂了他內(nèi)心深處的盤算。
這筆錢，東洪縣自然是急需的。但他丁洪濤更需要它――不是現(xiàn)在，而是在他以縣委書記的身份，意氣風(fēng)發(fā)地踏入東洪縣之后。常云超擔(dān)任過常務(wù)副區(qū)長，分管過財政局，知道各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、局委都眼巴巴等著經(jīng)費。若他能手握這五百萬的“見面禮”，無疑能迅速站穩(wěn)腳跟，贏得干部們的初步認(rèn)可，打開工作局面。這比任何就職報告都更具分量。
然而，錢現(xiàn)在就到了市局的賬上。若按正常程序迅速下?lián)埽@份“人情”就只能記在李朝陽和縣里跑項目的干部頭上，與他丁洪濤無關(guān)。他即將主政一方，豈能為人作嫁？
省內(nèi)前段時期因盲目上馬交通工程工程、忽視專業(yè)規(guī)范而釀成的事故教訓(xùn)猶在眼前。如今省廳調(diào)整策略，強調(diào)專業(yè)化、機械化施工的方向他是贊同的。東洪縣的園區(qū)道路，晚幾個月修，天塌不下來，正好可以利用這段時間更周密地規(guī)劃東原交通工程。但這筆資金趴在市局賬上，目標(biāo)太明顯，總得有個妥善的去處，既要暫時按住東洪，又要合乎程序，不落人口實。
思忖片刻，他拿起桌上的電話，撥通了一個號碼。聽筒里很快傳來光明區(qū)委書記常云超熱情而不失沉穩(wěn)的聲音：“洪濤局長？難得你主動打電話來，最近忙壞了吧？”
“常書記，您可別拿我開玩笑了，再忙也比不上您統(tǒng)籌全局辛苦?！倍『闈χ?，“聽說光明區(qū)最近又是招商重任，又是承辦‘三胞’聯(lián)誼會，您可是能者多勞啊。”
“唉，都是工作，分內(nèi)之事。”常云超語氣溫和，帶著慣有的從容，“上次你來調(diào)研防汛工作，我正好在省里跑項目，丁局長啊，我沒能陪同，實在失禮啊。今年的防汛任務(wù)也很重，平水河的水庫啊，還不能發(fā)揮作用，怎么樣丁大局長？對我們光明區(qū)的防汛壓力有所體會了吧？”
話題自然引向了丁洪濤想要的方向。他順勢接過，語氣變得凝重起來：“常書記，不瞞您說，這次調(diào)研讓我印象深刻啊。平水河水位今年明顯高于往年，水利局連心局長那邊的研判也不樂觀，預(yù)警今年夏季存在形成較大規(guī)模洪水的風(fēng)險。防汛工作是頭等大事，尤其是那條關(guān)鍵段的防汛公路，現(xiàn)在是制約搶險救援的瓶頸。我看到現(xiàn)場的情況，心里也很是焦急。”
常云超在電話那頭沉吟了一下。他自然聽出丁洪濤話里有話，但防汛事關(guān)重大，他作為區(qū)委書記不能不重視：“是啊，這個問題區(qū)委區(qū)政府也反復(fù)研究過，資金缺口確實很大。怎么，洪濤局長有什么指教？”
“常書記啊，指教不敢當(dāng)啊。”丁洪濤聲音壓低了少許，顯得推心置腹，“常書記，您是老領(lǐng)導(dǎo)，我在光明縣工作時就多得您的提點嘛。是這樣，我這邊剛艱難協(xié)調(diào)到一筆專項補貼資金，額度五百萬。省里今年給咱們東原的總額度本就不多，各個縣區(qū)都瞪大眼睛盯著，我這也是頂著巨大壓力，甚至可以說是得罪了其他兄弟縣區(qū)，才硬擠出這筆錢來。我第一個想到的，就是光明區(qū)這段迫在眉睫的防汛公路！這可是實實在在的民心工程、安全工程，早一天修通，早一天安心吶！”
五百萬！常云超心頭一動。這可不是小數(shù)目，足以解決防汛公路最棘手部分的建材款項，大大緩解區(qū)的財政壓力。他語氣里頓時多了幾分真切的熱絡(luò)：“哎呀，洪濤局長！你這可是雪中送炭??！我代表光明區(qū)干部群眾感謝你！這份情誼，我常云超記下了！”
丁洪濤要的就是這個效果，但他話鋒微妙一轉(zhuǎn)，語氣顯得為難卻又坦誠：“老領(lǐng)導(dǎo)您先別急著謝我。這事兒……還有點小情況得跟您交個底。這筆資金啊，最初的名義，是市交通局以東洪縣工業(yè)園區(qū)道路建設(shè)申請的。我是舍出去老臉求了人的這筆錢才下來。但我想啊，園區(qū)道路再急，能急得過防汛保安全？能急得過老百姓的生命財產(chǎn)安全？所以我才力排眾議，決定優(yōu)先保障咱們光明區(qū)的防汛需求。只是……李朝陽縣長那邊，恐怕還得緩一緩，等下一批資金了。我這邊壓力也不小啊……”
常云超是何等人物，立刻品出了這話里的多層含義。他臉上笑容不變，心里卻明鏡似的：丁洪濤這是要拿東洪的錢，買他光明區(qū)的好，順便還暗示了自己在資金調(diào)配上的“話語權(quán)”和“為難之處”。好一招一石三鳥。但自己是光明區(qū)區(qū)委書記，算不到東洪縣的賬，反正是你交通局撥款下來的，這錢也沒寫著東洪縣。
他朗聲笑道：“洪濤局長深明大義，大局觀強！防汛抗旱是全民大事，我想朝陽同志也能理解支持。資金到了市局盤子里，自然由市局統(tǒng)籌安排，我們光明區(qū)堅決服從。至于東洪縣園區(qū)那邊，丁局長，下一步您就是縣委書記了，又在交通局工作這么長時間，到時候再以我們的防汛工程申請就是了，無論咋說，這錢都是財政的錢，你放心，這份支持，我心里有數(shù)?！?
兩人又心照不宣地聊了幾句，掛斷電話。丁洪濤輕輕吁了口氣，身體向后靠在椅背上。常云超果然上道，既接了人情，也默許了程序操作。只要光明區(qū)這邊接收順暢，李朝陽那邊即便有想法，短期內(nèi)也難有實質(zhì)辦法。等自己到了東洪，這筆錢怎么運作，主動權(quán)就另說了。
幾天后，市委常委會會議室。
橢圓形的會議桌旁煙霧繚繞，氣氛莊重。在于偉正主持下，關(guān)于學(xué)習(xí)上級精神的議題結(jié)束后，會議進(jìn)入了備受關(guān)注的人事議題環(huán)節(jié)。
組織部長李學(xué)武拿起一份厚厚的名單，聲音平穩(wěn)清晰地開始匯報：“根據(jù)市委統(tǒng)一部署，組織部近期對一批擬交流提拔的縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了深入考察?，F(xiàn)將考察情況及任用建議匯報如下，提請常委會審議……”
一個個名字，一個個擬任職務(wù)從李學(xué)武口中念出。會議室里異常安靜，只有紙張翻動和偶爾的咳嗽聲。列席會議做記錄的工作人員更是屏息凝神。
“丁洪濤同志，現(xiàn)任市交通局局長、黨組書記，擬任東洪縣委委員、常委、書記?！?
“賈彬同志，現(xiàn)任平安縣委副書記，擬任東投集團黨委委員、書記?！?
“趙東同志，現(xiàn)任市‘三學(xué)辦’文秘組組長組長（正處級），擬任市財政局黨組書記。”
“周海英同志，現(xiàn)任市‘三學(xué)辦’指導(dǎo)組組長（正處級），擬任市城市管理局黨組書記。”
“焦楊同志，現(xiàn)任東洪縣委常委、組織部長，擬任東洪縣委副書記?！?
“鐘瀟虹同志，現(xiàn)任臨平縣委常委、辦公室主任，擬任光明區(qū)委委員、常委、副書記。”
……
李學(xué)武的匯報持續(xù)了將近二十分鐘。這份名單涵蓋了二十多名干部，細(xì)心人能注意到，其中不少人在之前的“三學(xué)”活動中都有突出表現(xiàn)。
于偉正在李學(xué)武匯報完畢后，目光沉穩(wěn)地掃過全場，聲音不高卻自帶威嚴(yán)：“學(xué)武同志匯報的這批干部，都是經(jīng)過組織嚴(yán)格考察的?！龑W(xué)’活動成效如何，關(guān)鍵看實踐，看能否推動工作。這批同志的調(diào)整任用，本身就是對‘三學(xué)’成果的一種檢驗和運用。大家有什么意見，都可以談。”
會議室里出現(xiàn)了短暫的沉默。常委們有的低頭喝茶，有的若有所思地看著名單。這些人事安排，事前必然經(jīng)過充分溝通協(xié)調(diào)，此刻拿到會上，更多的是履行程序，統(tǒng)一思想。
在郭志遠(yuǎn)、顏惠、林華西、臧登峰幾個常委發(fā)表意見，均表示同意。雖有細(xì)微的斟酌，但整體順利。
常務(wù)副市長王瑞鳳接著話頭，語氣平和例行公事的道：“東洪縣的發(fā)展正處于關(guān)鍵時期，洪濤同志經(jīng)驗豐富，闖勁足，適合去攻堅克難。城管工作面廣量大，矛盾集中，海英同志協(xié)調(diào)能力強，應(yīng)該能駕馭住。我沒有意見?！彼晕⑼ｎD，目光掃過名單，“財政局長的崗位非常重要，趙東同志年富力強，原則性也強，雖然財經(jīng)專業(yè)經(jīng)歷稍淺，但可以配強業(yè)務(wù)副局長，相信啊能很快適應(yīng)?！?
大家注重著王瑞鳳的發(fā)，心里都清楚，王瑞鳳雖然不是五人小組的成員，但是其說話的分量不容小覷。
市長張慶合緩緩開口：“這批干部啊整體素質(zhì)不錯，結(jié)構(gòu)也合理，體現(xiàn)了市委的統(tǒng)籌考慮。我原則同意。特別是像趙東同志去財政局，鐘瀟虹同志到光明區(qū)，都是人崗相適的，相信他們能在新崗位上打開局面?！?
于偉正最后總結(jié)，語氣沉穩(wěn)有力：“好。既然大家原則同意，就按程序進(jìn)行公示。干部交流任用是常態(tài)，目的是促進(jìn)事業(yè)發(fā)展。希望這批同志到任后，虛心學(xué)習(xí)，扎實工作，盡快融入新集體，不負(fù)組織信任?！?
常委會的消息像長了翅膀，迅速傳遍東原官場。人事凍結(jié)半年后的大規(guī)模調(diào)整，牽動著無數(shù)人的神經(jīng)。
在東洪縣，焦楊走進(jìn)我的辦公室，臉上帶著復(fù)雜的神色。
“縣長，市委常委會剛結(jié)束。丁洪濤書記任東洪縣委書記，目前已經(jīng)進(jìn)入了公示期啊，文件估計明下周就到。市委組織部通知，要求我們做好對接，準(zhǔn)備好辦公室和住宿?！彼Z速比平時稍快，顯然這個消息也讓她感到了些壓力。
我放下手中的筆，身體靠向椅背。塵埃落定，該來的總會來?！班?，知道了。準(zhǔn)備了這么久，總算有結(jié)果了。這也是市委對東洪工作的重視嘛?！?
焦楊猶豫了一下，壓低聲音：“縣長，還有件事……我們縣里這一批干部的考察程序剛走完，本來計劃這幾天上常委會研究。但現(xiàn)在丁書記馬上到任，這時間點……”
我明白她的顧慮。在新書記到任前倉促研究干部任用，是官場大忌，容易授人以柄，引發(fā)不必要的猜疑。
“程序走到哪一步了？”我問。
“考察報告已經(jīng)形成，本來準(zhǔn)備在這次常委會上研究，公示五天無誤后，就可以上常委會?？涩F(xiàn)在……”焦楊面露難色。
我沉吟片刻。只差幾天時間啊，形勢便截然不同。我原本希望能在丁洪濤到任前，將劉志坤推到組織部長的位置上，現(xiàn)在看來已無可能。下一步的人事布局，必須與這位新書記共同博弈了。
“程序合規(guī)是底線啊?！蔽夜麛嗟卣f，“既然時間來不及，就不要勉強。一切按規(guī)矩辦，公示照常進(jìn)行，但常委會等丁書記到任后，由他來主持研究。我們不能搞臨時動議，更不能給新書記留下任何不好的印象?！?
焦楊顯然有些失望，但也知道這是最穩(wěn)妥的做法：“好的，縣長，我明白了。只是……可惜了志坤部長的事?！?
“沒什么可惜的?！蔽覕[擺手，“工作是大家干的，成績擺在那里。丁書記是新來的班長，我們要相信他會公正看待每一位干部。當(dāng)務(wù)之急，是把當(dāng)前各項工作梳理好，特別是要把最緊迫、最難辦的事情理清楚，等丁書記一到，就能迅速進(jìn)入狀態(tài)。”
焦楊點點頭，她自然明白我的意思，在新書記到任前，將一些既定事項、尤其是棘手但已有成熟方案的事務(wù)處理完畢，既能體現(xiàn)工作效率，也能減少新書記初來乍到時的工作量，避免給人留下“爛攤子”的印象，這既是尊重，也是智慧。她接口道：“縣長，那要不開個黨政聯(lián)席會？把當(dāng)前幾項緊要工作再過一遍，統(tǒng)一一下思想，也明確一下下一步分工。”
我點頭同意：“可以吧？就是不知道縣領(lǐng)導(dǎo)都在不在家呀？”我邊說邊拉開抽屜，拿出一個厚厚的牛皮紙文件夾。里面整齊地夾著各類報表和一份用復(fù)寫紙藍(lán)印的《東洪縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)本周主要活動安排一覽表》。這是辦公室綜合科每周一報過來的，上面詳細(xì)列明了每位縣委常委、副縣長、人大副主任、政協(xié)副主席以及法院院長、檢察院檢察長本周的日程：出差、開會、調(diào)研、接待……甚至大致時段都標(biāo)注清楚。這是掌握全局、協(xié)調(diào)安排的基本功。
我的手指在表格上快速滑動，瀏覽著一個個熟悉的名字和行程：“嗯……進(jìn)京主席在市里參加工作座談會，下午應(yīng)該能回來；曹縣長在工業(yè)園區(qū)盯項目；楊縣長在檢查西瓜套種；馬縣長在縣一中調(diào)研高考備考……縣委常委班子和縣政府班子的主要領(lǐng)導(dǎo)，除了個別出差下午趕回的，基本上都在家。這樣吧，”我合上文件夾，做了決定，“下午兩點半，準(zhǔn)時在縣委小會議室召開黨政聯(lián)席會，重點研究一下工業(yè)園區(qū)建設(shè)、防汛準(zhǔn)備、還有夏糧收購這三件大事。你讓辦公室立刻通知到位?！?
“好的，縣長，我馬上去安排?！苯箺顟?yīng)道，起身準(zhǔn)備離開。走到門口，她似乎又想起什么，轉(zhuǎn)身略帶猶豫地問：“縣長，那下一步……財政局局長王琪同志提名副縣長的事……”這是之前醞釀過的人事調(diào)整，王琪業(yè)務(wù)能力強，是接任副縣長的合適人選之一。
我明白她的擔(dān)憂，新書記到來，人事布局可能存在變數(shù)。我擺擺手，語氣沉穩(wěn)：“這個也不要完全氣餒嘛。干部任用講究的是德才兼?zhèn)浜凸ぷ餍枰Ｍ蹒魍镜那闆r，等丁書記來了之后，我會找合適的機會向他詳細(xì)匯報，包括組織部的考察意見。到時候我們可以共同研究嘛。畢竟縣里啊，實行的還是集體領(lǐng)導(dǎo)、民主決策，不是哪一個人說了算?！蔽疫@話既是安撫焦楊，也是表明自己的態(tài)度和底氣――在東洪縣，我作為縣長、副書記，在人事問題上有著發(fā)權(quán)。
焦楊馬上就明白了我的意思，眼神微微一亮。丁洪濤書記過來，在縣委常委會上就算有一票否決權(quán)，但投票表決時，也需要尊重多數(shù)意見。縣長、縣委副書記、紀(jì)委書記，這幾位關(guān)鍵常委的態(tài)度至關(guān)重要。下一步組織部長的人選由誰擔(dān)任，將直接影響常委會的格局和氛圍。“我明白了，縣長?！彼恼Z氣堅定了許多。
中午，我在縣委機關(guān)食堂吃飯。分管交通的副縣長馬明瑞端著搪瓷缸坐到我旁邊，吃了幾口，還是沒忍住，習(xí)慣性地抱怨起來：“縣長啊，這事真是……省交通廳補貼咱們的那五百萬資金，確確實實是到了市交通局的賬上，這都小十天了，我都打了三個電話，可就是遲遲不下調(diào)撥！咱們縣工業(yè)開發(fā)區(qū)的彭主任急得嘴上都起泡了，找過我好幾趟。通園路那可是園區(qū)的門面路，路基都平整好了，就差這臨門一腳的硬化工程。材料供應(yīng)商天天催款，施工隊也等米下鍋。馬上‘三胞’聯(lián)誼會就要開了，到時候港澳同胞、臺灣同胞和海外僑胞來咱們東洪考察投資環(huán)境，第一眼就看到這坑洼洼的黃土路，縣長，這……這印象分可就大打折扣了?。∥疫@心里真是火燒火燎的！”
我心里清楚，這筆錢是被丁洪濤以“走程序”為由暫時拖住了。馬明瑞和交通局的洪局長去市局找過幾次，連丁洪濤的面都沒見著，辦公室的人只含糊地說“領(lǐng)導(dǎo)出差了”或“正在走程序”。丁洪濤即將到任東洪縣委書記的消息已經(jīng)傳開，在這個敏感時刻，我如果再去市里找哪位領(lǐng)導(dǎo)反映交通局撥款遲緩的問題，很容易被解讀為對新書記有意見，或者是在故意給丁洪濤難堪。這種授人以柄的事，絕不能做。
這時，劉超英也端著杯子走過來坐下。他和工業(yè)園區(qū)的彭凱歌主任是遠(yuǎn)房親戚，平時關(guān)系不錯，自然也沒少聽彭凱歌倒苦水。他聽著馬明瑞的抱怨，忍不住插話，語氣帶著明顯的不平：“朝陽啊，這事明擺著嘛！咱們丁書記這是想等著自己過來之后，親手把這筆錢帶下來，當(dāng)‘見面禮’呢！可這錢明明是朝陽縣長你費了老大勁，從省廳協(xié)調(diào)下來的。咱們丁書記人還沒到，就先卡著咱們縣的脖子，這……這唱的是哪一出啊？有點不夠意思了吧？”
劉超英資歷老，話也說得沖。我看了他一眼，示意他注意分寸：“超英，別瞎說！丁局長在市局工作，自有全市的通盤考慮嘛。資金調(diào)度有個程序嘛，我們要理解市局的難處?！蔽疫@話既是批評劉超英，也是說給在場的其他人聽，必須維持班子表面的團結(jié)，不能自亂陣腳。
但我心里何嘗不窩火？丁洪濤這一手，看似是工作程序問題，實則是對東洪現(xiàn)有班子，特別是對我的一種微妙試探和壓制。他要在到任前，就先讓大家明白，誰才真正掌握著資源的分配權(quán)。
馬明瑞嘆了口氣，悶頭扒飯。劉超英也意識到自己失，訕訕地喝了口茶。包間里的氣氛一時有些沉悶。我知道，這個問題回避不了，必須給同志們一個交代，也要穩(wěn)住軍心。
我放下筷子，聲音平和說道：“明瑞縣長，園區(qū)道路的事，急也急不來。這樣，你讓彭主任再細(xì)致地做一份預(yù)算和工期倒排表，把各個環(huán)節(jié)、各個時間節(jié)點的資金需求都精確核算出來。錢在賬上我們就不怕，縣里財政先挪一筆錢出來。當(dāng)前，你們交通局和園區(qū)管委會要做的，是先把前期工作做扎實，把施工隊伍組織好，不能因為資金暫時沒到，就放任工作停擺。”
劉進(jìn)京放下筷子，搖了搖頭，語氣里帶著過來人的感慨：“說起老丁，洪濤同志啊，有些工作方法確實值得商榷。當(dāng)年他在光明區(qū)分管交通的時候，東光公路為什么遲遲動不了工？根子就在于他丁區(qū)長，提出了一個讓我們很難接受的條件――要求我們東洪縣出勞力要到他們光明區(qū)的地界上去修路。這等于讓我們貼人貼地嘛?！?
常務(wù)副縣長曹偉兵話也放開了些，他將筷子輕輕一擱，聲音提高了些許：“誰說不是呢！更讓人想不通的是，當(dāng)時咱們的李泰峰書記，居然原則上同意了這套方案?，F(xiàn)在回想起來，這里面到底有多少是出于大局考慮，有多少是其他因素，還真不好說啊?！?
我默默聽著，目光掃過飯桌上幾位常委的神情。大家在這個當(dāng)口舊事重提，抱怨丁洪濤過往的做法，其深層用意，我心里很清楚。這是在向我這個暫時主持縣委工作的副書記、縣長表明一種態(tài)度，一種立場：無論新書記是誰，他們目前仍是支持縣政府、支持我開展工作的。這是一種微妙的站隊和表態(tài)。