于偉正目光沉穩(wěn)地注視著對面的丁洪濤，語氣十分淡定：“洪濤同志啊，東洪的情況復(fù)雜，底子薄，矛盾多。你剛?cè)?，一定要特別注意團(tuán)結(jié)和依靠本土干部。他們熟悉情況，了解民情，是開展工作的重要依靠力量。班子里的同志，各有各的長處，要善于發(fā)揮他們的積極性，形成合力?！?
丁洪濤身體微微前傾，雙手放在膝蓋上，神情專注地聽著，連忙點(diǎn)頭應(yīng)道：“于書記，您的指示非常重要，我完全贊同。我現(xiàn)在就是這么考慮的，就是要最大限度地調(diào)動(dòng)和發(fā)揮我們東洪本土干部的積極性和主動(dòng)性。目前，我們縣黨政班子的配備還不齊全，像政法委書記、組織部長、副縣長這些關(guān)鍵崗位都還空缺著，或者是由其他同志臨時(shí)兼任。我這段時(shí)間一直在摸底、思考，有一個(gè)初步的人事調(diào)整設(shè)想，正想向您和市委匯報(bào)?！?
于偉正隨意收拾著文件，目光依舊停留在丁洪濤臉上，示意他繼續(xù)。
丁洪濤得到鼓勵(lì)，繼續(xù)說道：“書記，我的想法是，第一步，建議由現(xiàn)任縣委辦主任呂連群同志轉(zhuǎn)任組織部長。連群同志您是了解的，他是老東洪了，基層經(jīng)驗(yàn)豐富，對干部情況熟悉，以前也在組織部門工作過，算是老組工了，政治上可靠，原則性強(qiáng)，我覺得他是非常合適的人選。”
于偉正微微頷首，手指在桌面上無意識地輕輕敲點(diǎn)著：“呂連群同志……嗯，我有印象。他確實(shí)在東洪工作多年，情況熟，讓他回組織部，主持日常工作，倒是比較穩(wěn)妥的選擇。說說另一個(gè)位置，政法委書記，你屬意誰??？”
丁洪濤稍微調(diào)整了一下坐姿，聲音放得更沉穩(wěn)了些：“書記，關(guān)于政法委書記的人選，我考慮的是現(xiàn)任縣公安局黨委書記田嘉明同志。嘉明同志長期在公安戰(zhàn)線工作，業(yè)務(wù)能力強(qiáng)，在打擊犯罪、維護(hù)穩(wěn)定方面做了大量工作，威信也比較高。由他進(jìn)入縣委常委，兼任政法委書記，有利于加強(qiáng)黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)公檢法司各家形成合力?！?
聽到這里，于偉正的眉頭幾不可察地微微蹙起，但他沒有立刻表態(tài)，而是用平和的語氣問道：“田嘉明同志……我記得他主持縣公安局工作有段時(shí)間了吧？為什么一直沒有解決局長職務(wù)？是代表選舉時(shí)遇到困難了？還是他本人在工作方法、群眾基礎(chǔ)方面存在一些需要改進(jìn)的地方啊？”
丁洪濤早有準(zhǔn)備，嘆了口氣，語氣帶著幾分解釋的意味：“書記，情況是這樣的。去年啊，我們東洪按照市委統(tǒng)一部署，集中開展專項(xiàng)整治工作，力度比較大。嘉明同志在執(zhí)行縣委決策時(shí)非常堅(jiān)決，查處了一批案件，觸動(dòng)了一些人的利益，無形中可能也得罪了部分干部和代表。所以啊，我們擔(dān)心如果這次再強(qiáng)行提名他擔(dān)任副縣長，公安局長，恐怕……恐怕還會(huì)遇到類似的阻力。畢竟，副縣長也是需要人大選舉的。”
于偉正聽完，沉默了片刻，身體向后靠在椅背上，目光變得凝重起來：“洪濤同志啊，你這種擔(dān)心，我可以理解。但是，我要提醒你幾點(diǎn)啊。第一，你是縣委書記，是市委派到東洪的‘班長’。組織上派你去，就是信任你有能力駕馭復(fù)雜局面，統(tǒng)領(lǐng)全局。你要相信自己的判斷力，相信組織作出的決定。第二啊，你要相信東洪縣的廣大干部群眾，包括人大代表。他們都是經(jīng)過組織考察、群眾認(rèn)可的同志，是有覺悟、有水平的。不能把他們預(yù)設(shè)為會(huì)毫無緣由地抵制組織意圖的‘特殊群體’嘛。第三啊，也是最重要的一點(diǎn)，作為主要領(lǐng)導(dǎo)，既要堅(jiān)持原則，敢于擔(dān)當(dāng)，也要善于工作，講究方法。要在法律和政策的框架內(nèi)，靈活運(yùn)用規(guī)則，充分調(diào)動(dòng)一切積極因素。有時(shí)候，工作做到位了，溝通充分了，看似復(fù)雜的局面往往就能迎刃而解。如果因?yàn)榕掠龅阶枇臀肥孜肺?，不敢推?dòng)應(yīng)該推動(dòng)的干部，那反而會(huì)挫傷那些敢于堅(jiān)持原則、踏實(shí)干事的同志的積極性，也不利于樹立縣委的權(quán)威?！?
他看著丁洪濤若有所思的表情，繼續(xù)說道：“田嘉明同志如果真如你所說，是因?yàn)閳?zhí)行縣委決定、堅(jiān)持原則而‘得罪’了人，那么縣委更應(yīng)該旗幟鮮明地支持他、保護(hù)他。這本身就是一種導(dǎo)向！當(dāng)然，具體操作上可以更穩(wěn)妥些。比如，提前與人大黨組的同志充分溝通，向代表們實(shí)事求是地介紹候選人的情況和工作實(shí)績，爭取大家的理解和支持。我相信，只要我們的干部自身過得硬，出發(fā)點(diǎn)是為了工作，為了東洪的發(fā)展，絕大多數(shù)代表是會(huì)投贊成票的。”
丁洪濤認(rèn)真地聽著，不時(shí)點(diǎn)頭，臉上露出受教的神情：“于書記，您這么一分析，我心里就透亮多了，也更有底氣了！確實(shí)是我考慮問題不夠全面，有點(diǎn)過于擔(dān)心局部阻力了。您放心，回去后我一定按照您的指示，進(jìn)一步完善方案，做好溝通協(xié)調(diào)工作，堅(jiān)決把市委的意圖落實(shí)好?！?
于偉正臉上露出笑意，語氣也放緩了些：“這就對了嘛。洪濤啊，你剛?cè)ゲ痪?，有些顧慮是正常的。以后考慮問題，站位要更高一些，眼光要更遠(yuǎn)一些。還有啊，”他像是忽然想起什么，問道，“你這個(gè)人事調(diào)整的初步設(shè)想，和朝陽同志、焦楊同志他們通過氣沒有？”
丁洪濤臉上的笑容微微一僵，略有點(diǎn)尷尬地如實(shí)回答：“書記，這個(gè)……還只是我個(gè)人的一些初步想法。想著先來向您匯報(bào)，聽聽您的指示，還沒來得及和朝陽縣長、焦楊副書記他們詳細(xì)商議。”
于偉正聞，臉色稍稍嚴(yán)肅了一些，但也是知道丁洪濤剛剛擔(dān)任縣委書記不久，就帶著些許包容說道：“洪濤同志，這就是你的不對了。我早就強(qiáng)調(diào)過，凡是涉及重要人事安排，縣委班子內(nèi)部，特別是書記、副書記、縣長之間，必須要事先充分溝通，達(dá)成基本共識。這既是組織原則，也是工作方法。你想啊，如果你們班子內(nèi)部意見都不統(tǒng)一，我怎么好提交市委常委會(huì)研究？就算我強(qiáng)行推動(dòng)通過了，你們回去之后工作能順暢嗎？班長不是光桿司令，要學(xué)會(huì)尊重和傾聽班子其他成員的意見，尤其是朝陽同志，他雖然是縣長，政府口的一把手，但也是縣委副書記，對黨務(wù)工作同樣負(fù)有重要責(zé)任。很多事情，你們事先商量透了，形成一致意見了，再到我這里來報(bào)，效果會(huì)好得多，推進(jìn)起來也會(huì)順利得多?！?
他語重心長地看著丁洪濤：“就拿我來說，每次動(dòng)議重要干部，哪一次不是先和慶合同志反復(fù)溝通，充分聽取他的意見？有時(shí)候他提出不同看法，只要有一定道理，我都會(huì)認(rèn)真考慮。一把手要有魄力，但也不能搞一堂。團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力，團(tuán)結(jié)也出干部??！”
丁洪濤臉上有些發(fā)熱，連忙誠懇地檢討：“于書記，您批評得對！這事是我考慮不周，程序上確有欠缺。我回去后，一定第一時(shí)間先和朝陽同志、焦楊同志溝通，爭取形成統(tǒng)一意見后再正式向市委報(bào)告?！?
于偉正見他的態(tài)度誠懇，便不再多說，點(diǎn)了點(diǎn)頭：“好，有這個(gè)認(rèn)識就好。人事問題先談到這里。等你和朝陽、焦楊他們商量好了再說，今天的推薦啊，不算。
丁洪濤知道，還是自己在于偉正面前分量不夠。
于偉正繼續(xù)道：另外還有一件重要的事，”他拿起桌上的一份文件，“省防汛抗旱指揮部剛發(fā)來的通報(bào)，近期平水河流域上游普降大雨，水位持續(xù)上漲，防汛形勢陡然嚴(yán)峻起來。你們東洪是傳統(tǒng)的泄洪區(qū)之一，雖然這些年堤防加固了不少，但絕不能麻痹大意。特別是你們那個(gè)平水河水庫，還在建設(shè)當(dāng)中，要特別注意施工安全，要確保萬無一失?！?
丁洪濤神色一凜，立刻表態(tài)：“請于書記放心！防汛是天大的事，我們一定高度重視。今天一早，朝陽同志就已經(jīng)帶著分管副縣長和水利局的同志上堤巡查去了。我們一定會(huì)嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)防汛責(zé)任制，加強(qiáng)值守，嚴(yán)密監(jiān)控，確保安全度汛，絕不給市委添亂！”
“嗯，”于偉正滿意地點(diǎn)點(diǎn)頭，“朝陽同志行動(dòng)很快嘛。好，那就這樣?；厝ズ笞ゾo落實(shí)吧?！?
丁洪濤站起身，恭敬地告辭：“好的，于書記，那我先回去了。謝謝您的指示！”
離開于偉正的辦公室，丁洪濤坐進(jìn)車?yán)铮瑢λ緳C(jī)吩咐道：“回縣里。”車子駛出市委大院，他靠在座椅上，閉上眼睛，腦海里回味著于偉正剛才的每一句話，深感這位市委書記看問題的高度和深度確實(shí)不凡，自己需要學(xué)習(xí)和領(lǐng)悟的地方還有很多，但更多的是，自己在于偉正心目中的地位，還是有差距。
與此同時(shí)，在東洪縣境的平水河大堤上，我正帶著常務(wù)副縣長曹偉兵、代管農(nóng)業(yè)水利的副縣長楊明瑞以及水利局局長韓冰等人，冒著頭頂?shù)牧胰眨讲窖膊榈谭狼闆r。
渾濁的河水裹挾著大量的泥沙和上游沖刷下來的雜草斷枝，滔滔東去，水面明顯比往日寬闊了許多，流速湍急，拍打著堤岸，發(fā)出沉悶的轟響?？諝庵袕浡还珊铀赜械男任?。
曹偉兵指著洶涌的河水對我介紹道：“縣長，看這水勢和顏色，上游肯定是下了暴雨，而且雨量不小，把山上的泥沙都沖下來了。”
水利局局長韓冰是技術(shù)干部出身，扶了扶眼鏡，補(bǔ)充道：“李縣長，我們平水河是典型的季節(jié)性河流，水文特征非常明顯。冬春季節(jié)常常斷流，河床裸露。一到夏秋汛期，水量又集中暴漲，河面最寬處能超過一百米。這種驟漲驟落的水文特性，其實(shí)對堤防的破壞力更大。就像一個(gè)人啊，長期不喝水干渴突然暴飲，血管受不了。河床長期干旱，土質(zhì)相對疏松些，突然遭遇大流量洪水猛烈沖刷，更容易出現(xiàn)險(xiǎn)情。所以我們每年汛前都要投入大量人力物力進(jìn)行加固和備汛?！?
我仔細(xì)聽著，目光掃視著腳下用大塊石板砌護(hù)的堤坡和遠(yuǎn)處略顯渾濁的寬闊河面，問道：“韓局長，你是專家，以你的判斷，就目前這個(gè)水情，我們這段大堤的防洪能力怎么樣？頂不頂?shù)米?？?
韓冰語氣肯定地回答：“縣長，請您放心。單就目前的水位和流量來看，雖然超過了歷史同期，但距離我們的設(shè)防警戒水位還有相當(dāng)一段距離。咱們這段堤防啊，自從多年前馬關(guān)鄉(xiāng)那處決口之后，縣里是下了血本進(jìn)行徹底整治的。您看這迎水坡，全部用條石和水泥勾縫硬化了，抗沖刷能力大大增強(qiáng)。堤身也多次加高培厚。按照設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，防御五十年一遇的洪水是有把握的。這些年我們每年都組織汛前檢查、汛后維護(hù)，不敢有絲毫松懈啊。曹縣長以前分管這塊時(shí)，抓得特別實(shí)，基礎(chǔ)打得牢?！?
曹偉兵接過話頭，帶著幾分感慨說：“是啊，縣長。當(dāng)年修這段堤，真是全縣勒緊褲腰帶，男女老少齊上陣。哪一段是哪個(gè)干部負(fù)責(zé)修的，用的什么材料，多高多厚，工程質(zhì)量合不合格，檔案室里都記得清清楚楚。誰要是出了問題，那是要倒查責(zé)任的！”
我點(diǎn)點(diǎn)頭，對隨行的縣電視臺記者示意了一下。攝影師立刻扛起機(jī)器，對準(zhǔn)奔騰的河水和堅(jiān)固的堤防拍攝起來。我早已習(xí)慣了在鏡頭前的工作狀態(tài)，繼續(xù)邊走邊看邊詢問。
巡查完一段重點(diǎn)堤防，我們一行人又驅(qū)車來到位于堤防保護(hù)范圍內(nèi)的馬關(guān)鄉(xiāng)政府。在簡陋卻收拾得干凈的鄉(xiāng)會(huì)議室里，我主持召開了一個(gè)臨時(shí)的現(xiàn)場防汛工作會(huì)議。
亞男負(fù)責(zé)水利工作，匯報(bào)完鄉(xiāng)里的基本防汛準(zhǔn)備工作后，特意補(bǔ)充道：“縣長，我們馬關(guān)鄉(xiāng)已經(jīng)組織了300人的民兵預(yù)備隊(duì)，也進(jìn)行了演練，能應(yīng)對一般的洪水！”
我點(diǎn)了點(diǎn)頭，看了看手表，已經(jīng)快十一點(diǎn)半了，便對身邊的曹偉兵和楊明瑞說：“偉兵縣長，明瑞縣長，我看今天的交流發(fā)環(huán)節(jié)就省了吧，大家有什么具體困難和問題需要縣里協(xié)調(diào)解決的，現(xiàn)在就直接提出來，我們現(xiàn)場能拍板的就現(xiàn)場定?！?
馬關(guān)鄉(xiāng)鄉(xiāng)長林小松是個(gè)黑瘦精干的中年人，他接口道：“李縣長，目前主要的困難還是協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)方面的。市里要求我們平水河水庫要參與防洪調(diào)度，但水庫大壩主體還在施工，庫區(qū)清理也沒完全完成，根本不具備蓄水條件，更別說調(diào)蓄洪峰了。這個(gè)情況，我們需要縣里盡快正式行文，向市防指和水利局說明清楚，免得將來調(diào)度指令下來了我們執(zhí)行不了，要承擔(dān)責(zé)任?！?
我轉(zhuǎn)向水利局局長韓冰：“韓局長，這件事由你負(fù)責(zé)。今天下午就以縣防指的名義，起草一個(gè)正式報(bào)告，把平水河水庫工程的實(shí)際進(jìn)度和目前無法承擔(dān)防洪調(diào)蓄任務(wù)的實(shí)際情況寫清楚，立即上報(bào)市水利局和防汛指揮部。一定要把話說在前頭，備案留底，明確責(zé)任?！?