墨綠色的桌布鋪得平整,沒有一絲褶皺。墻上掛著幾張軍事訓(xùn)練圖片和“政治合格、軍事過硬、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、保障有力”的紅色標(biāo)語(yǔ)。
窗戶玻璃擦得锃亮,窗外是招待所院內(nèi)蒼翠的松柏。
工作人員悄無聲息地送上三杯清茶,然后退了出去,輕輕帶上門。會(huì)議室里一時(shí)安靜下來,
王瑞鳳端坐著,目光平靜地看著桌面;李尚武雙手放在膝蓋上,腰桿挺直;曉陽(yáng)則微微側(cè)身,觀察著會(huì)議室的環(huán)境。
過了約莫五六分鐘,會(huì)議室的門被推開,一位頭發(fā)梳得一絲不茍、身材高大、面色嚴(yán)肅中透著紅潤(rùn)的干部走了進(jìn)來,正是帶隊(duì)的、督導(dǎo)組組長(zhǎng)嚴(yán)恪己。他穿著一件深藍(lán)色的中山裝,風(fēng)紀(jì)扣扣得嚴(yán)嚴(yán)實(shí)實(shí)。
嚴(yán)恪己進(jìn)門后,臉上露笑,主動(dòng)向站起身的王瑞鳳伸出手,動(dòng)作幅度不大:“瑞鳳市長(zhǎng)!沒想到你還親自到招待所來關(guān)心我們的工作,辛苦了!”
王瑞鳳也笑著伸出手,與嚴(yán)恪己輕輕一握,隨即放開:“嚴(yán)廳長(zhǎng),您這是說哪里話!您和督導(dǎo)組的同志們百忙之中到我們東原指導(dǎo)工作,是我們給你們添麻煩了才對(duì)!我們歡迎還來不及呢!”
嚴(yán)恪己擺擺手,依舊保持著那種淡淡的笑容:“瑞鳳市長(zhǎng),你這是在批評(píng)我們督導(dǎo)組給地方添亂啊。”這話半是玩笑,半是試探,語(yǔ)氣微妙。他的目光隨即轉(zhuǎn)向王瑞鳳身后的李尚武和鄧曉陽(yáng)。
王瑞鳳立刻側(cè)身介紹:“嚴(yán)廳長(zhǎng),這位是我們市副市長(zhǎng),公安局局長(zhǎng)李尚武同志。這位是市政府秘書長(zhǎng)曉陽(yáng)同志?!?
嚴(yán)恪己與李尚武、鄧曉陽(yáng)依次輕輕握手,表情沒有什么變化,只是點(diǎn)了點(diǎn)頭,說了聲“你好”。
一番必要的禮節(jié)性寒暄后,各自在會(huì)議桌旁落座。嚴(yán)恪己自然坐在了主位,王瑞鳳坐在他對(duì)面,李尚武和鄧曉陽(yáng)分坐兩側(cè)。嚴(yán)恪己臉上那點(diǎn)勉強(qiáng)的笑容迅速收斂,恢復(fù)了慣有的嚴(yán)肅表情。他沒有帶任何隨從人員,獨(dú)自面對(duì)東原市的三位領(lǐng)導(dǎo)。
“瑞鳳市長(zhǎng),”嚴(yán)恪己開門見山“按照規(guī)定啊,我們督導(dǎo)組在工作期間,原則上是不方便與地方黨政領(lǐng)導(dǎo)見面的,以免產(chǎn)生不必要的干擾,影響調(diào)查的獨(dú)立性和客觀性。不過,既然……有領(lǐng)導(dǎo)打了招呼,我們肯定要服從組織原則?!?
他在這里微妙地停頓了一下,目光似有若無地從王瑞鳳臉上掃過,“今天破例和幾位見面,主要是基于對(duì)地方工作的尊重,也借此機(jī)會(huì),把我們初步了解的一些情況,做個(gè)通報(bào),聽聽地方的看法。”
王瑞鳳身體微微前傾,做出認(rèn)真傾聽的姿態(tài),語(yǔ)氣誠(chéng)懇:“嚴(yán)廳長(zhǎng)請(qǐng)講,我們一定積極配合督導(dǎo)組的工作,有什么問題,我們絕不回避,堅(jiān)決整改?!?
嚴(yán)恪己翻開面前的一個(gè)黑色硬皮筆記本,看了一眼上面記錄的要點(diǎn),然后抬起頭,目光平穩(wěn)地掃過三人,最后落在王瑞鳳臉上:“根據(jù)我們目前掌握的情況,基本可以認(rèn)定,田嘉明同志在擔(dān)任平安縣政法委副書記期間,確實(shí)給了社會(huì)人員葛強(qiáng)一批制式手槍子彈,數(shù)量是五十發(fā)。正是因?yàn)檫@批子彈的存在,在一定程度上誘發(fā)了葛強(qiáng)后續(xù)設(shè)法獲取槍支的念頭,并最終使用獲取的槍支制造了震驚全省的東洪縣槍擊案,導(dǎo)致東投集團(tuán)兩名干部不幸死亡??梢哉f,田嘉明同志違規(guī)提供彈藥,是這起惡性案件的一個(gè)重要誘因。這個(gè)基本脈絡(luò),證據(jù)鏈比較清晰,我們已經(jīng)查實(shí)?,F(xiàn)在需要進(jìn)一步核實(shí)的,一是子彈流轉(zhuǎn)的具體細(xì)節(jié)和背景,二是事件發(fā)生后,為什么沒有按照重大事件要求及時(shí)、如實(shí)上報(bào),導(dǎo)致問題被掩蓋至今,錯(cuò)過了最佳處理時(shí)機(jī)?!?
他合上筆記本,身體向后靠向椅背,姿態(tài)顯得放松了些,但語(yǔ)氣依舊強(qiáng)硬,甚至更為凝重:“所以,我們現(xiàn)在要查的是兩個(gè)核心問題:一是田嘉明提供彈藥這一行為的性質(zhì)和相關(guān)責(zé)任;二是瞞報(bào)事件的組織責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。如果不是因?yàn)楫?dāng)初的瞞報(bào),按照正常的辦案程序和時(shí)效,田嘉明同志的問題,恐怕早就應(yīng)該進(jìn)入司法程序了?!彼匾鈱ⅰ霸缇蛻?yīng)該進(jìn)入司法程序”這幾個(gè)字放緩了語(yǔ)速,加重了語(yǔ)氣,其含義不自明。
在他的初步判斷里,田嘉明的問題已不僅僅是違紀(jì)。
王瑞鳳心中凜然,知道對(duì)方果然是有備而來,而且掌握了相當(dāng)扎實(shí)的證據(jù),態(tài)度強(qiáng)硬。硬扛著否認(rèn)或者一味推諉是下策,只會(huì)激化矛盾。
她迅速調(diào)整了一下策略,甚至帶著幾分沉痛:“嚴(yán)廳長(zhǎng),督導(dǎo)組工作效率很高,查清的事實(shí)清楚,依據(jù)也很充分,這一點(diǎn)我們市委、市政府完全認(rèn)可。接下來,我們一定在全市范圍內(nèi),特別是政法系統(tǒng),加強(qiáng)干部管理教育,特別是在槍械彈藥管理和重大事項(xiàng)報(bào)告制度上,一定會(huì)進(jìn)行嚴(yán)肅整頓,吸取深刻教訓(xùn),完善制度,堵塞漏洞……”
王瑞鳳想著話題引向內(nèi)部整改、加強(qiáng)教育、完善制度的層面,這是一種常見的化解危機(jī)策略,將具體個(gè)人的責(zé)任轉(zhuǎn)化為集體反思和制度完善,以期降低處理的烈度。
然而,話還沒說完,嚴(yán)恪己就用指關(guān)節(jié)輕輕敲了敲桌面,打斷了她:“瑞鳳市長(zhǎng),抱歉打斷一下?!?
他的臉上已經(jīng)沒有了一絲笑意,“關(guān)于內(nèi)部教育、完善制度,這都是后話,是問題發(fā)生后的補(bǔ)救措施,當(dāng)然必要。但現(xiàn)在問題的關(guān)鍵,是要對(duì)已經(jīng)發(fā)生的事實(shí),依法依規(guī)進(jìn)行定性處理。如果按照我們調(diào)查所顯示的性質(zhì)來看,田嘉明同志的問題,恐怕不是簡(jiǎn)單的內(nèi)部教育、紀(jì)律處分所能涵蓋的,很可能需要從法律層面來研究。這一點(diǎn),定性必須要準(zhǔn)確,這是我們開展一切工作的基礎(chǔ)和前提。”
王瑞鳳心里一沉,知道對(duì)方思路清晰,寸步不讓,緊緊抓住了“依法依規(guī)處理”這個(gè)要害。
她立刻爭(zhēng)辯道,語(yǔ)氣也加強(qiáng)了幾分:“嚴(yán)廳長(zhǎng),您關(guān)于需要依法依規(guī)處理的這個(gè)原則,我們完全贊同。但是,對(duì)于您剛才提到的‘定性’問題,我認(rèn)為還有待商榷,需要更全面地看待。首先,田嘉明同志當(dāng)時(shí)給出的子彈,是否就是后來涉案槍支使用的同一批子彈,還需要嚴(yán)格的技術(shù)鑒定來最終確認(rèn),不能簡(jiǎn)單劃等號(hào),這是基本的證據(jù)規(guī)則;其次,葛強(qiáng)購(gòu)買槍支、持槍殺人,主因是他個(gè)人的極端違法犯罪意圖,不能將主要責(zé)任推到田嘉明同志幾年前違規(guī)提供子彈這件事情上,這是典型的倒果為因,推卸主犯責(zé)任,這種邏輯我們不能采信?!?
她觀察了一下嚴(yán)恪己的反應(yīng),見對(duì)方面無表情,便繼續(xù)闡述,語(yǔ)氣轉(zhuǎn)為懇切:“更重要的是,嚴(yán)廳長(zhǎng),我們要?dú)v史地、辯證地看待一個(gè)干部。田嘉明同志到任東洪縣以來,在整治當(dāng)?shù)鼗靵y的社會(huì)治安、配合縣委縣政府開展反腐敗工作方面,是敢于碰硬、做出了實(shí)實(shí)在在成績(jī)的,在基層群眾中是有威望的。他更是我們市里不久前剛剛表彰過的抗洪搶險(xiǎn)英雄,是立了大功的!對(duì)于這樣的干部,我們市委、市政府的意見是明確的,就是要本著懲前毖后、治病救人的原則,給予改正錯(cuò)誤的機(jī)會(huì),不能因?yàn)橐粫r(shí)一事的過失,就全盤否定一個(gè)干部多年的努力和貢獻(xiàn)。所以,我懇請(qǐng)嚴(yán)廳長(zhǎng)和督導(dǎo)組的同志們,能充分考慮到我們基層工作的實(shí)際困難和人性的復(fù)雜,在提出處理意見時(shí),能夠客觀公正,留有余地,給干部一個(gè)改過自新的機(jī)會(huì)。”
王瑞鳳這番話說得有理有據(jù),既承認(rèn)了部分事實(shí),又對(duì)關(guān)鍵點(diǎn)提出了質(zhì)疑,更強(qiáng)調(diào)了田嘉明的功勞和基層的實(shí)際,試圖用“懲前毖后、治病救人”的組織原則爭(zhēng)取回旋空間。
嚴(yán)恪己聽完,沉默了片刻,過了一會(huì)兒,他才緩緩開口,語(yǔ)氣似乎緩和了一些,但立場(chǎng)未變:“瑞鳳市長(zhǎng),你的心情,你為干部考慮的想法,我能理解。但是,我只能跟你說聲對(duì)不起啊。省委政法委交給我的任務(wù),就是查清事實(shí)真相,并依據(jù)事實(shí)和法規(guī),提出負(fù)責(zé)任的、不摻雜水分的處理建議。至于最終涉及到黨紀(jì)國(guó)法的問題,自有紀(jì)委和司法機(jī)關(guān)去獨(dú)立裁定。也請(qǐng)你理解我的難處和職責(zé)所在?!?
王瑞鳳不甘心,她知道僅僅靠說道理很難打動(dòng)鐵面的嚴(yán)恪己,試圖施加一些壓力,點(diǎn)明背后的關(guān)系網(wǎng):“嚴(yán)廳長(zhǎng),您堅(jiān)持職責(zé),我們理解。您看這樣行不行,關(guān)于田嘉明同志問題的具體情況和我們的看法,我和于偉正書記會(huì)親自去省里,向省委政法委主要領(lǐng)導(dǎo)溝通匯報(bào),爭(zhēng)取上級(jí)的理解和支持……”
果然,一聽這話,嚴(yán)恪己的臉色立刻沉了下來,語(yǔ)氣也變得生硬起來,帶著明顯的不悅:“瑞鳳市長(zhǎng)!如果你和于偉正同志這樣做,那就是在干預(yù)我們督導(dǎo)組獨(dú)立辦案了,是在給上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)出難題!我不建議你這樣做。如果地方上的領(lǐng)導(dǎo)都因?yàn)檫@樣那樣的問題去找上級(jí)說情、打招呼,那還要我們督導(dǎo)組下來干什么?這件事,必須在我們這個(gè)層面來處理!”
會(huì)議室的氣氛瞬間變得尷尬而緊張。李尚武見僵持不下,王瑞鳳的臉色也越來越難看,便試圖打個(gè)圓場(chǎng),臉上擠出一些笑容,插話道:“嚴(yán)廳長(zhǎng),您看,大家都是自己同志,都是為了把工作做好。田嘉明這個(gè)事情,確實(shí)他有錯(cuò)誤,該批評(píng)批評(píng),該處理處理,但是不是可以考慮一下他事出有因?當(dāng)時(shí)基層彈藥管理也比較混亂,而且畢竟沒有造成最直接的嚴(yán)重后果……”
嚴(yán)恪己的目光轉(zhuǎn)向李尚武,帶著一種冷冽的審視。他盯著李尚武看了幾秒鐘,直看得李尚武臉上的笑容有些發(fā)僵,才緩緩說道:“李尚武同志,你不說話,我倒差點(diǎn)忘了啊。本來,按計(jì)劃下一個(gè)就要找你核實(shí)情況。既然你今天也來了,正好,一會(huì)兒你就不要走了,我們有些事情需要向你詳細(xì)了解?!?
李尚武聞,臉色一變,愕然笑道:“嚴(yán)廳長(zhǎng),您……您這是什么意思?
嚴(yán)恪己面無表情:“根據(jù)我們初步調(diào)查和幾位相關(guān)經(jīng)辦人員的推斷,當(dāng)初決定壓下田嘉明涉槍事件不報(bào),這個(gè)命令,很可能就是你這位當(dāng)時(shí)副市長(zhǎng)下達(dá)的。所以,我們需要你留下來,配合調(diào)查,把當(dāng)時(shí)的情況說清楚?!?
李尚武的臉一下子漲紅了,他萬萬沒想到,嚴(yán)恪己竟然一點(diǎn)情面都不講,當(dāng)場(chǎng)就要扣下他一個(gè)地級(jí)市的公安局長(zhǎng)、副市長(zhǎng)!
王瑞鳳也急了,火氣一下子冒了上來。她本就是直脾氣,此刻見嚴(yán)恪己如此不通情理,不僅不給田嘉明留余地,還要當(dāng)場(chǎng)扣留市政府的黨組成員,聲音不禁提高帶著明顯的怒意:“嚴(yán)廳長(zhǎng)!你這樣做是不是太過分了!李尚武同志是省管干部,是東原市的副市長(zhǎng)!你一句話說留下配合調(diào)查就留下?還有沒有組織程序!要對(duì)他進(jìn)行談話,是否需要通過市委,甚至向省委組織部備案?”
嚴(yán)恪己并不動(dòng)怒,反而顯得更加冷靜,甚至嘴角牽動(dòng)了一下。他從容地從面前的文件袋里抽出一份材料,看了一眼,然后平靜地看向王瑞鳳,目光坦然:“王市長(zhǎng),關(guān)于需要李尚武同志配合調(diào)查一事,其必要性和初步依據(jù),我們已經(jīng)向省委政法委主要領(lǐng)導(dǎo)作過匯報(bào),并獲得了原則同意。如果你不相信,或者認(rèn)為程序有問題,現(xiàn)在就可以打電話去省委政法委辦公室核實(shí)?!?
王瑞鳳當(dāng)然不能當(dāng)場(chǎng)打電話核實(shí),那樣就等于直接頂撞上級(jí)機(jī)關(guān),質(zhì)疑其權(quán)威,事情就再無轉(zhuǎn)圜余地。
于偉正交給她的任務(wù)是來溝通協(xié)調(diào),爭(zhēng)取主動(dòng),不是來送人頭的,而且這關(guān)系到東原市班子的顏面。她強(qiáng)壓著胸中翻涌的火氣,盡量使自己的語(yǔ)氣保持平穩(wěn),:“嚴(yán)廳長(zhǎng),我可提醒你,李尚武同志是被列為市委常委、政法委書記考察人選的人,考察程序都已經(jīng)結(jié)束了!等大會(huì)閉幕,省里調(diào)整干部時(shí),他就是我們東原市的政法委書記!現(xiàn)在他也是市政法委副書記,說起來,和你們也算是一個(gè)系統(tǒng)的同志!這樣對(duì)待一個(gè)即將走上更重要崗位的同志,我看并不妥當(dāng)?”
嚴(yán)恪己聽完,語(yǔ)氣也更加不客氣:“瑞鳳市長(zhǎng),如果你是想從我這里走門路、開口子,那我明白告訴你,此路不通!我今天已經(jīng)算是破例了,看在……某些領(lǐng)導(dǎo)的面子上,至于尚武同志是否晉升,那是組織考慮的事情,與我們現(xiàn)在需要他配合調(diào)查是兩碼事,不能混為一談。
王瑞鳳知道再說下去也無益,擠笑說道:“那好,嚴(yán)廳長(zhǎng),我只問最后一句,田嘉明這件事,還有沒有通融的余地?能不能給他留條路,留碗飯吃?”
嚴(yán)恪己與王瑞鳳對(duì)視著,目光沒有任何躲閃。他鄭重的緩緩地?fù)u了搖頭,一字一頓地說:“對(duì)于害群之馬,必須堅(jiān)決清除出干部隊(duì)伍。這一點(diǎn),沒有任何商量的余地!”
王瑞鳳長(zhǎng)嘆一口氣,知道再多說一個(gè)字都是浪費(fèi)口舌。她面無表情地說:“既然如此,嚴(yán)廳長(zhǎng),那我們就不打擾了?!?
說完,王瑞鳳轉(zhuǎn)身就向門口走去。鄧曉陽(yáng)立刻跟上。李尚武臉色尷尬,站在原地,走也不是,留也不是。
嚴(yán)恪己在他身后說道:“尚武同志,請(qǐng)你留下?!?
李尚武到底是經(jīng)歷過風(fēng)浪的人,短暫的慌亂后,反而鎮(zhèn)定下來。他自嘲地笑了笑,對(duì)王瑞鳳說:“市長(zhǎng),您和秘書長(zhǎng)先回去吧。嚴(yán)廳長(zhǎng)也是依法辦事,我配合調(diào)查就是了?!?
他又轉(zhuǎn)向嚴(yán)恪己,語(yǔ)氣帶著幾分無奈,幾分試探:“嚴(yán)廳長(zhǎng),關(guān)于子彈那件事,我提個(gè)建議,能不能……內(nèi)部消化處理?畢涉案人員也抓到了,該判的判,這事是不是就可以結(jié)了?”
嚴(yán)恪己目光炯炯地盯著李尚武,語(yǔ)氣異常嚴(yán)厲:“尚武同志!我必須嚴(yán)肅地批評(píng)你!你這種‘大事化小、小事化了’的思想,非常危險(xiǎn)!這是典型的有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)!如果都像你這樣想,國(guó)家的法律、黨的紀(jì)律,豈不是成了兒戲?!”
李尚武被噎得一句話也說不出來,臉上一陣紅一陣白。
嚴(yán)恪己說道:“你也不要意外,我們了解清楚了,那個(gè)時(shí)候,你正是田嘉明的直接領(lǐng)導(dǎo),他是平安縣政法委的副書記,你是平安縣政法委書記,副縣長(zhǎng),公安局局長(zhǎng)。你能說你沒有責(zé)任嗎?”
李尚武道:“嚴(yán)廳長(zhǎng),我,我有責(zé)任?!?
嚴(yán)恪己道:“這就對(duì)了嘛,我們明天就要和田嘉明同志見面,這個(gè)事情,明天,咱們就徹底解決,由我們出建議處理報(bào)告,事情拖了幾年了,是該有個(gè)結(jié)果了。”
李尚武心情沉重的道:“嚴(yán)廳長(zhǎng),眼下我也走不了,你們到底打算怎么處理?”
嚴(yán)廳長(zhǎng)看局面確實(shí)鬧得有些應(yīng)僵硬,就說道:“尚武同志啊,咱們都是老政法,我多給你錄婦洌頤塹慕ㄒ椋閱悴揮杼嵐問褂茫髡止ぃ:炱焱鞠蚨形姓齔鏨羈碳焯鄭允泄簿指本殖に錈餐窘ㄒ槊庵埃蘊(yùn)錛蚊髯肪啃淌略鶉危形姓鋈⊥u?。c