大明王朝，一共兩百余府、一千余縣，各處都懸掛了朝廷告示。

很意外吧，大明王朝居然有一千多個(gè)縣。

要知道，一個(gè)縣那就是一方水土一方人啊！

一千多個(gè)縣，需要治理這樣一個(gè)龐大的國(guó)家，怎么可能不出問(wèn)題。

根據(jù)《明史?地理志》記載，終明一朝有府140，州193，縣1138。

而根據(jù)《明史?兵志二》記載，明有衛(wèi)493，所359。此外，明還設(shè)置了介于省和府、縣之間的道。道分為分守道和分巡道兩種。

告示內(nèi)容簡(jiǎn)明扼要：自即日起，全國(guó)推行《官員監(jiān)督舉報(bào)條例》。

各府州縣衙門(mén)外，必須設(shè)立諫箱，由錦衣衛(wèi)、都察院、當(dāng)?shù)厍辶魇考澊砣焦补荑€匙。

舉報(bào)信統(tǒng)一編號(hào)、全程留痕；朝廷派欽差不定期暗訪。

舉報(bào)查實(shí)者，朝廷給予獎(jiǎng)勵(lì)，全程保密。

告示下方，還附了一行朱批小字，那是朱興明親筆：

“此制行否，系大明存亡。敢有阻撓、破壞、陽(yáng)奉陰違者，無(wú)論官職高低，一律嚴(yán)懲?！?

京城百姓圍在順天府衙門(mén)口，人頭攢動(dòng)。

“陛下這是動(dòng)真格的了！”

“可不是嘛，西北殺了那么多人，蘇州又砍了知府，誰(shuí)敢攔？”

“好！讓那些狗官也知道知道，老百姓不是好欺負(fù)的！”

而在乾清宮內(nèi)，朱興明放下朱筆，望向窗外陰沉的天色。

“駱炳，”他開(kāi)口：“你說(shuō)，此制能行否？”

駱炳跪在下首，沉默片刻：“臣不敢妄。但臣知道，若此制行不通，大明將再無(wú)第二條路。”

“是啊?！敝炫d明輕嘆：“太祖殺貪官，剝皮實(shí)草；成祖肅吏治，嚴(yán)刑峻法；仁宣二宗養(yǎng)士勸廉…可貪官殺了一批又一批，如今又長(zhǎng)出一批來(lái)。朕以前總以為是人心壞了，現(xiàn)在才明白，人心從未好過(guò)，也從未壞透。是制度漏了，貪官才鉆得進(jìn)來(lái)?！?

他轉(zhuǎn)身，看著這個(gè)自己最信任的錦衣衛(wèi)指揮使：“駱炳，此制若成，天下官吏將有一雙永遠(yuǎn)睜著的眼睛，那就是百姓。此制若敗，朝廷失信于民，今后再說(shuō)什么，百姓也不會(huì)信了?！?

駱炳叩首：“臣愿為陛下、為大明，守住這雙眼睛?！?

新政推行半月，京城風(fēng)聲漸起。

這日傍晚，內(nèi)閣散值后，張定獨(dú)自留在文淵閣。

他沒(méi)有批閱奏疏，而是反復(fù)翻看著幾份從直隸送來(lái)的舉報(bào)信卷宗。

其中一份引起了他的特別注意。

舉報(bào)信編號(hào)直隸甲字三十七號(hào)，舉報(bào)內(nèi)容是“保定府清苑縣主簿王福生，利用征收秋糧之機(jī)，私自加征‘損耗銀’，每石加收二分，三年貪墨約一千二百兩”。舉報(bào)人提供了五戶農(nóng)戶的證詞，其中三戶甚至按了手印。

案情本身不大，千把兩銀子，在西北案動(dòng)輒數(shù)十萬(wàn)兩面前，連個(gè)零頭都算不上。

但張定注意到一個(gè)細(xì)節(jié)：舉報(bào)人沒(méi)有匿名，而是實(shí)名，但署名處寫(xiě)的是“清苑縣百姓劉守義等”，并沒(méi)有具體人名。

“劉守義…劉守義…”張定低聲念著，忽然想起什么。