秦同知眼中閃過(guò)一絲贊許。

他與南宮玨交換了個(gè)眼神，又看向另一旁的趙生：“張生，你策論中說(shuō)要’簡(jiǎn)化戶(hù)籍統(tǒng)計(jì)之法’，現(xiàn)行的’魚(yú)鱗冊(cè)’已有百年規(guī)制，你如何簡(jiǎn)化？”

趙生站起身，手里捧著一本自制的賬簿：“回大人，現(xiàn)行魚(yú)鱗冊(cè)按‘里甲’分類(lèi)，每里一冊(cè)，查找流民戶(hù)籍需逐冊(cè)翻閱，費(fèi)時(shí)費(fèi)力。學(xué)生建議按‘原籍、性別、技能’重新分類(lèi)造冊(cè)，比如將懂鐵匠、木工的流民單獨(dú)登記，需招工時(shí)有據(jù)可查；同時(shí)用畫(huà)符代替文字標(biāo)注——如方形代表有田產(chǎn)、方形代表無(wú)業(yè)，統(tǒng)計(jì)時(shí)一目了然，可節(jié)省三成人力?！?

說(shuō)著，他翻開(kāi)賬簿展示：“學(xué)生已按此方法登記了城郊五十戶(hù)流民，原本需半日查清的人數(shù)、技能，如今一炷香便可完成?！?

南宮玨接過(guò)賬簿翻了翻：“此法雖簡(jiǎn)，卻需重新統(tǒng)計(jì)全州戶(hù)籍，需多少人手？耗時(shí)多久？”

“只需抽調(diào)吏員五名、識(shí)字學(xué)子十名，按’先流民、后住民’的順序統(tǒng)計(jì)，預(yù)計(jì)三月可完成，每月工錢(qián)共計(jì)二十兩，三月經(jīng)費(fèi)六十兩?！?

趙生對(duì)答如流，“且統(tǒng)計(jì)完成后，日后戶(hù)籍變更只需在原冊(cè)上修改符號(hào)，無(wú)需重抄整冊(cè)，長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看更省人力?！?

堂下有個(gè)穿藍(lán)衫的學(xué)子忍不住開(kāi)口：“秦大人，學(xué)生以為，治理當(dāng)以德治為先，流民安置重在安撫其心，這般斤斤計(jì)較銀錢(qián)，是否失了仁政之本？”

秦同知放下策論文稿，目光掃過(guò)那學(xué)子：“仁政需以實(shí)力為根基。青州府庫(kù)每月支出大量銀錢(qián)，用于民生、軍餉、官俸，若按你所說(shuō)只講安撫、不計(jì)成本，不出半年便會(huì)糧盡銀空，到時(shí)分文無(wú)有，如何安撫流民？是讓他們餓著肚子聽(tīng)講仁政嗎？”

那學(xué)子頓時(shí)語(yǔ)塞，垂下了頭。

秦同知又看向許文：“你策論中說(shuō)，若流民開(kāi)墾荒地，三年后需繳納’什一稅’，為何定在三年？而非五年或一年？”

許文躬身答道：“學(xué)生考慮到，荒地需兩年改良才能豐產(chǎn)。若一年便征稅，流民無(wú)利可圖，必不愿墾荒；若五年免稅，官府損失過(guò)多，難以支撐其他開(kāi)支。三年是折中之道，既讓流民有奔頭，又能讓官府逐步收回成本。且學(xué)生建議，若一名流民三年內(nèi)能開(kāi)墾二十畝以上荒地，可額外獎(jiǎng)勵(lì)布一匹，以資鼓勵(lì)?！?

南宮玨開(kāi)口問(wèn)道：“你這些盤(pán)算，可有依據(jù)？還是憑空臆想？”

“學(xué)生曾在城郊望田莊住了三日，與十五戶(hù)流民聊過(guò)墾荒的意愿，也問(wèn)過(guò)老農(nóng)荒地改良的時(shí)間，相應(yīng)的工匠、鐵匠鋪，學(xué)生都親自去打聽(tīng)了價(jià)格。所句句屬實(shí)，絕非空談?！?

……

這邊，秦同知與南宮玨正逐一詢(xún)問(wèn)學(xué)子。

時(shí)而追問(wèn)政務(wù)細(xì)節(jié)，時(shí)而探討民生對(duì)策，考校之事有條不紊。

那邊，林川忙碌數(shù)日，終于有時(shí)間返回了鐵林谷。

也終于知道了自己當(dāng)?shù)南ⅰ?

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