朱興明此舉看似放權(quán)，實則是要以輿論為鏡，整肅吏治，通達下情。

“擬旨！”朱興明不再給反對者機會，“即日起，鼓勵民間士紳、商賈、學(xué)子，依法創(chuàng)辦報紙，廣開路，以通民情，以正視聽！具體章程，由禮部、刑部會同內(nèi)閣，詳細擬定，頒行天下！”

這道旨意，如同在平靜的湖面投下了一塊巨石。

朝堂之上，爭議難免，但在皇帝的強力推動下，政策還是迅速落地。

幾乎與此同時，另一道關(guān)乎文化傳播基礎(chǔ)的旨意也頒布了。

“民間造紙，歷朝皆有，然多規(guī)模狹小，工藝陳舊。今鼓勵民間廣設(shè)紙坊，改良技藝，朝廷予以稅賦減免，其優(yōu)者，可由官府采買。務(wù)使紙張易得，價廉物美，以利文教傳播！”

這道鼓勵民間造紙的政令，與放開報禁相輔相成。一時間，原本只是家庭作坊式的造紙業(yè)，迎來了蓬勃發(fā)展的春天。

商人們看到了巨大的利潤空間，紛紛投資建廠。京城周邊、江南水鄉(xiāng)，大大小小的造紙坊如雨后春筍般建立起來。他們競相改進技術(shù)，利用破布、樹皮、竹麻等原料，生產(chǎn)出更多、更便宜、質(zhì)量更好的紙張。

紙張，這個曾經(jīng)在一定程度上被世家大族和官府壟斷的“奢侈品”，開始真正走入尋常百姓家，為知識的普及奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)。

政策的連鎖效應(yīng)很快顯現(xiàn)。

就在圣旨頒布后不到三個月，京城第一家真正意義上的民辦報紙——《京華新報》創(chuàng)刊了！

創(chuàng)辦人是幾位致仕的翰林和頗有聲望的鄉(xiāng)紳。報紙采用廉價的竹紙印刷，內(nèi)容除了轉(zhuǎn)載官方的政令摘要，更多的是市井新聞、物價行情、各地風(fēng)物、甚至還有一些針砭時弊的短評文章。

雖然文筆尚顯稚嫩，內(nèi)容也難免粗疏，但一上市，便因其新鮮、貼近生活而引起了轟動，很快銷售一空。

緊接著，《商賈旬報》、《文苑錄》、《市井談》等各種定位不同的民辦報紙相繼出現(xiàn)，形成了百花初放的態(tài)勢。

報紙的出現(xiàn)，極大地改變了信息傳播的速度和廣度。某個官員的不法行為，可能很快就會被某份小報披露，引來輿論嘩然；

朝廷的一項惠民政策，也能通過報紙迅速傳遍大街小巷。官員們確實感受到了前所未有的壓力，行事不得不更加謹(jǐn)慎規(guī)矩。

權(quán)力，第一次被置于大眾目光的審視之下。

然而，朱興明看得更遠。

報紙是載體，文化是內(nèi)容。若廣大百姓仍是目不識丁，再多的報紙，再便宜的白紙，對他們而也與廢紙無異。

普及教育，開啟民智，才是根本。

他將太子朱和璧召至跟前，指著案頭幾份風(fēng)格各異的民辦報紙，問道：“璧兒，你看這些報紙如何？”