眾人連連點頭，表示認(rèn)同。

畢自嚴(yán)又道：“陛下，中長期國債畢竟是十年以上，數(shù)以千萬計的銀子存放，如何讓購買國債的人放心，這是個問題?！?

“的確是！”

崇禎眉頭也皺了起來。

國債的發(fā)行大部分是因為財政有缺口，所以才發(fā)行國債籌集資金解決難關(guān)。

但這不是唯一的。

國債不等于缺錢，這是一種與商人綁定的手段。

“首先，規(guī)則透明，無論是發(fā)行還是贖回，或是利息等等，都必須是透明的；

其次，監(jiān)督權(quán)，諸如特別國債、專項國債等等，都必須向所有國債持有者公開，他們可以在特定時間內(nèi)查詢國債的每一筆開支的去向。

第三，朝廷每年年初公布上一年的賦稅收入，確保賦稅收入能覆蓋發(fā)行的國債規(guī)模，如此就能讓商人們隨時都能贖回?！?

前面兩點他們倒也還能理解，可第三點就讓他們難受了。

歷史上有不少的朝代都公布了，諸如北宋熙寧變法期間，王安石公布‘青苗法’貸款收支以取信于民。

嘉靖倭患時，浙江巡撫胡宗憲公示軍費籌措明細。

且大明會典有明確規(guī)定‘州縣需歲終榜示’，地方衙門張貼當(dāng)年田賦、丁銀總額，但這些都只是總額，也只是官僚、士紳可查閱，普通民眾難接觸。

可現(xiàn)在皇帝卻是要求向百姓公開稅收，這與之前的做法是有很大區(qū)別的。

兵部尚書侯恂擔(dān)憂道：“陛下，財政的公開倒是能減少貪污腐敗，和平時期還好，若是戰(zhàn)時，那就是向敵人公開情報了。”

“侯尚書，你擔(dān)憂的不無道理，但是你過于耿直了！”