單靠那未戰(zhàn)死的六萬成年男性的家庭和一成的老年男性，人口怎么可能增加？

“第二步，征召牧民修城、修路，消耗他們的意志，同時也是對他們的懲罰，這一點很重要。

我們要讓他們知道他們是戰(zhàn)敗方，是大明的俘虜，大明對他們有絕對的處置權，包括直接處死，要給他們十足的壓迫。

第三步，開墾農(nóng)田后，不是直接交給牧民，而是讓他們當?shù)柁r(nóng)，朝廷就是最大的地主，給他們報酬，但也僅僅維持在溫飽線上，苦不堪?！?

嗯？

眾將有些懵，實在是朱童蒙的這兩部讓他們滿是費解之色。

因為這兩部都與朝廷對東西蒙古、中南半島的政令是完全相反。

“欲揚先抑！”

洪承疇輕輕一句給出了答案，而后繼續(xù)道：“朱總兵的意思是我們先是對牧民苛刻一些，畢竟這是滅國之戰(zhàn)，仇恨極大，

等時機成熟之后我們再宣布給報酬、表現(xiàn)好的給耕地等等，不說讓他們感恩戴德，至少能極大的對沖仇恨，

將仇恨給變淡，如此在今后的管理中就不會有那么大的壓力了?！?

“大將軍英明！”

朱童蒙拱了拱手：“這么做除了對沖仇恨外還有幾大好處，一是消磨他們的意志和體力，免得搞事情，二是省了一大筆修城修路的費用，

三是對他們的束縛，以后城池、官道在規(guī)定時間內(nèi)壞了，那就是他們的責任，輕則軍棍，重則處死。

但在做這些之前，我們要告訴所有牧民，他們先祖犯下的種種罪行，以及這次的戰(zhàn)爭是他們主動挑起的，我們是反擊不是入侵，這是本質(zhì)上的區(qū)別。

占據(jù)大義，才能實施各種政令。