七點(diǎn)四十五的時(shí)候，江風(fēng)到辦公室，彭定祥已經(jīng)把江風(fēng)的辦公室給收拾好了，并且給江風(fēng)泡上了熱茶。

“小彭，你去門(mén)口盯著一點(diǎn)，看看農(nóng)機(jī)廠的代表來(lái)了，讓他們到會(huì)議室里邊先等著，另外通知一下其他的縣政府領(lǐng)導(dǎo)，也過(guò)去等著，今天的會(huì)議，縣政府的全員參與?！苯L(fēng)隨口吩咐著，翻開(kāi)了一摞資料。

全是關(guān)于各個(gè)國(guó)企改革的案例，這幾天的時(shí)間，江風(fēng)看了很多的資料，這國(guó)企改制說(shuō)難也難，因?yàn)樯婕暗降膯?wèn)題很多，最關(guān)鍵的就是錢(qián)的問(wèn)題和人的問(wèn)題。

這一家國(guó)營(yíng)工廠破產(chǎn)呢，往往伴隨著的有兩個(gè)問(wèn)題，一個(gè)是工廠營(yíng)業(yè)期間，到破產(chǎn)這段時(shí)間欠下的債務(wù)，這是必然的，因?yàn)樵趶氐椎耐．a(chǎn)之前，企業(yè)肯定是會(huì)掙扎的。

政府的撥款，銀行的貸款，以及拖欠其他供應(yīng)商的欠款，再加上其他一些能借到錢(qián)的渠道債務(wù)。

另外呢，就是人的問(wèn)題，這個(gè)工廠的員工怎么安置的問(wèn)題，這國(guó)營(yíng)企業(yè)的員工呢，都是鐵飯碗，現(xiàn)在鐵飯碗沒(méi)有了，讓他們下崗，他們肯定是不干的。

這兩個(gè)問(wèn)題呢，歸根結(jié)底呢，是錢(qián)的問(wèn)題，理論上來(lái)說(shuō)呢，只要是有足夠的錢(qián)，把所有的債務(wù)給還清了，把下崗員工的安置費(fèi)給了，這就沒(méi)有問(wèn)題了。

但是又不單單的是錢(qián)的問(wèn)題，人多了，這心思就多了，就像是拆遷一樣，理論上是給多少錢(qián)的問(wèn)題，但是處理不好呢，就不是錢(qián)的問(wèn)題，有人愿意搬遷有人不愿意搬遷，有人覺(jué)得錢(qián)不到位，這涉及到人呢，都是很復(fù)雜的。

而且即使是從理論上來(lái)說(shuō)，有錢(qián)就能解決呢，這個(gè)也僅限于理論上，因?yàn)闆](méi)有人會(huì)愿意出錢(qián)的。

政府沒(méi)錢(qián)，剩下的想要把企業(yè)賣(mài)出去，都不值這個(gè)價(jià)格的，資不抵債是正常的，要是資產(chǎn)比債務(wù)多，夏縣農(nóng)機(jī)廠也不會(huì)拖延到現(xiàn)在了。

現(xiàn)在解決的辦法呢……江風(fēng)在本子上寫(xiě)下了兩個(gè)字，混改。

混改呢，是混合改革，一個(gè)呢，是要引入外界的資本，其次呢，處理員工的問(wèn)題上呢，不能一刀切，因?yàn)橐坏肚械某杀咎?，沒(méi)有企業(yè)愿意承擔(dān)的。

這就需要一部分到歲數(shù)的人該退就退，一部分還年輕有技術(shù)的呢，經(jīng)過(guò)培訓(xùn)呢，進(jìn)入混改后的新公司，剩下一部分技術(shù)不夠，不能適應(yīng)新工廠的呢，要通過(guò)再就業(yè)的培訓(xùn)呢，安排到其他的地方去，這個(gè)就需要政府出面解決了。

資產(chǎn)和債務(wù)方面呢，也需要重組，和一些債權(quán)人協(xié)商，盡量的達(dá)成一致。

整個(gè)混改的過(guò)程呢，會(huì)非常的復(fù)雜，一不小心呢，操作上就會(huì)崩盤(pán)，這江風(fēng)非常清楚，因?yàn)槭占^(guò)來(lái)的案例中間呢，有幾個(gè)成功的混改案例，但是更多的還是失敗的案例。

江風(fēng)有心理準(zhǔn)備，因?yàn)檫@件事要是簡(jiǎn)單的話，根本就不會(huì)拖延到現(xiàn)在，早就解決了。

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