安息那樣一個大體量的帝國崩塌，而且秩序也在隨后的戰(zhàn)爭之中崩潰，想要穩(wěn)住的話，必須要有一個帝國級別的存在出手才能做到。

也即是說當前要接手安息，也只有羅馬，漢室，貴霜三家能做到，由亂而治這種事情，看著簡單，但是在秩序徹底崩潰的前提條件下，要投入的人力物力，就顯得非常龐大了。

然而這三家之中，羅馬巴不得安息去死，貴霜現(xiàn)在自己還等著羅馬這個盟友出手幫忙拉一把，唯有漢室現(xiàn)在還能勉強騰出一部分手來處理這件事，但也就是勉勉強強的水平。

擊敗一個國家很容易，毀滅一個國家也不難，難得是將那個國家吞并，哪怕是漢室謀算安息良久，又和羅馬相互勾結，可真要接手安息，而不是一個千里無人煙的荒土，也不是那么容易的。

這也是要將世家分封到安息的原因，漢室已經(jīng)拿不出來更多的人去管理那么龐大一個國家了，如果說原本的秩序存在，漢室靠著慣性還能維持住，現(xiàn)在秩序已經(jīng)崩盤了，想要接手的難度太大。

短時間的軍事管制確實是能維持住，但時間久了之后，再繼續(xù)維持的話成本就太高了，可以說將諸多世家塞過去，已經(jīng)成了當前最為緊迫的事情，然而東北那邊的情況，讓陳曦只能先壓著分封事宜。

哪怕陳曦很清楚，現(xiàn)在分封其實是最為正確的選擇，可那群人不完成東北平原的墾荒，陳曦就這么將他們放走，那么之后東北那一攤子就得讓國家接手，這么一來后面會有更大的問題。

以至于陳曦現(xiàn)在只能眼睜睜的看著中亞地區(qū)的人道主義災難而袖手旁觀，最多是催促一下諸多世家加速墾荒。

沒辦法當年那個置換本身就是一個坑，當時陳曦和諸多世家談好了，一比二，也就是中原一畝地，不管是大畝還是小畝，也不管是水田，還是旱田，我都給你當作大畝水田計算，并且給你兩倍置換。

這個置換方式各大世家都挑不出來刺，再加上橫推了袁紹之后，傻子都知道是劉備勢大，氣吞山河之勢已經(jīng)展開，天下大勢就算沒有明了，劉備坐擁中原的大勢也基本穩(wěn)了。

因而各大世家也就沒拒絕陳曦的提議，畢竟黑土地就土質而沒什么說的，確實是非常好，加之東北除了冷了點，也沒有什么太明顯的缺憾，各大世家拿到土地之后，基本都是相當?shù)臐M意。

至于說土地需要墾荒這一條，看在墾荒難度幾乎等于零，粗耕之后直接能播種的份上，各大世家也懶得和陳曦計較了。

雖說陳曦后面知會各大世家表示各位大佬盡可能的多開荒啊，至少要將你們自己的認領的那部分開荒掉啊，但是當時各大世家都沒將之當回事，都覺得陳曦八成腦子有病，這種事情還用你說？

畢竟東北的土地土質很不錯，種田非常合適，粗耕就能有相當?shù)漠a(chǎn)出，于是各大世家賣力的搞了一波。

然而怎么說呢？能來東北的世家，其名下的土地規(guī)模都太大，就算是粗狂型，刀耕火種，也需要花費不少時間。

因而去年的時候，陳曦給陳紀拜年的時候，陳紀還吐槽說是人手不夠，占了那么多，居然沒墾荒完，明年繼續(xù)努力，非得將那些田畝變成一片片的方塊，簡單點說法就是從粗狂型，變成精細型。

當初陳曦置換的時候就警告過各大世家，一定要將置換過去的地方全部開墾，種上糧食，另一個則是別給我玩什么刀耕火種，至少給我做到中原平均水平的精耕細作。

當時各大世家還覺得陳曦是神經(jīng)病，這么好的土地，誰腦子有病會將之拋荒，至于精耕細作，這還用你交代，我們又不是蠻子。

結果現(xiàn)在基本上全掉坑里面，一群有機會占國家便宜，就毫不客氣的往自己懷里面撈，結果現(xiàn)在全陷進去了。

小畝換大畝，一畝兌兩畝，下田換上田，核查？算了，不用核查了，你們各大世家報上來，這是我給你們的福利，陳曦當年還真在陳尚面前這么說過（七百一十八章）。

當然后面也是這么做的，這也是為什么各大世家沒有什么抵抗的意思，半推半就就從了，一方面是當時劉備勢力確實是夠強，另一方面則是陳曦給的利益夠大，各大世家也沒太掙扎就走了。