來(lái)時(shí)好好的天氣,忽然下起了雨。
今年春天松江雨水偏少,從農(nóng)村走出來(lái),向來(lái)關(guān)注農(nóng)業(yè)的盧廣效連忙起身,走到窗前向外面看。雨滴打在玻璃上,留下蜿蜿蜒蜒的水痕,盧廣效瞇著眼睛說(shuō):“好雨知時(shí)節(jié),總算下了?!?
似在看雨,又似在聽雨,屋里靜了下來(lái),只有外面嘩嘩的雨聲。
足足兩三分鐘,盧廣效坐回沙發(fā)上,看著邊學(xué)道問(wèn):“先安置,后拆遷,上百億的資金,錢從哪里來(lái)?市財(cái)政根本撐不起來(lái)這么大的盤子。”
邊學(xué)道今天不打算藏私。
就在剛剛,盧廣效聽雨的動(dòng)作,讓邊學(xué)道看到了一個(gè)上位者的胸懷。盧廣效關(guān)心下雨,想的肯定是今年糧食的收成,他是真的在憂心,才會(huì)有剛才下意識(shí)的舉動(dòng)。
按說(shuō)現(xiàn)在的官,憂心gdp和治下經(jīng)濟(jì)增速是普遍的,憂心糧食收成是少見的,因?yàn)榧Z食收成根本不是問(wèn)題。好些年了,無(wú)論天災(zāi)**,糧食有不豐收的嗎?產(chǎn)量有同比不增長(zhǎng)的嗎?經(jīng)濟(jì)增速有跡可循,糧食產(chǎn)量……上頭還能派人來(lái)重新走一遍秤?
前世見識(shí)了盧廣效重視農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),今世又目睹了盧廣效“喜雨”之情,邊學(xué)道決定把自己知道的得與失都說(shuō)出去,讓盧廣效走出他自己的盲區(qū)。
“錢是個(gè)問(wèn)題。”邊學(xué)道肯定地說(shuō)。
“但是,不是沒(méi)有辦法……”
“說(shuō)來(lái)聽聽。”盧廣效靠在沙發(fā)上,進(jìn)入了傾聽狀態(tài)。
邊學(xué)道自己起身到飲水機(jī)前又接了一杯水,喝了一大口,走回來(lái)說(shuō):“一是政府兜底進(jìn)行融資;二是加快優(yōu)質(zhì)地塊開發(fā)出售……”
盧廣效說(shuō):“別有顧慮,想到了就說(shuō),你姑且說(shuō)之,我姑且聽之?!?
邊學(xué)道舉起右拳,伸出一根手指,說(shuō):“一是變開發(fā)商主導(dǎo)為政府主導(dǎo),政府統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一組織實(shí)施征遷,統(tǒng)一組織建設(shè)易地安置項(xiàng)目。同時(shí),各區(qū)也組建棚改項(xiàng)目建設(shè)實(shí)體,承擔(dān)回遷安置房建設(shè)主體責(zé)任,保證建設(shè)進(jìn)度和房屋質(zhì)量?!?
“二是依靠政府融資平臺(tái),以土地出讓收益作為擔(dān)保,通過(guò)融資平臺(tái)獲得貸款,征收拆遷棚戶區(qū),通過(guò)大規(guī)模的棚戶區(qū)改造,用相對(duì)偏遠(yuǎn)的保障房贖買中心城區(qū)土地,并納入土地儲(chǔ)備
,最后以土地出讓或商品房開發(fā)形式回籠資金用于還貸,回補(bǔ)保障房及城市建設(shè)成本?!?
盧廣效說(shuō):“說(shuō)細(xì)點(diǎn)?!?
邊學(xué)道說(shuō):“通過(guò)中心城區(qū)大規(guī)模的棚戶區(qū)改造,將優(yōu)質(zhì)地塊以市政儲(chǔ)備用地、綠地、廣場(chǎng)等名目納入政府土地儲(chǔ)備,把老城區(qū)的居民大量遷到城市新區(qū)。這樣做,一方面,政府能獲得中心城區(qū)優(yōu)質(zhì)商業(yè)地塊的高收益;一方面,棚戶區(qū)迫切想上樓的居民能改善居住條件。”
盧廣效說(shuō):“繼續(xù)。”
邊學(xué)道說(shuō):“第三,把棚戶區(qū)的人遷過(guò)去,可以拓展城市空間,解決新區(qū)人氣不足的問(wèn)題。新區(qū)的基礎(chǔ)配套、人氣起來(lái)之后,周邊土地自然會(huì)升值,這等于又打造出幾處黃金地塊?!?
好一會(huì)兒,盧廣效開口:“這么大的項(xiàng)目,貸了那么多款,以后的市領(lǐng)導(dǎo)只能忙著還貸了,這是得罪人的事。”
邊學(xué)道說(shuō):“先建后拆是降低動(dòng)遷難度,加快棚改工程進(jìn)度的最有效手段。怎么說(shuō)呢,只要不好大喜功,平衡好建和拆的資金鏈,我個(gè)人覺(jué)得問(wèn)題不是特別大?!?
“好大喜功……”盧廣效重復(fù)著邊學(xué)道的話,說(shuō):“你的膽子比同齡人要大許多!”
咬咬牙,邊學(xué)道忍了幾次還是決定把逆耳忠說(shuō)出來(lái):“膽子大的是現(xiàn)在這句,棚戶區(qū)改造就要改造真正的棚戶區(qū),不能為了優(yōu)質(zhì)地塊的商業(yè)價(jià)值,把不屬于棚戶區(qū)的人和樓捆綁進(jìn)來(lái),那樣就失去了棚戶改造的真正意義?!?
盧廣效臉上浮現(xiàn)出莫名的笑容,問(wèn):“棚戶改造的真正意義是什么?”
邊學(xué)道目不轉(zhuǎn)睛地說(shuō):“為窮人謀福利,提升城市幸福感?!?
盧廣效問(wèn):“看樣子你做了不少功課,說(shuō)這么多,你想從我這得到什么?”