“陸搖同志，恭喜啊?！庇日d笑著伸出手，與陸搖握了握，“不，現(xiàn)在該叫陸秘書長了。年紀(jì)輕輕就進(jìn)了常委，前途無量啊?！?

“尤縣長過獎(jiǎng)了。職務(wù)越高，責(zé)任越大，以后工作中還有很多地方要向你請教學(xué)習(xí)?！标憮u謙遜地回應(yīng)，將尤正興讓到沙發(fā)上坐下，親自給他倒了杯茶。

兩人寒暄了幾句，尤正興詢問了陸搖在省委黨校培訓(xùn)的見聞，語間不乏羨慕。他在副處級崗位上待了多年，也去市委黨校培訓(xùn)過，但能進(jìn)省委黨校中青班的，都是被重點(diǎn)關(guān)注的苗子，這層鍍金效果不可同日而語。

陸搖簡單說了幾件不痛不癢的趣事，便將話題引回：“尤縣長，你百忙之中過來，是有什么指示嗎？”他的目光落在尤正興放在茶幾上的那份文件上。

“哦，是有個(gè)想法，跟你溝通一下，也請縣委把把關(guān)?！庇日d將文件推給陸搖，“是關(guān)于咱們縣今年財(cái)政收入和經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)落實(shí)的一些具體舉措?！?

陸搖拿起文件，快速瀏覽，提高罰沒收入的征收標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)行力，并明確提出了一個(gè)年度目標(biāo)——通過加強(qiáng)罰沒，為縣財(cái)政貢獻(xiàn)不低于100億元。

“要推行這個(gè)政策了？”陸搖抬起頭，看向尤正興。

尤正興點(diǎn)點(diǎn)頭：“陸秘書長，你也知道，徐市長給咱們縣定的目標(biāo)是八百億增長?，F(xiàn)在時(shí)間快過半，大項(xiàng)目沒見著，常規(guī)增長又有限，缺口很大啊。我想來想去，要想快速見效，還得在內(nèi)部挖潛上做文章。把該管的管起來，該罰的罰到位，既能規(guī)范秩序，又能充實(shí)財(cái)政，一舉兩得。我初步測算了一下，如果執(zhí)行到位，這一塊貢獻(xiàn)個(gè)一百億，問題不大。這就能解決三分之一的缺口壓力?！?

陸搖心里冷笑。好一個(gè)“內(nèi)部挖潛”！這分明是“罰款經(jīng)濟(jì)”、“創(chuàng)收財(cái)政”的老路。一百億的罰沒收入，聽起來是筆巨款，可這錢從哪里來？最終還不是轉(zhuǎn)嫁到企業(yè)和老百姓頭上？

這樣做，無異于殺雞取卵，只會讓本地商戶和外來投資者望而卻步，進(jìn)一步惡化經(jīng)濟(jì)生態(tài)。

但他沒有立刻反駁，而是將文件輕輕放回茶幾，沉吟片刻，才緩緩開口：“尤縣長的想法，從規(guī)范秩序、增加財(cái)政收入的角度看，確實(shí)有一定道理。現(xiàn)在的執(zhí)法力度，在某些領(lǐng)域可能確實(shí)存在偏軟、偏松的問題，加強(qiáng)監(jiān)管是必要的?！?

然而，陸搖話鋒一轉(zhuǎn)：“不過，這里面有個(gè)度的問題，也需要考慮政策的綜合效應(yīng)。處罰力度驟然加大，執(zhí)法尺度收緊，短期內(nèi)財(cái)政收入可能立竿見影，但從長遠(yuǎn)看，可能對營商環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力產(chǎn)生負(fù)面影響?！?

尤正興的笑容微微收斂。

陸搖繼續(xù)說道：“我記得前幾年，大概五六年前吧，當(dāng)時(shí)縣里也搞過一次類似的‘強(qiáng)化執(zhí)法、規(guī)范市場’專項(xiàng)行動，罰沒收入當(dāng)年確實(shí)大幅增加，但同年，我縣的gdp增速卻出現(xiàn)了明顯下滑，特別是民營經(jīng)濟(jì)板塊和外來投資增速放緩明顯。很多商戶反映經(jīng)營成本驟增，一些原本有意向的投資也暫時(shí)擱置了。數(shù)據(jù)應(yīng)該還能查到?！?

說著，陸搖起身走到辦公電腦前，快速操作了幾下，調(diào)出了一份歷史數(shù)據(jù)表格，打印出來，遞給尤正興。

尤正興接過表格，掃了幾眼，臉色有些不太自然。表格上的數(shù)據(jù)清晰顯示，當(dāng)年罰沒收入同比暴增近80%，但gdp增速卻從上一年的兩位數(shù)跌到了不足5%。

“當(dāng)然，當(dāng)時(shí)的背景和現(xiàn)在不完全一樣，但其中的規(guī)律值得警惕?！标憮u坐回沙發(fā)，“規(guī)范、良好的營商環(huán)境當(dāng)然能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，但這個(gè)‘良好’應(yīng)該是穩(wěn)定、透明、可預(yù)期的法治環(huán)境，而不是通過提高罰款額度、增加檢查頻次來營造的‘緊張’環(huán)境?！?

尤正興沉默地抽著煙，臉色變幻。他何嘗不知道這個(gè)道理？但作為常務(wù)副縣長，主管財(cái)政、發(fā)改等工作，徐婕的八百億目標(biāo)像鞭子一樣抽在他身上。

招商引資他跑過，效果寥寥；新項(xiàng)目落地，談何容易？想來想去，似乎只有在“收錢”上做文章最“快捷”。

陸搖拿出的數(shù)據(jù)和道理，他無法反駁，但內(nèi)心的焦躁和某種“捷徑”思維被堵住的憋悶感，讓他很不舒服。

“陸秘書長的考慮，也有道理?！庇日d彈了彈煙灰，語氣有些干澀，“是我有些心急了?？傆X得要盡快出成績，出數(shù)字……那依你看，這缺口怎么辦？光靠霍縣長去省里跑，未必就能馬上拉來大項(xiàng)目?！?

陸搖也點(diǎn)起一支煙，吐出一口煙霧，看著尤正興，推心置腹地說道：“而且，徐市長要的是實(shí)實(shí)在在的經(jīng)濟(jì)增長，是可持續(xù)的發(fā)展。如果我們?yōu)榱藴悢?shù)字，用罰款把企業(yè)罰跑了，把商戶罰怕了，就算勉強(qiáng)完成了部分目標(biāo)，這種增長也是虛的，甚至是有害的。到時(shí)候，恐怕徐市長那里，我們也無法交代?！?

尤正興長嘆一聲，將煙頭摁滅在煙灰缸里，無奈：“陸秘書長看問題確實(shí)更全面，更長遠(yuǎn)。是我考慮不周了。這份東西……”他指了指茶幾上的文件，“就先放你這里吧，我再仔細(xì)琢磨琢磨?！?

“尤縣長也是為了縣里發(fā)展殫精竭慮，大家目標(biāo)都是一致的?！标憮u適當(dāng)?shù)亟o了個(gè)臺階，“有什么新的想法，我們隨時(shí)溝通。我相信，只要咱們班子團(tuán)結(jié)一心，辦法總比困難多。”

尤正興點(diǎn)點(diǎn)頭，沒再多說什么，起身告辭。陸搖將他送到門口。_l