“第三,創(chuàng)新融資模式。我們計劃試點‘保護性修繕+業(yè)態(tài)運營+社區(qū)共建’的模式,把政府投資、企業(yè)運營、居民參與結(jié)合起來,形成可持續(xù)的現(xiàn)金流。”
嚴巡一邊聽,一邊快速翻閱報告的關鍵數(shù)據(jù)頁。當看到王懷禮家改造前后的對比圖和成本測算時,他停頓了一下。
“這個案例,是你親自抓的?”
“是。王懷禮老人是上過戰(zhàn)場的老兵,他的院子是典型。我們通過尊重歷史、解決實際困難的方式,贏得了他的信任?!标惽嗳鐚崊R報,“目前東街已經(jīng)有七戶居民主動表示愿意參照這個模式參與改造?!?
嚴巡點點頭,繼續(xù)往后翻。當看到“軍地共建合作協(xié)議”的復印件和退伍軍人服務隊的名單時,他抬起眼:“駐軍也參與了?”
“是的。駐軍某部封東坤營長主動聯(lián)系,愿意組織退伍軍人和軍屬中的技術能手參與古城修繕。剛簽了共建協(xié)議?!标惽嘌a充道,“這不僅能解決部分技術工人短缺問題,也能增進軍民關系,探索雙擁工作新路徑?!?
嚴巡臉上露出難得的笑意:“這個思路好。雙擁共建,落到實處?!?
他合上報告,身體靠向椅背:“陳青,你的報告我粗略看了,思路清晰,方案扎實。尤其是把文物保護、民生改善、社區(qū)營造、軍民共建結(jié)合起來,這個格局不錯。”
“但是,”他話鋒一轉(zhuǎn),“省里的資金也緊張,每個地市都伸著手要。林州古城項目,憑什么讓省里優(yōu)先支持?”
陳青早有準備:“嚴省長,林州古城有三大獨特價值。”
“第一,歷史價值――建城一千三百年,格局保存相對完整,是研究北方古城演變的活標本?!?
“第二,現(xiàn)實價值――古城改造涉及八千多戶居民,是重大的民生工程和穩(wěn)定工程?!?
“第三,試點價值――如果能在林州探索出一條‘保護與發(fā)展平衡、政府與市場結(jié)合、歷史與當代對話’的老城更新路徑,這對全省乃至全國都有示范意義?!?
他頓了頓,語氣更加懇切:“我們不是單純要錢,而是要一個機會――一個能整合政策、資金、人才,探索新模式的機會。只要省里給予必要的啟動支持和政策空間,我們有信心在三年內(nèi),讓林州古城煥發(fā)新生,并形成可復制推廣的經(jīng)驗?!?
嚴巡靜靜地聽著,手指在桌面上輕輕敲擊。
辦公室里安靜了幾秒。
“你需要省里具體做什么?”嚴巡終于開口。
陳青精神一振:“首先要將林州古城項目列入省級重點文化工程,每年給予不少于五千萬的專項資金支持,連續(xù)三年。這部分資金主要用于應急狀況和特殊需求的時候使用,避免給規(guī)劃帶來預算外的費用,不一定要用,卻不能不準備。手上沒錢,就沒有話語權?!?
陳青說這話的時候,臉不紅心不跳,要錢就要理直氣壯,否則就成了乞丐了。
“其次,協(xié)調(diào)省國開行、農(nóng)發(fā)行等政策性銀行,提供總額不超過八億的長期低息貸款,市財政貼息一部分?!?
“最后,批準林州試點‘古城保護與利用綜合改革’,在規(guī)劃審批、土地政策、經(jīng)營許可等方面給予一定自主權?!?
嚴巡沉思片刻,拿起筆在便簽上寫了幾個字,把秘書叫進來:“聯(lián)系發(fā)改委、財政廳、文旅廳、住建廳,下午三點開個專題協(xié)調(diào)會,研究林州古城的支持政策?!?
“是?!泵貢舆^便簽,快步離開。
嚴巡看向陳青:“下午的會你也參加,直接匯報。但我要提醒你――省里給了政策,林州必須拿出實績。一年內(nèi),我要看到古城核心區(qū)有明顯變化,看到可驗證的商業(yè)模式,看到老百姓的滿意度提升。能做到嗎?”
“能!”陳青斬釘截鐵。_c