此時(shí)，右仆射蕭瑀眉頭緊鎖，忍不住出聲反對(duì)，語(yǔ)氣嚴(yán)肅，帶著傳統(tǒng)士大夫的堅(jiān)持：

“陛下！臣以為此策大有弊端！華夷之辨，猶如天塹。

突厥狼子野心，畏威而不懷德，豈是教化所能感化？

行均牧、開互市，無異于資敵以糧草，養(yǎng)癰遺患！更遑論令其子弟習(xí)我華夏文字，此乃混淆血脈，褻瀆衣冠禮樂之舉！

臣，斷難茍同！”

他的反對(duì)擲地有聲，代表了朝中一股強(qiáng)大的保守力量。

魏徵聞，卻挺直了身軀，反駁道：“蕭仆射此，未免固步自封！若一味強(qiáng)調(diào)華夷之辨，而無一勞永逸之策，則北疆烽火永無寧日。

此策雖有耗損，卻是以一時(shí)之困，解萬世之憂！其‘均牧’、‘互市’正是為了‘弱枝強(qiáng)干’，剝奪貴族之利以收買貧苦牧民之心，此乃攻心之上策！臣以為，大有可為！”

長(zhǎng)孫無忌則更關(guān)注實(shí)際，他沉吟道：“魏大夫所不無道理。

然則，克明方才所慮亦是關(guān)鍵。筑五城，連道路，所需錢糧民夫浩大，非眼下國(guó)庫(kù)所能輕易支撐。

或可……先擇一要害之處，筑一城為試點(diǎn)，推行均牧、互市，觀其成效，再圖后續(xù)。如此，既可驗(yàn)證此策虛實(shí)，亦可分?jǐn)倝毫?，降低風(fēng)險(xiǎn)?！?

話音落下，他略作沉吟，仿佛思路自然延續(xù)，用一種全然為公的語(yǔ)氣繼續(xù)說道：

“陛下，此策宏大，執(zhí)行之關(guān)鍵，除了錢糧，更在于‘水泥’此物?！?

他將“水泥”二字稍稍加重，“方才陛下所，筑堅(jiān)城、通道路，其根基皆系于此。臣細(xì)思之下，深感此物之利，實(shí)乃亙古未有！

其堅(jiān)不可摧，速干易得，用于軍事，則關(guān)隘永固；用于民生，則道路通暢、水利大興。此實(shí)乃國(guó)之命脈，社稷之器！”

他環(huán)視眾人，最后目光懇切地落在李二身上：

“正因其如此重要，臣以為，此等能決定國(guó)運(yùn)的戰(zhàn)略之物，其制法與產(chǎn)出，必須由朝廷牢牢掌控，置于中書、工部直轄之下，設(shè)為官營(yíng)，統(tǒng)一調(diào)配。

絕不可假于私人之手，更不能受制于一方一地。

唯有如此，方能確保如臂使指，無論在河套筑城，還是在別處興修工事，朝廷都能調(diào)撥自如。

此，乃為國(guó)家萬世計(jì)，懇請(qǐng)陛下圣裁！”

他這番話，通篇站在國(guó)家利益的高度，只字未提趙子義，卻句句都在針對(duì)趙子義對(duì)水泥的壟斷。

長(zhǎng)孫無忌這番立足于國(guó)家利益的論，合情合理，聽得房玄齡、杜如晦等人皆是微微頷首。

李二聞，亦是深以為然，沉聲道：“輔機(jī)所甚是。水泥事關(guān)重大，朝廷必須能夠掌控?！?

他并未在此事上多做糾纏，話鋒一轉(zhuǎn)，已然定下基調(diào)：“此事，朕自有主張?！?

李二聽著眾人的辯論，手指在御案上輕輕敲擊。

蕭瑀的反對(duì)在他意料之中，魏徵的支持和長(zhǎng)孫無忌穩(wěn)妥的建議，則讓他思路愈發(fā)清晰。

“好了?！崩疃K于開口，聲音帶著決斷，壓下了所有的爭(zhēng)論，“此策確乃長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)，但無忌所甚是，不可一蹴而就?！?

他目光掃過眾人，開始下達(dá)指令：

“玄齡?！?

“臣在?！?

“由你中書省牽頭，會(huì)同戶部、工部，就于河套之地，擇選一處水草豐美、地勢(shì)險(xiǎn)要之處，規(guī)劃一座可屯兵、可蓄民之堅(jiān)城，并估算其以水泥筑造所需之錢糧、民夫、工期。要快！”

“臣，領(lǐng)旨?！狈啃g躬身應(yīng)命。

“克明。”

“臣在。”杜如晦應(yīng)道。

“你身體不適，便多費(fèi)心統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確保各部暢通，莫要相互推諉掣肘。”

“臣，定當(dāng)竭盡全力。”

“至于蕭公所慮……”李二看向依舊面色不虞的蕭瑀，語(yǔ)氣緩和卻堅(jiān)定，

“朕非是要立刻視胡漢為一家。然，欲要其不為邊患，必先使其有求于朕，使其民心思定。

教化之事，可暫緩，但經(jīng)濟(jì)扼喉、分而治之之策，必須先行！此事，不必再議?！?

皇帝金口已開，定下了基調(diào)。蕭瑀張了張嘴，最終也只能化作一聲無奈的嘆息，拱手道：“老臣……遵旨?！?

一場(chǎng)關(guān)于帝國(guó)北疆未來的戰(zhàn)略會(huì)議，至此才算有了一個(gè)明確的結(jié)論和初步的執(zhí)行方向。