賈璉說(shuō)完軍權(quán)和財(cái)權(quán)之后，停頓了一下，繼續(xù)說(shuō)道：“陛下，軍權(quán)和財(cái)權(quán)因?yàn)橛星皫啄甑母母?，想要收歸中央朝廷還算容易。但是人事權(quán)想要收歸中央朝廷難度會(huì)大很多，畢竟大周沒(méi)有這么多的人才?！?

隆政皇帝聽(tīng)了賈璉的話(huà)，心里很是震驚。隆政皇帝不能確定賈璉的想法，但是猜測(cè)賈璉的想法和賈赦的想法一樣，不是單純的把人事權(quán)收歸朝廷，而是改革吏治。

改革吏治的事情，之前賈赦也和隆政皇帝也說(shuō)過(guò)。現(xiàn)在大周的統(tǒng)治現(xiàn)狀就是皇權(quán)不下鄉(xiāng)，不要說(shuō)鄉(xiāng)下，就是鎮(zhèn)上，大周也沒(méi)有多少統(tǒng)治力。

廣闊的鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)都是地方鄉(xiāng)紳統(tǒng)治，鄉(xiāng)下人之間如果有什么矛盾都是地方鄉(xiāng)紳裁決。只有鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)大規(guī)模械斗的時(shí)候，地方鄉(xiāng)紳不能控制才會(huì)上報(bào)縣里，最后由衙門(mén)裁決。

隆政皇帝對(duì)著賈璉說(shuō)道：“璉哥兒，我們大周現(xiàn)在每三年就會(huì)有三百進(jìn)士，怎么會(huì)缺人才，璉哥兒你說(shuō)說(shuō)收攏人事權(quán)需要多少人?！?

賈璉對(duì)著龍鎮(zhèn)皇帝說(shuō)道：“陛下，我的想法不是單純把官員的任免權(quán)收歸中央，而是取消現(xiàn)在的取消現(xiàn)在的佐貳官，首領(lǐng)官和屬官。進(jìn)而增加三個(gè)到五個(gè)的副官，除此之外，在根據(jù)管理職責(zé)仿照中央部門(mén)成立對(duì)應(yīng)衙門(mén)。”

隆政皇帝聽(tīng)了賈璉的話(huà)之后，沒(méi)有立刻表態(tài)，賈璉的這個(gè)說(shuō)法，就是賈赦也不曾提過(guò)，賈赦也只是想要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立下一級(jí)的衙門(mén)，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的管理。

賈璉沒(méi)有在意隆政皇帝的神態(tài)和想法，而是自顧自的繼續(xù)說(shuō)道：“除了我剛剛說(shuō)的這些，我還要改變皇權(quán)不下鄉(xiāng)這個(gè)陋習(xí)。我的想法是在縣下面成立鎮(zhèn)和村兩級(jí)兩級(jí)行政，這樣雖然會(huì)增加一些開(kāi)支，但是絕對(duì)利大于弊。只是我們需要面對(duì)的困境不是金錢(qián)，大周不缺錢(qián)，我們最大的困難是人才不夠?！?