隆政皇帝作為一個(gè)經(jīng)歷了地方庶務(wù)的皇帝，太知道吏員的危害，也太知道吏員的力量。所以當(dāng)賈赦第一次提出皇權(quán)下鄉(xiāng)的時(shí)候，雖然很心動(dòng)，但是也不敢輕舉妄動(dòng)。

如果不是賈璉再次說(shuō)去，隆政皇帝都忘了這個(gè)事情?，F(xiàn)在賈璉再次說(shuō)起，隆政皇帝確實(shí)真的上心了。隆政皇帝想要知道賈璉有沒(méi)有辦法解決人才缺口的，如果賈璉真的有辦法，隆政皇帝真的想要徹底改革吏治。

隆政皇帝對(duì)著賈璉說(shuō)道：“璉哥兒，八百多萬(wàn)的人才缺口從哪里來(lái)，這可是八百萬(wàn)，不是八萬(wàn)。這么大的人才缺口，不要說(shuō)現(xiàn)在的大周，就是三五十年后的大周只怕也很難?！?

賈璉對(duì)著隆政皇帝說(shuō)道：“我也知道這么大人才缺口太大，我的想法是先集村并鎮(zhèn)，我們先是兩個(gè)鎮(zhèn)合并成一個(gè)鎮(zhèn)，三個(gè)村合并成一個(gè)村。

這樣不但可以減少人才需求，還有就是可以打亂地方勢(shì)力，從而讓增加村鎮(zhèn)兩級(jí)管理機(jī)構(gòu)的阻力變小，還有就是大大縮減了開(kāi)支。

我們這一操作，八萬(wàn)個(gè)鎮(zhèn)就變成了四萬(wàn)個(gè)鎮(zhèn)，四十萬(wàn)個(gè)村。這樣一縮減，一個(gè)鎮(zhèn)需要的人大概在七十個(gè)，人才缺口就是兩百八十萬(wàn)。

我們新成立村鎮(zhèn)兩級(jí)行政機(jī)構(gòu)需要新增的支出變成村一級(jí)支出是一萬(wàn)萬(wàn)一千兩百萬(wàn)銀幣，鎮(zhèn)一級(jí)開(kāi)支是八千兩百四十萬(wàn)銀幣，總共新增的開(kāi)支就只有不到兩萬(wàn)萬(wàn)銀幣，比之最大的支出縮減一大半。”

賈璉說(shuō)完之后，隆政皇帝是徹底心動(dòng)了，要知道增加村鎮(zhèn)兩級(jí)行政機(jī)構(gòu)，大周的稅收收入可能會(huì)增加十萬(wàn)萬(wàn)銀幣，但是支出只有不到兩萬(wàn)萬(wàn)銀幣，每年超過(guò)八萬(wàn)萬(wàn)銀幣收入。有了這些收入，那每年幾千萬(wàn)銀幣的農(nóng)稅就可以全部取消了。