當(dāng)“學(xué)習(xí)先進(jìn)”的星火在清州大地形成燎原之勢(shì)，一種更為積極、更具活力的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)便應(yīng)運(yùn)而生，這便是“比學(xué)趕超”。它標(biāo)志著清州的社會(huì)心態(tài)從被動(dòng)接受典型的感召，轉(zhuǎn)向了主動(dòng)尋求突破、競(jìng)相追求卓越的進(jìn)取狀態(tài)。“比”是認(rèn)清方位、發(fā)現(xiàn)差距的鏡子；“學(xué)”是汲取智慧、提升能力的過(guò)程；“趕”是縮小差距、奮起直追的行動(dòng)；“超”是勇于突破、爭(zhēng)創(chuàng)一流的目標(biāo)。這四個(gè)環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣，形成了一個(gè)螺旋式上升的良性循環(huán)，將清州各個(gè)層面、各個(gè)領(lǐng)域的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性充分調(diào)動(dòng)起來(lái)，匯成了一股百舸爭(zhēng)流、千帆競(jìng)發(fā)的磅礴發(fā)展洪流。
這場(chǎng)“比學(xué)趕超”的大競(jìng)賽，并非你死我活的惡性?xún)?nèi)卷，而是在共同目標(biāo)引領(lǐng)下，基于規(guī)則、充滿善意的爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)。它滲透到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)、改革攻堅(jiān)的關(guān)鍵處、社會(huì)建設(shè)的各領(lǐng)域，成為推動(dòng)清州邁向更高發(fā)展能級(jí)的強(qiáng)大內(nèi)生動(dòng)力。
領(lǐng)域一：區(qū)域發(fā)展之間的“對(duì)標(biāo)賽”與“擂臺(tái)賽”
清州下轄的各個(gè)區(qū)、縣（市），資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、發(fā)展階段各不相同。過(guò)去可能存在各自為政、發(fā)展不平衡的問(wèn)題。如今，在“比學(xué)趕超”的氛圍下，它們找到了共同的坐標(biāo)系和競(jìng)技場(chǎng)。
·“高質(zhì)量發(fā)展考核指標(biāo)”的指揮棒作用：市委市zhengfu優(yōu)化了區(qū)縣（市）高質(zhì)量發(fā)展績(jī)效評(píng)價(jià)體系，不僅看gdp增速，更注重科技創(chuàng)新、生態(tài)環(huán)保、民生改善、營(yíng)商環(huán)境、風(fēng)險(xiǎn)防控等綜合性指標(biāo)。每季度公布“賽馬”成績(jī)單，各項(xiàng)指標(biāo)排名一目了然。這讓發(fā)展勢(shì)頭好的地區(qū)有壓力，讓暫時(shí)落后的地區(qū)坐不住。排名靠后的區(qū)縣主要領(lǐng)導(dǎo)，會(huì)主動(dòng)帶隊(duì)到先進(jìn)地區(qū)考察學(xué)習(xí)，深入分析差距根源，制定趕超方案。
·“特色發(fā)展路徑”的探索與競(jìng)爭(zhēng)：為了避免同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)，市委鼓勵(lì)各區(qū)縣立足自身實(shí)際，走特色化、差異化發(fā)展道路。于是，一場(chǎng)圍繞“人無(wú)我有、人有我優(yōu)”的“擂臺(tái)賽”悄然打響。東部沿海的臨港區(qū)，依托港口優(yōu)勢(shì)，全力打造先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代物流業(yè)集群；中部的清城區(qū)，作為主城區(qū)，聚焦總部經(jīng)濟(jì)、金融服務(wù)和城市更新；西部的生態(tài)涵養(yǎng)縣，則堅(jiān)定不移走綠色發(fā)展之路，大力發(fā)展生態(tài)旅游和有機(jī)農(nóng)業(yè)。它們不僅在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上比，更在營(yíng)商環(huán)境、城市管理、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境等方面較勁，形成了你追我趕、各展所長(zhǎng)的生動(dòng)局面。
·“跨區(qū)域協(xié)作”中的“隱形比拼”：在市委市zhengfu的統(tǒng)籌下，建立了區(qū)縣之間的對(duì)口協(xié)作機(jī)制，鼓勵(lì)先發(fā)地區(qū)帶動(dòng)后發(fā)地區(qū)。但這種協(xié)作并非單向輸血，更蘊(yùn)含著一種“比”的意味。后發(fā)地區(qū)憋著一股勁，要學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，盡快擺脫落后面貌；先發(fā)地區(qū)則感受到“前有標(biāo)兵、后有追兵”的壓力，不敢有絲毫懈怠，必須不斷創(chuàng)新發(fā)展思路，才能保持領(lǐng)先地位。這種基于合作的競(jìng)爭(zhēng)，極大地激發(fā)了全域發(fā)展的活力。
領(lǐng)域二：部門(mén)單位之間的“效能賽”與“創(chuàng)新賽”
各級(jí)zhengfu部門(mén)和公共服務(wù)單位，是政策落地、服務(wù)群眾的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。它們之間的“比學(xué)趕超”，直接關(guān)系到營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)劣和民眾的滿意度。
·“營(yíng)商環(huán)境指數(shù)”的排名壓力：引入第三方機(jī)構(gòu)，定期對(duì)各部門(mén)、各單位的營(yíng)商環(huán)境進(jìn)行測(cè)評(píng)，并公開(kāi)排名。這如同給各部門(mén)戴上了“緊箍咒”。排名靠后的部門(mén)，負(fù)責(zé)人臉上無(wú)光，內(nèi)部會(huì)進(jìn)行深刻反思，主動(dòng)查找在審批效率、服務(wù)態(tài)度、政策透明度等方面的短板，并迅速整改。市行政審批局推出的“秒批”事項(xiàng)數(shù)量，市市場(chǎng)監(jiān)管局實(shí)行的“無(wú)事不擾”式監(jiān)管，都在這種“效能賽”中不斷被刷新紀(jì)錄。
·“改革創(chuàng)新案例”的評(píng)選與推廣：每年組織開(kāi)展“清州改革創(chuàng)新最佳實(shí)踐案例”評(píng)選活動(dòng)，鼓勵(lì)各部門(mén)、各單位大膽探索，推出原創(chuàng)性、差異化的改革舉措。入選的案例不僅獲得表彰，其經(jīng)驗(yàn)還會(huì)在全市范圍內(nèi)推廣。這激發(fā)了各部門(mén)的創(chuàng)新熱情，形成了“不創(chuàng)新就要落后，創(chuàng)新慢了也是落后”的共識(shí)。從智慧城市建設(shè)到基層社會(huì)治理，從民生服務(wù)便利化到監(jiān)管模式創(chuàng)新，一批批具有清州特色的改革成果競(jìng)相涌現(xiàn)。
·“服務(wù)滿意度”的硬核比拼：將所有面向企業(yè)和群眾的服務(wù)窗口單位，納入統(tǒng)一的滿意度評(píng)價(jià)體-->>系。辦事企業(yè)和群眾可以通過(guò)掃碼、短信、電話等多種方式，對(duì)每次服務(wù)進(jìn)行“好差評(píng)”。評(píng)價(jià)結(jié)果與單位績(jī)效考核、個(gè)人評(píng)優(yōu)評(píng)先直接掛鉤。這使得每一個(gè)窗口工作人員都高度重視服務(wù)質(zhì)量，努力用最熱情的態(tài)度、最高的效率、最專(zhuān)業(yè)的解答來(lái)贏得“好評(píng)”，形成了“人人都是營(yíng)商環(huán)境、事事關(guān)系清州形象”的自覺(jué)。
領(lǐng)域三：企業(yè)市場(chǎng)主體之間的“實(shí)力賽”與“責(zé)任賽”
企業(yè)是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的細(xì)胞，它們之間的“比學(xué)趕超”，是清州經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的微觀基礎(chǔ)。