李正峰在清州層面的高度警覺與未雨綢繆,如同投入湖面的石子,其激起的漣漪,很快便傳導(dǎo)至更高層級的水域,最終引起了省委書記宋清風(fēng)的密切關(guān)注。宋清風(fēng),作為一省之主,其視野與格局自然更為宏闊。他對清州的關(guān)注,早已超越了單一城市的發(fā)展成敗,而是將其置于全省改革發(fā)展穩(wěn)定大局、乃至探索國家治理現(xiàn)代化路徑的宏大坐標(biāo)系中進行審視。清州前期“刮骨療毒”的成功實踐,曾被他譽為“提供了區(qū)域性政治生態(tài)系統(tǒng)性修復(fù)的寶貴樣本”。而今,當(dāng)李正峰敏銳地捕捉到“新型腐敗”與“潛伏危機”的苗頭時,宋清風(fēng)的關(guān)注也隨之升級,從欣賞其“破”的勇氣,轉(zhuǎn)向考察其“立”的韌性以及應(yīng)對新挑戰(zhàn)的智慧。這種來自更高層面的“宋清風(fēng)的關(guān)注”,既是一種壓力,更是一種強大的背書和戰(zhàn)略指引。
宋清風(fēng)對清州新階段困境的關(guān)注,并非泛泛而談,而是帶著深刻的時代洞察和明確的問題導(dǎo)向,其視角更具戰(zhàn)略性和系統(tǒng)性。
視角一:將清州視為“治理現(xiàn)代化”的“壓力測試場”
在宋清風(fēng)看來,清州在初步完成政治生態(tài)修復(fù)后所面臨的新挑戰(zhàn),具有普遍性和前瞻性。
·“試點”價值的延伸:他在一次省委內(nèi)部會議上指出:“清州前期的工作,解決了‘不敢腐’和‘不能腐’的初步問題。現(xiàn)在它遇到的‘新型腐敗’和深層治理難題,實際上是全省乃至全國很多地區(qū)或早或晚都會遇到的共性挑戰(zhàn)。清州就像我們?nèi)⊥七M治理體系和治理能力現(xiàn)代化的一個‘前沿觀測站’和‘壓力測試場’。它能否成功應(yīng)對這些新挑戰(zhàn),其經(jīng)驗教訓(xùn)對全省具有重要的先導(dǎo)意義?!币虼耍笫∥哐芯渴?、省紀(jì)委監(jiān)委、省委政法委等部門,要密切跟蹤清州的動態(tài),將其作為研究新時代廉潔政治建設(shè)和高效能治理的重要案例。
·“制度優(yōu)勢”轉(zhuǎn)化為“治理效能”的深層次考驗:宋清風(fēng)認為,清州已經(jīng)搭建起相對完善的制度框架,但“新型腐敗”的出現(xiàn),恰恰考驗著這些制度在面對“變異”行為時的實際效能。他關(guān)心的是,清州的制度體系是否具備足夠的“適應(yīng)性”和“進化能力”,能否在運行中自我修復(fù)、自我升級,從而持續(xù)保持對腐敗和風(fēng)險的有效遏制。這關(guān)乎制度建設(shè)的“質(zhì)量”而非僅僅“數(shù)量”。
·“干部隊伍”適應(yīng)性的觀察:他特別關(guān)注清州的干部隊伍,尤其是李正峰領(lǐng)導(dǎo)下的市委班子,在思維方式、知識結(jié)構(gòu)、工作方法上,是否能夠跟上治理對象和治理環(huán)境的變化。在他看來,戰(zhàn)勝“新型腐敗”,最終要靠一支既忠誠干凈擔(dān)當(dāng),又具備高專業(yè)素養(yǎng)和現(xiàn)代治理能力的干部隊伍。
視角二:對“清州模式”可持續(xù)性與可復(fù)制性的審慎評估
作為省委書記,他必須思考清州經(jīng)驗的普遍意義。
·追問“內(nèi)生動力”的持續(xù)性:宋清風(fēng)肯定清州依靠優(yōu)化營商環(huán)境激發(fā)市場活力的路徑,但他更深入地思考:這種活力是持續(xù)內(nèi)生的,還是很大程度上依賴于李正峰個人的強力推動和特定時期的政策紅利?如果主要領(lǐng)導(dǎo)者更換,或者外部環(huán)境發(fā)生劇變,清州的發(fā)展勢頭能否保持?這關(guān)系到“清州模式”的生命力。
·評估“改革成本”與“社會承受力”:他注意到清州在快速發(fā)展過程中,也積累了一些潛在的社會張力,如房價上漲帶來的生活成本壓力、不同群體間的利益平衡問題等。他提醒李正峰,在推進改革和發(fā)展時,必須精準(zhǔn)拿捏節(jié)奏和力度,確保社會大局的穩(wěn)定,防止“解決舊矛盾”引發(fā)“新矛盾”。
·思考“經(jīng)驗移植”的邊界條件:他在不同場合強調(diào),“清州經(jīng)驗”值得學(xué)習(xí),但不能簡單照搬。各地資源稟賦、發(fā)展階段、文化傳-->>統(tǒng)不同,面臨的問題和解決路徑也必然各異。他要求全省各地學(xué)習(xí)清州“銳意改革、勇于創(chuàng)新、堅守法治、依賴群眾”的精神內(nèi)核,而非具體做法的生硬復(fù)制。
視角三:在更高層面提供“戰(zhàn)略支持”與“政策空間”
宋清風(fēng)的關(guān)注,絕非止于旁觀,更體現(xiàn)在實實在在的支持上。