清州市委黨校大禮堂，莊嚴(yán)肅穆。全省深化治理體系現(xiàn)代化現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)正在這里舉行。來(lái)自全省各地市的黨政主要負(fù)責(zé)同志、省直相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人濟(jì)濟(jì)一堂。主席臺(tái)上，就坐著省委書(shū)記宋清風(fēng)、新任副省長(zhǎng)李正峰、清州市委書(shū)記周海等人。趙曉穎作為特邀專(zhuān)家，也在臺(tái)下前排就座。
會(huì)議由宋清風(fēng)親自主持。他開(kāi)宗明義，聲音洪亮：同志們，今天我們把大家請(qǐng)到清州來(lái)，不是來(lái)看風(fēng)景的，也不是來(lái)聽(tīng)故事的。我們是來(lái)學(xué)習(xí)、來(lái)研討、來(lái)取經(jīng)的！學(xué)習(xí)什么？研討什么？取什么經(jīng)？取的就是清州在經(jīng)歷了一場(chǎng)嚴(yán)峻考驗(yàn)后，如何依靠制度的力量實(shí)現(xiàn)浴火重生、邁向更高治理水平的‘真經(jīng)’！下面，先請(qǐng)清州市的同志，結(jié)合實(shí)際，給我們?cè)敿?xì)介紹一下他們的經(jīng)驗(yàn)和做法。
周海書(shū)記走到發(fā)席，他沒(méi)有拿厚厚的講稿，而是結(jié)合著精心制作的多媒體演示，開(kāi)始了他的匯報(bào)：
尊敬的李書(shū)記，各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們。首先，我代表清州市委市zhengfu，對(duì)各位的到來(lái)表示熱烈歡迎。下面，我圍繞‘堅(jiān)持制度創(chuàng)新，筑牢治理根基’這個(gè)主題，向大家匯報(bào)清州的一些探索和實(shí)踐。
我們的第一個(gè)體會(huì)是：必須織密權(quán)力的‘制度籠子’，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。周海切換ppt，展示了清州權(quán)力清單和責(zé)任清單的數(shù)字化管理系統(tǒng)界面，我們堅(jiān)持‘權(quán)責(zé)法定’原則，全面梳理、公開(kāi)各級(jí)各部門(mén)的權(quán)力事項(xiàng)和對(duì)應(yīng)責(zé)任，明確權(quán)力邊界。同時(shí)，大力推行‘互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)’，將行政審批、執(zhí)法、服務(wù)等環(huán)節(jié)全面納入線上平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)全程留痕、透明操作、實(shí)時(shí)監(jiān)督。比如，在工程建設(shè)項(xiàng)目審批領(lǐng)域，我們通過(guò)并聯(lián)審批、限時(shí)辦結(jié)、超時(shí)默認(rèn)等機(jī)制，將平均審批時(shí)間壓縮了60%以上，有效壓縮了權(quán)力尋租空間。
臺(tái)下各地市的領(lǐng)導(dǎo)們紛紛點(diǎn)頭，認(rèn)真記錄。
第二個(gè)體會(huì)是：必須構(gòu)建系統(tǒng)集成的‘監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)’，提升監(jiān)督治理效能。周海繼續(xù)介紹，我們著力推動(dòng)黨內(nèi)監(jiān)督與其他各類(lèi)監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)。紀(jì)委監(jiān)委專(zhuān)責(zé)監(jiān)督、人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等同向發(fā)力。特別是，我們探索建立了‘大數(shù)據(jù)+監(jiān)督’的模式，整合財(cái)政、審計(jì)、稅務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管等數(shù)據(jù)資源，搭建智慧監(jiān)督平臺(tái)，對(duì)公共資金、公共資源、公共工程等進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，實(shí)現(xiàn)了監(jiān)督從‘被動(dòng)查’向‘主動(dòng)防’的轉(zhuǎn)變。
省審計(jì)廳廳長(zhǎng)低聲對(duì)旁邊的人說(shuō)：清州這個(gè)大數(shù)據(jù)監(jiān)督平臺(tái)，確實(shí)走在了前面，效果很明顯。
第三個(gè)體會(huì)是：必須夯實(shí)基層治理的‘戰(zhàn)斗堡壘’，激發(fā)社會(huì)內(nèi)生動(dòng)力。周海展示了幾個(gè)社區(qū)和鄉(xiāng)村治理的案例，我們堅(jiān)持重心下移、資源下沉，完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的自治、法治、德治相結(jié)合的基層治理體系。推廣‘全科網(wǎng)格’管理，配強(qiáng)網(wǎng)格員隊(duì)伍，將矛盾化解在基層、服務(wù)提供在基層。同時(shí)，大力培育社會(huì)組織，發(fā)展志愿服務(wù)，引導(dǎo)市民有序參與社會(huì)治理，形成了共建共治共享的良好局面。
一位來(lái)自山區(qū)地市的市委書(shū)記感慨道：清州在基層治理上的精細(xì)化程度，值得我們好好學(xué)習(xí)。
第四個(gè)體會(huì)是：必須營(yíng)造風(fēng)清氣正的‘政治生態(tài)’，筑牢不想腐的思想堤壩。周海的語(yǔ)氣變得嚴(yán)肅，我們堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。常態(tài)化開(kāi)展理想信念教育和警示教育，用身邊事教育身邊人。大力弘揚(yáng)廉潔文化，注重家風(fēng)建設(shè)，引導(dǎo)干部知敬畏、存戒懼、守底線。同時(shí)，樹(shù)立重實(shí)干、重實(shí)績(jī)的鮮明用人導(dǎo)向，激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為。
周海的匯報(bào)條理清晰，既有理論高度，又有實(shí)踐案例，贏得了全場(chǎng)熱烈的掌聲。