圍繞零碳示范區(qū)規(guī)劃建設(shè)引發(fā)的關(guān)于成本、技術(shù)與代際公平的激烈討論，讓趙曉穎團(tuán)隊(duì)深刻認(rèn)識到，任何關(guān)乎長遠(yuǎn)、牽動全局的變革，最終都需要落到具體的責(zé)任擔(dān)當(dāng)上。理念的共識固然重要，但如果沒有清晰的責(zé)任界定、堅(jiān)定的執(zhí)行意志和有效的問責(zé)機(jī)制，再美好的藍(lán)圖也可能淪為空中樓閣。責(zé)任擔(dān)當(dāng)——這四個(gè)字，既是價(jià)值倡導(dǎo)，更是治理實(shí)踐的核心。

他們將目光投向了清州市正在強(qiáng)力推行的河長制深化實(shí)踐。這是一項(xiàng)將河流湖泊管理保護(hù)責(zé)任具體落實(shí)到各級黨政負(fù)責(zé)人的制度創(chuàng)新，旨在破解長期存在的九龍治水、責(zé)任虛化難題，是觀察責(zé)任擔(dān)當(dāng)如何在復(fù)雜環(huán)境治理中從到的絕佳樣本。

團(tuán)隊(duì)首先來到了流經(jīng)清州市區(qū)的主要河流——清河的下游段。這里曾因沿線排污、雨污合流等問題，水質(zhì)長期徘徊在劣五類，是市民投訴和媒體曝光的焦點(diǎn)。如今，河岸邊立著一塊醒目的河長公示牌，上面清晰地寫著市級、區(qū)級、街道級河長的姓名、職務(wù)、職責(zé)和聯(lián)系電話，以及管護(hù)目標(biāo)、監(jiān)督電話。

他們聯(lián)系上了這段河的區(qū)級河長——東湖區(qū)的王區(qū)長。王區(qū)長沒有安排在辦公室會見，而是直接約在了河岸邊。他穿著簡便的運(yùn)動鞋和夾克，手里拿著一個(gè)筆記本和一支筆。

趙記者，歡迎監(jiān)督。王區(qū)長開門見山，語氣平和但透著堅(jiān)定，河長不是個(gè)虛銜，是沉甸甸的責(zé)任。這塊牌子立在這里，就是把我的名字和這條河的水質(zhì)直接掛鉤了。老百姓眼睛看著，上級部門盯著，數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)監(jiān)測著，壓力很大，但這也是倒逼我們真正把治水責(zé)任扛起來。

他帶著團(tuán)隊(duì)沿河步行巡查，邊走邊介紹情況：我每個(gè)月至少要進(jìn)行兩次全線巡查，發(fā)現(xiàn)問題，無論是排污口異常、水面漂浮物，還是岸坡垃圾，都要立即協(xié)調(diào)處理。我們建立了河長工作app，巡查情況、發(fā)現(xiàn)問題、處理進(jìn)度都要實(shí)時(shí)上傳，形成電子日志，全程留痕。

正說著，王區(qū)長的手機(jī)響了，是河長辦打來的，告知在線水質(zhì)監(jiān)測系統(tǒng)顯示某個(gè)斷面氨氮指標(biāo)有輕微波動。王區(qū)長立刻在app上查看了具體位置和數(shù)據(jù)曲線，隨即打電話給所屬街道的河長和環(huán)保部門負(fù)責(zé)人，要求他們立即排查上游可能的污染源，半小時(shí)內(nèi)反饋初步情況。

你看，這就是現(xiàn)在的常態(tài)。王區(qū)長收起手機(jī)，對趙曉穎說，技術(shù)手段讓責(zé)任追溯和問題響應(yīng)更快了。但光靠河長一個(gè)人跑斷腿也不行，關(guān)鍵是要建立起一套有效的責(zé)任體系和協(xié)同機(jī)制。

為了解基層河長的工作，團(tuán)隊(duì)跟隨了一位街道河長——李主任，進(jìn)行了一次日常巡河。李主任對轄區(qū)內(nèi)河道情況了如指掌，哪個(gè)排水口是重點(diǎn)監(jiān)控對象，哪段岸線容易堆積垃圾，他都一清二楚。

壓力肯定大啊，李主任一邊用夾子撿起一個(gè)塑料瓶，一邊對記者說，區(qū)里考核我們，水質(zhì)指標(biāo)、岸線面貌、問題處理效率，都和績效掛鉤。老百姓現(xiàn)在維權(quán)意識也強(qiáng)，看到問題直接打公示牌上的電話或者掃碼投訴。不過這樣也好，逼得我們不敢有絲毫懈怠，必須把轄區(qū)內(nèi)的每一條河道、每一個(gè)排口都管到位。