國(guó)際聚變能源聯(lián)合實(shí)驗(yàn)堆（ife）所展現(xiàn)的深度科技合作，讓趙曉穎團(tuán)隊(duì)深刻體會(huì)到，在應(yīng)對(duì)人類(lèi)共同挑戰(zhàn)時(shí)，合作共贏是唯一可行的路徑。然而，他們也意識(shí)到，這種高水平的合作，其根基在于一種更為基礎(chǔ)也更為重要的社會(huì)心態(tài)與環(huán)境——開(kāi)放包容。一個(gè)國(guó)家和民族，只有具備海納百川的胸襟和樂(lè)于交流互鑒的文化自信，才能在全球化的浪潮中把握機(jī)遇、匯聚資源、不斷創(chuàng)新。
他們將觀察的焦點(diǎn)，從高精尖的實(shí)驗(yàn)室轉(zhuǎn)向了更廣闊的社會(huì)層面，聚焦于清州市作為國(guó)際化大都市，如何在其日常運(yùn)行和制度設(shè)計(jì)中體現(xiàn)并培育開(kāi)放包容的精神。恰在此時(shí)，清州市人大常委會(huì)正在就《清州市優(yōu)化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境條例（修訂草案）》舉行立法聽(tīng)證會(huì)。這部旨在進(jìn)一步吸引外資、保護(hù)外商合法權(quán)益、便利外籍人士工作生活的法規(guī)，成為了檢驗(yàn)這座城市開(kāi)放包容誠(chéng)意的試金石。
團(tuán)隊(duì)報(bào)名旁聽(tīng)了這場(chǎng)聽(tīng)證會(huì)。會(huì)場(chǎng)里，除了相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人和人大代表，還特意邀請(qǐng)了在清州工作生活的外資企業(yè)代表、外籍專(zhuān)家、留學(xué)生代表以及本地商會(huì)和市民代表。
首先發(fā)的是一位德資汽車(chē)零部件公司的中國(guó)區(qū)總裁，一位干練的德國(guó)女士，她用流利的中文說(shuō)道：我們公司在清州投資已經(jīng)十五年，總體感覺(jué)很好。但這次修訂草案中提到的‘對(duì)外商投資實(shí)行準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理’，并進(jìn)一步縮短了負(fù)面清單，這讓我們非常振奮！這意味著除了清單上的禁區(qū)，我們將享有和中國(guó)企業(yè)同等的權(quán)利和市場(chǎng)機(jī)會(huì)，這給了我們更大的確定性和投資信心。
一位來(lái)自硅谷的創(chuàng)業(yè)孵化器負(fù)責(zé)人，則對(duì)草案中為外籍創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才提供簽證、居留、執(zhí)業(yè)便利的條款表示贊賞。人才是創(chuàng)新的核心，他強(qiáng)調(diào)，清州如果能在這方面提供更便捷的‘一站式’服務(wù)，簡(jiǎn)化工作許可和永久居留的申請(qǐng)流程，將極大增強(qiáng)對(duì)全球頂尖科技人才的吸引力。我們?cè)敢獍迅嗟膭?chuàng)新項(xiàng)目和團(tuán)隊(duì)帶到清州。
然而，并非所有聲音都是一致贊同。一位本地的中小企業(yè)主表達(dá)了擔(dān)憂：給予外資‘國(guó)民待遇’，甚至更多便利，會(huì)不會(huì)對(duì)我們本土中小企業(yè)形成不公平競(jìng)爭(zhēng)？我們的實(shí)力相對(duì)較弱，需要一定的成長(zhǎng)空間和保護(hù)。
一位研究國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的學(xué)者回應(yīng)了這種擔(dān)憂：‘開(kāi)放包容’不等于不對(duì)等。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是面向所有市場(chǎng)主體的，包括內(nèi)資和外資。草案中也強(qiáng)調(diào)了維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序。真正的‘開(kāi)放’，是建立在高水平的市場(chǎng)化、法治化基礎(chǔ)之上，這本身就會(huì)倒逼所有企業(yè)提升競(jìng)爭(zhēng)力，最終受益的是整個(gè)經(jīng)濟(jì)生態(tài)。
留學(xué)生代表的發(fā)則關(guān)注生活層面的。一位印度留學(xué)生提出：希望在醫(yī)療、金融服務(wù)、公共交通等方面，能提供更多多語(yǔ)服務(wù)和國(guó)際化支付方式，讓我們這些‘新清州人’生活得更便利，更有歸屬感。
聽(tīng)證會(huì)上，也有代表提出了一些尖銳問(wèn)題，例如數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)的安全與便利如何平衡？知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)如何在實(shí)際執(zhí)法中落到實(shí)處？面對(duì)這些提問(wèn)，zhengfu相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人沒(méi)有回避，逐一進(jìn)行了耐心細(xì)致的解釋和說(shuō)明，并表示將認(rèn)真研究吸納合理建議，進(jìn)一步完善草案。