一周后,丁光耀結(jié)束了中央黨校培訓(xùn)。
回金安縣的前一天,安排了兩件事,一件是安排紀(jì)委對各個(gè)單位進(jìn)行了查崗,重點(diǎn)看一把手在崗履職情況。紀(jì)委一出動,全縣立馬緊張起來,紛紛回到工作崗位假裝工作。即便如此,仍然有膽子大的,喝酒打麻將的,外出不請假的,被紀(jì)委抓了現(xiàn)行。
另一件事,安排縣委辦籌備全縣干部大會,他要傳達(dá)中央省市近期會議精神,以及此次黨校培訓(xùn)收獲感悟,并安排部署當(dāng)前重點(diǎn)工作。
短短一周時(shí)間,縣里發(fā)生了好多事,有大事,有小事,件件比較糟心,有的事甚至處于失控狀態(tài)。
回來的路上,喬巖如實(shí)向丁光耀進(jìn)行了匯報(bào)。
第一件事,縣里上個(gè)月沒發(fā)工資,財(cái)政前所未有緊張,公職人員怨聲載道,群起激憤,通過各種渠道發(fā)泄情緒。微信群,朋友圈,都是辱罵謾罵的,上級的舉報(bào)電話一個(gè)接一個(gè),都引起省委領(lǐng)導(dǎo)的重視,責(zé)令讓盡快妥善解決。
按理說,財(cái)政由縣長分管,發(fā)不了工資和丁光耀關(guān)系不大,但畢竟是縣委書記,出了這么大的事能坐視不管嗎。
財(cái)政之所以緊張到如此地步,人們把矛頭紛紛對準(zhǔn)了丁光耀,再加上帶節(jié)奏的,逐漸演變成性質(zhì)惡劣的群體性事件。
八月份因曙龍煤礦透水事故,被上級督辦要求全縣煤企停產(chǎn)整頓一個(gè)月。對于日進(jìn)斗金的煤企來說,停產(chǎn)一個(gè)月?lián)p失巨大,煤礦賺不到錢,自然無法上繳稅收。
緊接著,丁光耀又用霹靂手段關(guān)停了一部分非法煤礦,旨在徹底封堵偷稅漏稅源頭。
隨后,又引入華安公司對部分煤礦進(jìn)行兼并重組,收購了四個(gè)煤礦。按照最新政策,華安公司對收購煤礦進(jìn)行技改升級,實(shí)施智能化礦井改造,也就是說,這幾個(gè)月一直處于基建狀態(tài),沒有生產(chǎn),稅費(fèi)自然無法征收。
具備生產(chǎn)條件的煤礦雖然生產(chǎn),但因?yàn)閲H形勢原因,煤價(jià)起伏較大,一直在持續(xù)下跌。煤礦賺不到錢,稅費(fèi)上繳減少。
財(cái)政局和稅務(wù)局統(tǒng)計(jì),十月份完成稅收不足兩千萬,十一月到現(xiàn)在,才區(qū)區(qū)四百多萬。金安縣財(cái)政供養(yǎng)人員將近一萬多人,每個(gè)月工資保底五千萬。其他方面也要開支,已經(jīng)無法正常運(yùn)行。
財(cái)政吃緊,與縣里的重大決策有關(guān)系,也受國際國內(nèi)大環(huán)境沖擊。即便丁光耀不實(shí)施改革,國際市場煤礦價(jià)格跌宕起伏,對于嚴(yán)重依賴能源的金安縣來說,抵御風(fēng)險(xiǎn)和對抗能力嚴(yán)重不足,直接影響全縣經(jīng)濟(jì)環(huán)境。
所以說,當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)也存在一定運(yùn)氣成分,丁光耀本來接手的就是爛攤子,又遇上煤炭寒冬,更是雪上加霜。
公職人員才不管國際啥形勢,只要工資到手就行。更不管縣里如何改制煤企,碗里有糧就說好,手中沒錢就放碗罵娘。由于有人帶節(jié)奏,故意釋放煙霧彈,人們把發(fā)不出工資歸結(jié)于丁光耀的改革新政,關(guān)停了煤企,引來了外企,導(dǎo)致縣里沒錢。
網(wǎng)上罵的話極其難聽,說丁光耀是大漢奸,來了金安縣啥事也沒干,賣了企業(yè)不說,把家底都掏空了。還有的說他是大貪官,至少貪了五六個(gè)億,賣煤礦的錢全都流入他腰包了。揚(yáng)讓他滾出金安縣,還要讓紀(jì)委對其進(jìn)行徹查。
喬巖向丁光耀匯報(bào)之前,財(cái)政局局長馬長江專門跑到京城當(dāng)面匯報(bào)過了,事情遠(yuǎn)比想象得更為糟糕。