“確實不太好安排，不過你既然要經(jīng)營此地，在各州設文官刺史，那么就要有一個總督政務的官員，負責管理各地刺史！”

祝英臺又提出了自己的新想法。

李萬年想了想：“其實，文官魁首目前讓顧全鈞以及王和擔任是最合適的，但過去節(jié)度使基本上兼任政務，但部分地區(qū)也設立過觀察使之職，作為刺史的文官上級，不過顧全鈞擅長軍需調(diào)調(diào)度，還是擔任全軍的軍需使，而王和擔任觀察使最合適！”

李萬年如此安排也是權宜之計。

“目前你掌控的地方大致分為兩個地方，一個遼東，一個膠東，但遼東又可以分為遼東道、高麗道以及淄青道，你可以分設三個觀察室，王和為遼東觀察使、王建兼任高麗道觀察使，那個孫威擔任淄青道觀察使，徹底讓他進入文官體系，同時你作為節(jié)度使，是這三位觀察使的直接上級，你下面就不需要再設一個文官魁首了！畢竟現(xiàn)在人不多，層級也不要太多！避免人浮于事！”

祝英臺說完，李萬年點點頭：“英臺兄所極是，高層就按照這么辦！只是總督兵馬水軍使要和觀察使平級嗎？"

“按照唐朝的規(guī)矩，文官最高到從一品，武官也是到從一品，可文官可以加三師頭銜，視同正一品！也就是說文官地位略高于武官，雖然總督兵馬水軍使總督東膠全部的軍務，但級別理應和觀察使等同！

”英臺兄當真是當朝女宰??！將來要是有宰相了，定然要將英臺兄封侯拜相！“

李萬年說完，祝英臺冷冷道：“你要是想要一個女宰相，大芳煙怕是都一個愿意當！而且那個顧彤也也愿意！”

祝英臺說完，林家二女看著李萬年，她們都明白祝英臺的意思，那就是李萬年又認識了一個牛逼的女人。

“女人怎么能做宰相呢？”