“新朝新政,到時候你完全可以把所有官職的破格任用上用一個代字加在前面,為的就是用來督促官員勤政愛民,這個代字本質(zhì)上就代表了一個期限,對于官員在任上執(zhí)政的考察期限,如此一來,便于對官員任用的彈性就要比之前大上不少”
“嗯咦?這個方法妙啊師尊!哈哈哈孤之前為何沒想到可以這樣的?”
劉章笑了笑,這方法其實漢代本身就有,只不過形式稍有不同罷了,而且本質(zhì)上漢代這個代某某職位,也不是這樣用的,更不是這樣叫的。
一般來說,漢時只有在人手不夠用或者是人太多職位不夠用的時候就會采用讓某些人代理更多職位的職責或是讓某些人任一些虛職養(yǎng)著。
放在圣旨上一般采用這幾個字:給事、領、兼、行。
舉例說明,賈詡的本職是為太尉,但恰好人手不夠,有些職位需要賈詡兼管,這時候這種方法就用上了,寫出來一般就是這樣:賈詡為太尉,領大司農(nóng)。
在這里,領就是同級兼任的意思。
以此類推,高官兼任下級官吏的職責時稱之為兼。
而行,本質(zhì)上意思差不多,但更多的只表示該官員兼任某項職務的時候只行駛兼任職位的職權,但不領這個官位的官爵。
至于給事嘛,這個一般只針對于內(nèi)庭官員才會用,例如大夫、博士、議郎這些頭銜就是用來加官銜以方便外臣可以出入宮禁之用,為的是方便皇帝隨時問策,當然了除了這些,給事還用于原本就在禁宮任職的一些職位增加出入禁宮的權力之用,例如宦官中黃門侍郎者唯有加給事黃門者才能夠有資格進入宮中小門。
當然了,這代字的規(guī)矩可沒漢律原本的那樣繁瑣,說白了這個完全就是用來給官員栓鏈子用的,有一個代字就說明你還在考察期,政績不佳上面完全可以直接把你給換了,從而減輕培養(yǎng)官員國家所要付出的成本。
況且劉章也提到了破格任用的字樣,這本質(zhì)上也同樣是種中央集權的手段,代表著皇帝可以直接任命一名資歷不夠的人才出任遠超其資歷可以擔任的官職,試問哪一個皇帝會不喜歡?
但是有利就有弊,劉章看著陷入狂喜之中的曹沖直接潑了盆涼水道。
“別高興得太早了,手中無劍跟有劍不用是兩碼事,這種方法本身就是破壞官場固有規(guī)則的,斷斷不可常用,否則一方面對那些兢兢業(yè)業(yè)在官場里摸爬滾打多年的官員不公平;另一方面也會對地方官吏的任用產(chǎn)生極大影響。”
“若在位的皇帝勤政還好,一旦在位之人是個庸人,不看能力,全憑個人喜好肆意提拔身邊奸佞,那無異于是在加速王朝自身的毀滅!”
“啊孤明白了,回頭便與賈太尉他們商議一下,看看如何善用此政以及如何盡量革除其弊端?!?
劉章點了點頭,補充道。
“雖有風險,但也不必因噎廢食,可以先用上一段時間,等到時機合適再行廢除又或者是進行封存即可,皇朝之中對于開過先例的政策都是可以拿來用的,保不齊將來就有哪一代中興之主在國家風雨飄搖之際可以從這樣的政策之中尋得破局之機呢?!?
“師尊說得是”
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