景陽宮的深夜，書房里還亮著一盞孤燈。胤宸坐在案前，剛批改完西北水利學(xué)堂送來的“淤田實(shí)操報告”，指尖還沾著墨漬，卻沒立刻歇下——自上次系統(tǒng)暫降警惕后，他便養(yǎng)成了每日睡前“入系統(tǒng)空間整理古籍”的習(xí)慣，美其名曰“溫故知新”，實(shí)則是想看看百科圖書館是否有新動靜。
他閉上眼，在心里默念“進(jìn)入系統(tǒng)空間”，再睜眼時，已置身于熟悉的藏書閣——書架高聳入云，古籍散發(fā)著淡淡的墨香，與文淵閣的氣息別無二致，卻藏著跨越時空的知識。往日他常駐足于“水利典籍區(qū)”，今日目光掃過“清代專題區(qū)”時，卻驟然停住——書架最外層，多了一本深藍(lán)色函套的新書，函套上燙金的“清代度量衡考”五個字，在昏暗中格外醒目，顯然是剛新增的。
初窺典冊：亂象觸目，標(biāo)注點(diǎn)醒“統(tǒng)一”要義
胤宸伸手取下書，指尖觸到函套時，書頁竟自動翻開，停在“清代度量衡亂象”章節(jié)，一行朱紅色的自動標(biāo)注躍入眼簾：“各地尺、斗、斤標(biāo)準(zhǔn)不一，致賦稅不均、工事錯漏，需統(tǒng)一以利民生?！边@行字像一道光，瞬間照亮了他過往的諸多困惑。
他快速翻閱，書中的記載比他想象的更混亂，每一頁都記著不同地區(qū)的度量衡差異，字字都透著對百姓的影響：
-長度混亂：京城工部的“營造尺”一尺合32厘米，江南的“市尺”一尺僅28厘米，西北的“民尺”更短，僅25厘米。書中附了一張對比圖，同樣是“一尺”，三地的木尺竟差了7厘米——這讓他想起去年在羅布泊筑壩時，工匠用西北民尺切割木梁，結(jié)果比工部標(biāo)準(zhǔn)短了半尺，差點(diǎn)讓壩體傾斜，最后只能連夜返工。
-容量參差：京城的“官斗”一斗合10升，江南的“漕斗”一斗卻有12升（官府收稅用漕斗，百姓交糧時需多交2升），而西南的“市斗”僅8升（百姓買賣糧食時吃虧）。書中記了個案例：蘇州府民夫李老漢，按官斗應(yīng)繳5斗糧，用漕斗卻要繳6斗，一年多繳12斗，相當(dāng)于兩個月的口糧——這與胤珩調(diào)研里“江南民夫因賦稅重逃亡”的記錄，恰好印證。
-重量混亂：內(nèi)務(wù)府的“庫平斤”一斤合596。8克（16兩），地方商鋪的“市平斤”卻有輕有重，江南一斤500克，西北一斤450克。書中寫：“百姓買鹽，在京城買一斤，到西北再稱，只剩14兩，商販卻說‘本地斤就是如此’，爭執(zhí)無門。”這讓他想起小祿子去江南采買凍瘡膏時，掌柜的問“要內(nèi)務(wù)府斤還是地方斤”，當(dāng)時還覺得是商販精明，如今才知是制度混亂所致。
“原來如此?！必峰泛仙蠒?，指尖在函套上輕輕摩挲，心頭涌起一股強(qiáng)烈的使命感——前世他為秦統(tǒng)一度量衡，終結(jié)了“車不同軌、書不同文”的亂象，今生若能為大清統(tǒng)一度量衡，便能讓百姓免受“尺短斗大、斤兩不足”之苦，這正是“利民生”的根本。
收集實(shí)證：從后宮到江南，錨定“亂象之痛”
胤宸知道，空有典籍記載不夠，需結(jié)合實(shí)際調(diào)研數(shù)據(jù)，才能讓“統(tǒng)一建議”更有說服力。次日清晨，他便開始行動，從三個方向收集實(shí)證：
-后宮核查：他讓小祿子去各局收集“日常用度量具”——浣衣局的木尺（29厘米）、御膳房的米斗（9升）、庫房的秤砣（500克），與工部標(biāo)準(zhǔn)對比，整理出“后宮度量差異表”：“木尺比工部短3厘米，米斗比官斗少1升，秤砣比庫平斤輕96。8克”。小祿子還說，御膳房買米時，用庫房的秤稱10斤，實(shí)際只有8斤，掌柜的卻說“咱們用的是地方斤”，每月要多買2斤才能夠吃。
-江南反饋：他給江南的眼線寫信，讓其收集“漕斗與民斗的實(shí)際差異”。十日后，眼線寄來一個小木斗和一張紙條：“蘇州漕斗一斗12升，民斗一斗8升，官府收稅用漕斗，放糧用民斗，一進(jìn)一出，百姓每繳10斗糧，實(shí)際虧4斗?！奔垪l還附了李老漢的口述：“去年繳糧時，我用自家8升斗裝了10斗，到官府用漕斗一量，只剩6斗8升，還得再補(bǔ)3斗2升，不然就要被抓去服徭役?！?
-工部咨詢：他以“水利學(xué)堂需統(tǒng)一教具”為由，去工部找王顯請教。王顯苦笑著拿出一堆木尺：“你看，這是京城的營造尺，這是江南的漕尺，這是西北的匠尺，修河堤時，工匠們得帶三把尺，不然根本沒法干活。上次修伊犁河壩，就因?yàn)橛昧宋鞅苯吵撸瑝误w高度少了5寸，差點(diǎn)被皇上問責(zé)?！蓖躏@還說，工部早就想提“統(tǒng)一度量衡”，卻怕“觸動地方利益，推行困難”，一直沒敢遞奏折。
謀定框架：鑒秦法、合清情，擬“三步統(tǒng)一策”
有了典籍記載和實(shí)證數(shù)據(jù)，胤宸開始籌備“度量衡統(tǒng)一建議”，他借鑒秦代經(jīng)驗(yàn)（前世的治國智慧），結(jié)合清代實(shí)際，擬定了“三步統(tǒng)一策”，每一步都力求“穩(wěn)扎穩(wěn)打，不冒進(jìn)”：
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第一步：定標(biāo)準(zhǔn)——以工部為基，鑄“國標(biāo)器”
“以京城工部的‘營造尺’（32厘米）、‘官斗’（10升）、‘庫平斤’（596。8克）為全國統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，由工部鑄造‘國標(biāo)器’——青銅尺、青銅斗、青銅秤砣，發(fā)往各省、各府、各局，要求半年內(nèi)完成替換?！彼匾庠凇皣鴺?biāo)器”后加了注釋：“青銅不易磨損，且刻‘大清國標(biāo)’四字，防止地方私改，參考秦代‘方升’形制（取自《秦代度量衡志》）?！?
第二步：分區(qū)域試點(diǎn)——先水利、再賦稅，逐步推廣
“首選取西北水利學(xué)堂、江南賦稅重地、京城內(nèi)務(wù)府為試點(diǎn)：