康熙六十一年九月末，秋獼隊(duì)伍回京已逾十日，紫禁城的紅墻下卻仍未褪去肅殺之氣。刑部衙署每日都有關(guān)于胤禩黨羽的審訊奏報(bào)遞入宮中，富寧安貪墨的軍需銀、張伯行私交的密信、額倫特與準(zhǔn)噶爾的暗通記錄，樁樁件件都在朝堂上掀起波瀾。御書房?jī)?nèi)，康熙坐在龍案后，指尖捏著一份健銳營(yíng)的兵籍冊(cè)，目光沉凝——清算黨羽只是治標(biāo)，要想杜絕日后再出現(xiàn)“皇子結(jié)黨謀逆”，必須從“兵權(quán)”與“人事權(quán)”兩處斬草除根。
“傳隆科多、張廷玉、胤璟、胤宸覲見?！笨滴醴畔卤畠?cè)，對(duì)李德全道。聲音不高，卻帶著不容置疑的決斷，窗外的秋風(fēng)卷著落葉拍打窗欞，似也在為這場(chǎng)即將重塑朝堂格局的議事造勢(shì)。
片刻后，四人先后步入御書房。隆科多身著鑲黃旗都統(tǒng)戎裝，甲葉輕響間透著武將的利落；張廷玉依舊是石青補(bǔ)服，手里捧著卷黃綢封皮的《大清會(huì)典》，神色肅穆；胤璟與胤宸則著常服，前者手里攥著京畿兵權(quán)分布圖，后者袖中藏著六部近期的人事任免記錄，顯然都提前揣摩過(guò)皇上的用意。
“都坐吧?！笨滴踔噶酥赴概缘腻\凳，目光先落在隆科多身上，“隆科多，健銳營(yíng)副將武烈，你可知該如何處置？”
隆科多起身躬身，聲音洪亮：“回皇上，武烈依附胤禩，私受手令調(diào)度兵馬，按律當(dāng)革職拿問(wèn)！臣已命人將其軟禁，待刑部審訊完畢，再論死罪！”
“嗯。”康熙點(diǎn)頭，從案上拿起一份奏折，推到隆科多面前，“健銳營(yíng)是京畿精銳，巡捕五營(yíng)管著京城治安，這兩處兵權(quán)，此前竟被胤禩通過(guò)鄂爾多、武烈暗中染指——今日起，健銳營(yíng)歸你統(tǒng)領(lǐng)，巡捕五營(yíng)的兵權(quán)收回兵部，由你派心腹侍衛(wèi)接管兵符，所有哨官以上將領(lǐng)，一律重新甄別任職，不得有任何胤禩黨羽殘留！”
隆科多接過(guò)奏折，見上面已用朱筆圈出健銳營(yíng)與巡捕五營(yíng)的防區(qū)，甚至標(biāo)注了需替換的將領(lǐng)名單，心中一凜——皇上早已籌謀周全，這是要徹底將京畿兵權(quán)握在中樞手中。他連忙躬身：“臣遵旨！三日之內(nèi)，必完成兵權(quán)交接，絕不讓任何異心者留在京畿軍營(yíng)！”
康熙又看向胤璟，指了指他手里的兵權(quán)分布圖：“胤璟，你分管戶部時(shí)，曾查過(guò)京畿軍需，你說(shuō)說(shuō)，為何胤禩能輕易染指兵權(quán)？”
胤璟起身，展開分布圖，指尖落在健銳營(yíng)的軍需供應(yīng)線上：“回皇阿瑪，健銳營(yíng)的糧草由戶部撥給，此前鄂爾多以‘軍需調(diào)度’為名，私自更改供應(yīng)路線，讓糧草先經(jīng)胤禩府中再入營(yíng)，將士們多有不滿卻不敢。再者，巡捕五營(yíng)的人事任免，吏部曾受阿靈阿干預(yù)，安插了不少胤禩的人——根源在于‘兵權(quán)與人事權(quán)未分離’，給了結(jié)黨可乘之機(jī)?！?
“說(shuō)得對(duì)?！笨滴踅舆^(guò)話頭，語(yǔ)氣陡然轉(zhuǎn)沉，“京畿是社稷根本，兵權(quán)旁落則中樞危；人事是朝堂命脈，私相授受則綱紀(jì)亂。胤禩能鬧出這么大動(dòng)靜，就是鉆了‘兵權(quán)可染指、人事可干預(yù)’的空子！今日朕要立兩條規(guī)矩，誰(shuí)也不能破！”
他示意張廷玉展開黃綢，后者連忙將早已備好的禁令文書鋪在案上，康熙拿起朱筆，在文書頂端寫下“欽定禁令”四字，墨色深重，力透紙背：
“其一，京畿兵權(quán)歸中樞獨(dú)掌，健銳營(yíng)、巡捕五營(yíng)、豐臺(tái)大營(yíng)等精銳，統(tǒng)歸隆科多節(jié)制，任何皇子不得私交將領(lǐng)、干預(yù)調(diào)度，違者以‘謀逆’論罪；其二，六部人事任免，由吏部會(huì)同內(nèi)閣擬定，奏請(qǐng)朕批，皇子不得私薦官員、私遞說(shuō)帖；其三，地方督撫、藩臬，不得與皇子私通信件、私贈(zèng)財(cái)物，違者革職抄家，皇子同罪?！?
禁令一條比一條嚴(yán)厲，御書房?jī)?nèi)靜得能聽見朱筆劃過(guò)紙張的“沙沙”聲。胤宸站在一旁，看著文書上的字句，心中了然——這不僅是針對(duì)胤禩余黨，更是在警示所有皇子，包括他自己，未來(lái)只能專注于辦差，絕不能觸碰“結(jié)黨”的紅線。
“皇上，”張廷玉補(bǔ)充道，“為防禁令流于形式，臣建議在吏部設(shè)‘監(jiān)察司’，專門核查人事任免中的‘私薦’線索；在兵部設(shè)‘兵符監(jiān)’，由御前侍衛(wèi)值守，任何兵馬調(diào)度需憑皇上手諭與兵部印信雙證，缺一不可。”