而教化又很難評定，畢竟現(xiàn)在沒有考試制度，百姓的受教育程度到底如何，朝廷也不太好統(tǒng)計。

唯有人口的增長，才是最為直觀的存在。

人口增長的方式也就只有兩種，百姓生育和外地人口遷移。

無論是哪一種，增長的條件無非就是治安穩(wěn)定，物質(zhì)豐富，經(jīng)濟繁榮這些。

反之，若是人口下降，則說明這里盜匪橫行，物資匱乏，民生凋敝。

因此東漢各郡縣的長吏，無不把人口的增長，作為自己施政的主要目標。

張新想了想，答應了遼西太守的請求。

在柳城的那些漢人百姓，他本就沒打算全都帶回去。

漁陽全郡只有四十萬左右的百姓，若是突然涌入五萬多人口，根本負擔不起。

更別說他現(xiàn)在實控的地盤，也就只有一個半縣。

漁陽算一個，狐奴算半個。

因此張新倒也樂得賣遼西太守一個人情。

不過全部給他不可能，張新還打算利用這些百姓，宣傳他在幽州的名聲。

一番磋商之后，張新同意歸還遼西本郡的百姓，同時再給遼西太守一千烏桓婦女，一百頭牛，用以恢復當?shù)厣a(chǎn)。

作為交換，遼西太守會上書州府，為張新說話。

送走了遼西太守之后，張新將遼東四郡的百姓都召集起來，讓他們各自結(jié)伴歸家。

張新按照路程的遠近，給他們分發(fā)足夠的糧食，又從繳獲的烏桓兵器中拿出一些，每十人給三把刀，讓他們作為防身之用。

百姓皆感恩戴德。

處理完這些，大軍啟程。

五千大軍帶著剩余的百姓和俘虜，以及數(shù)十萬只牲畜，浩浩蕩蕩的向漁陽而去。

來時輕裝疾行，歸時扶老攜幼。