“若是好耕，豈敢請(qǐng)出精鐵犁頭？”
“好！算你說(shuō)得老夫高興！說(shuō)，期限幾多？”
“事大無(wú)期。綱成君自定便是。”
“既是新政，何能無(wú)期？一年！如何？”
“謝過(guò)綱成君！”
“別忙！老夫尚有三問(wèn)。”
“不韋有問(wèn)必答。”
“其一，老夫案權(quán)多大？是否得事事稟你？”
“綱成君為王命專使，每案報(bào)秦王詔準(zhǔn)即可。丞相府只解事務(wù)之難，不涉案權(quán)！”
“其二，查案上限何在？”
“上溯孝公之期，下迄今日秦王。”
“其三，老夫可有選吏之權(quán)？”
“一應(yīng)屬吏任君自選，報(bào)王室與御史府備查便可?！?
“嘿嘿，如此說(shuō)來(lái)，你這丞相便撒手不管么？”
“若得綱成君屈尊商討，呂不韋即時(shí)奉陪！”
“不告不理！有分寸。痛快！老夫便做他一回天案大法官也！”蔡澤呷呷大笑。
河冰消融，呂不韋主持的新政漸漸在廣袤的秦國(guó)推開(kāi)。隨著一隊(duì)隊(duì)特使車(chē)馬轔轔駛向郡縣山鄉(xiāng)，寬政理秦終于被朝野漸漸認(rèn)同，無(wú)端非議漸漸消失，莫名戒懼淡淡化出。一宗宗冤獄不斷糾平，一個(gè)個(gè)冤犯陸續(xù)還鄉(xiāng)，一樁樁積案疑案迭次解決，雖然沒(méi)有大變法那般轟轟烈烈，朝野國(guó)人卻實(shí)實(shí)在在感到了春風(fēng)化雨般的滋潤(rùn)，對(duì)新君新政新丞相也不期然生出了由衷地欽敬。
新政伊始，呂不韋便立即開(kāi)始了另一步大棋——整肅秦國(guó)涉軍政務(wù)。
一番長(zhǎng)談，蒙驁對(duì)呂不韋的軍政整肅方略大為驚訝！驚訝根由便在于這個(gè)方略太得宏大，也太得細(xì)致，以致于蒙驁無(wú)法想象其施行后果。秦國(guó)軍政（涉軍政務(wù)）歷來(lái)是國(guó)尉府專司，一應(yīng)招募兵員、要塞修建、兵器打造、衣甲籌劃、糧餉輜重統(tǒng)統(tǒng)歸國(guó)尉府。上將軍府只管統(tǒng)兵出戰(zhàn)。由于涉軍政務(wù)事實(shí)上是一種特殊政務(wù)，所以國(guó)尉府歷來(lái)受丞相府與上將軍府雙重管轄。由于戰(zhàn)國(guó)大戰(zhàn)多發(fā)，事實(shí)上卻形成了一種不成文的傳統(tǒng)：上將軍府實(shí)際管轄國(guó)尉府，丞相府只是按照經(jīng)上將軍府核準(zhǔn)的國(guó)尉府的“上書(shū)”，盡力完成其請(qǐng)求而已。孝公之后，秦國(guó)歷代上將軍都是天下名將，其中白起與司馬錯(cuò)更是彪炳史冊(cè)，如此一來(lái)，經(jīng)常緊隨大軍的國(guó)尉便在事實(shí)上成了強(qiáng)勢(shì)上將軍的屬官，又更加鞏固了這一傳統(tǒng)。蒙驁雖不如白起司馬錯(cuò)那般威赫強(qiáng)勢(shì)，畢竟也是三朝名將，對(duì)國(guó)尉府自然也從來(lái)沒(méi)有放手過(guò)。更為特殊的是，目下的老國(guó)尉司馬梗是名將司馬錯(cuò)的孫子，非但資望深重，更是蒙驁的篤厚至交，國(guó)尉府的事蒙驁縱是不聞不問(wèn)，兩廂也默契得天衣無(wú)縫。如此情勢(shì)，呂不韋的這卷大方略卻未曾與老國(guó)尉商議便端到了自己面前，不管如何佩服贊賞支持呂不韋，蒙驁都生出了一種無(wú)法掩飾的不快。
呂不韋提出的方略是：三年之期，全部重建軍政制度，大要為十項(xiàng)：
·兵員招募制度化，一年一征，數(shù)量根據(jù)郡縣人口以法令明確之。
·要塞城防之興建修葺，施工歸于郡縣，將相只合署確定地址規(guī)格。
·兵器打造統(tǒng)一部件尺寸，使戰(zhàn)場(chǎng)兵器之部件可相互置換。
·甲胄制作之方式多樣化，許民間能工巧匠制作甲胄以支徭役。
·軍馬以買(mǎi)馬為主，養(yǎng)馬為輔。關(guān)中禁開(kāi)馬場(chǎng)，確保秦國(guó)腹地農(nóng)耕。
·選擇關(guān)外穩(wěn)定郡縣興建外郡倉(cāng)，便利大戰(zhàn)就近取糧。
·遣散輜重營(yíng)常備車(chē)馬，車(chē)馬施行征發(fā)制，不打仗則車(chē)馬回歸民間耕耘。
·所有軍輜器物，均可同時(shí)向商旅定貨，以補(bǔ)國(guó)尉作坊之不足。
·軍功爵之賞賜、烈士遺屬之撫慰，一律交郡縣官署施行，國(guó)尉府只照冊(cè)查勘。
·都城之高爵將軍府邸視同官署，一律交咸陽(yáng)內(nèi)史府按官產(chǎn)管轄。
密密麻麻寫(xiě)滿三大張羊皮紙，每條下各有施行細(xì)則，看得蒙驁緊鎖眉頭良久沉吟終是憋不住忿忿然：“相國(guó)如此謀劃，直是天地翻覆也！莫說(shuō)三年，只怕十年也整順不了，反倒誤了大事！”呂不韋不禁笑道：“上將軍久居戰(zhàn)陣，只怕對(duì)政務(wù)有所生疏也。在不韋看來(lái)，此事卻比料理一家大商社繁難不了幾多，只要得一班精干官吏，三年必定大成！”“甚甚甚？你好大口氣也！”蒙驁冷冷一笑，“你只說(shuō)，老國(guó)尉贊同沒(méi)有？”呂不韋搖搖頭：“我先來(lái)與老將軍商榷?！泵沈垱](méi)好氣道：“卻是為何？老夫好糊弄么？”呂不韋坦誠(chéng)笑道：“國(guó)尉年高體弱，心力不濟(jì)，先看必有畏難之心，僵持反為不美。先與老將軍計(jì)議，便是想先討老將軍一句實(shí)話：如此制度但得實(shí)施有成，與秦國(guó)大軍究竟有利有害？”
“你倒是用心也?！泵沈埬樕跃?，“然只怕施行不了?！?
“那就是說(shuō)，但能施行，便與秦軍有利？”
默然片刻，蒙驁終于明白點(diǎn)頭：“憑心而論，該當(dāng)如此。”
“既然如此，老將軍便只管放心，三年后保你兵精糧足！”
“莫急莫急！誰(shuí)來(lái)操持此事？”
“國(guó)尉府操持。呂不韋一力督察?！?
“相國(guó)不是說(shuō)老國(guó)尉心力不濟(jì)么？”
呂不韋稍一沉吟道：“上將軍以為老國(guó)尉不當(dāng)高爵致仕了么？”
“如此說(shuō)來(lái)，你要罷黜老司馬！”
“并非罷黜，是致仕資政，只不擔(dān)實(shí)務(wù)而已。”
“司馬梗的是老矣！”蒙驁喟然一嘆，“但為國(guó)事計(jì)，老國(guó)尉決無(wú)怨，只老夫不忍罷了！但能使老司馬入軍評(píng)劃，此老心愿足矣！”
“上將軍何有此說(shuō)？”
“司馬梗名將之后，酷好兵事，一世想做將軍而不得，不亦悲乎！”
“記住了。”呂不韋重重點(diǎn)頭，“我定然設(shè)法，圓老國(guó)尉之夢(mèng)！”
“相國(guó)當(dāng)真仁政也！”蒙驁不禁哈哈大笑，“功臣之夢(mèng)尚且不忘，況我大軍乎！”笑聲戛然而止，恍然拍案，“你還沒(méi)說(shuō)，誰(shuí)來(lái)做國(guó)尉！此人不稱，老國(guó)尉不退！”
“蒙武?！眳尾豁f淡淡一笑。
“……”蒙驁頓時(shí)愕然。
呂不韋也不禁哈哈大笑一陣，起身一躬便悠然去了，蒙驁卻兀自愣怔著不動(dòng)。
旬日之后蒙武正式就任國(guó)尉，揣摩一番呂不韋的整肅方略，不禁倍感事體重大，立即便全副身心忙碌起來(lái)。與山東六國(guó)相比，秦國(guó)的涉軍政務(wù)應(yīng)當(dāng)說(shuō)是實(shí)用有效的，且行之百年已成傳統(tǒng)，朝野并未有不變不足以應(yīng)對(duì)大戰(zhàn)的緊迫。然與呂不韋提出的方略一比，立即便覺(jué)出了原有法度的缺陷。譬如兵員，秦國(guó)歷來(lái)是在三種情勢(shì)下征兵：一則是大戰(zhàn)之前，一則是大軍減員十萬(wàn)以上，一則是大敗喪師之后朝野洶洶復(fù)仇之時(shí)。如此征兵，因了兵員入營(yíng)訓(xùn)練的時(shí)間較長(zhǎng)，不能立即與戰(zhàn)陣之師融為一體；為了最迅速地形成戰(zhàn)力，有征戰(zhàn)傳統(tǒng)的老秦部族往往是成年男子全體入軍，而偏遠(yuǎn)山鄉(xiāng)的漁獵游牧族群則往往一卒不征；時(shí)間一長(zhǎng)，關(guān)中老秦本土的男丁人口便始終緊缺，形成“田無(wú)精壯，家皆老幼，市多婦人，工多弱冠”的腹心虛空！若以呂不韋之法，年年以人口多寡由郡縣定制征兵，非但成軍人口大為擴(kuò)展從而源源不斷補(bǔ)充大軍，且每一次量不大，使新兵訓(xùn)練可充分利用無(wú)戰(zhàn)時(shí)光從容進(jìn)行。最大的好處，便是使關(guān)中老秦部族的人口得以漸漸恢復(fù)，本土元?dú)鉂u漸充盈。再譬如兵器打造，秦國(guó)歷來(lái)是由官府作坊與軍營(yíng)作坊完成的，各種兵器的打造規(guī)格則完全以工師傳統(tǒng)而定。騎士劍之長(zhǎng)短輕重與用料總有種種差異。步卒之長(zhǎng)矛盾牌亦各有別，同是木桿，木材遴選各異，長(zhǎng)短粗細(xì)亦無(wú)統(tǒng)一尺度。尤其是大型兵器如駑機(jī)塞門(mén)刀車(chē)大型云梯等，部件雖則大體相同，然因其小小差異，根本不可能通用。其中駑機(jī)使用的箭鏃箭桿消耗量最大，然打造箭鏃的數(shù)十家作坊屬鐵工，制作箭桿的作坊屬木工，打造也是各有尺寸，乍看差別不大，然裝配為整箭用上駑機(jī)便往往不能配套連發(fā)。每逢大戰(zhàn)，軍營(yíng)必要忙碌甄別仔細(xì)挑選，將配套的駑機(jī)長(zhǎng)箭一一歸置，否則便會(huì)在危機(jī)時(shí)刻導(dǎo)致戰(zhàn)敗。以呂不韋之法，將所有兵器部件的規(guī)格尺寸及用料標(biāo)準(zhǔn)等等一律以制度頒行所有作坊，且在兵器部件上鐫刻主管官吏與工師姓名，但有尺寸不合，便可立即查處！如此統(tǒng)一尺寸材料的兵器部件制度若得施行，秦軍的戰(zhàn)力無(wú)疑將會(huì)有一個(gè)巨大的跨越！如此等等，蒙驁一班大將自然理會(huì)得清楚，他們所擔(dān)心者，便是此中繁難瑣細(xì)太多，實(shí)在是難以歸置得整齊。蒙驁尤其沒(méi)有想到的是，呂不韋竟然選擇了蒙武做國(guó)尉！
蒙武秉承乃父縝密之風(fēng)，處事周?chē)?yán)，為人端方，作為軍中大將，膽略勇邁卻是稍顯不足，做前將軍已經(jīng)是稍顯力軟，要成大器名將顯是差強(qiáng)人意。呂不韋獨(dú)具慧眼，幾次接觸便覺(jué)蒙武理事之能長(zhǎng)于戰(zhàn)陣，通軍而能理事，不亦國(guó)尉乎！更有微妙處在于，蒙武對(duì)各方皆宜：與秦王嬴異人有總角之交，與大軍統(tǒng)帥及軍中大將個(gè)個(gè)篤厚，與國(guó)尉府吏員素來(lái)相熟，與呂不韋本人也很是相得。整肅軍政多涉機(jī)密忌諱事，雖有法度可循，然若無(wú)上下左右各方深信不疑，便會(huì)生處諸多難以預(yù)料的周折。一個(gè)蒙武，便使這宗異乎尋常的繁難新政變成了一片生機(jī)勃勃的活棋！
當(dāng)年立秋時(shí)節(jié)，呂不韋的新政已經(jīng)是初見(jiàn)成效了。糾法與平冤兩事進(jìn)展大體通暢，只有數(shù)十例疑難案要在朝會(huì)公議了。令呂不韋大感意外的是，綱成君蔡澤竟在半年之中大體了結(jié)了最棘手的功臣王族案，與各方商議后上書(shū)秦王，竟是無(wú)人不滿。其中最為朝野稱道者，有六件事：
其一，重修商於郡之商君府，建商君祠，許民祭祀。
其二，昭雪武安君白起“抗命”之罪，建白起祠，行國(guó)祭。
其三，許甘茂遺族回歸秦國(guó)，特許甘茂之孫甘羅入丞相府為屬吏。
其四，王命正式尊奉華陽(yáng)太后，不預(yù)國(guó)政，永享太后爵位。
其五，尊奉秦王生母夏姬為太后，改故太子府為太后宮，永為居所。
其六，陽(yáng)泉君羋宸爵位如故，不拜實(shí)職，臨機(jī)領(lǐng)事。
如此一來(lái)，呂不韋自覺(jué)緊繃繃的心大是舒緩。目下丞相府官署屬吏已經(jīng)整順，處置尋常政務(wù)幾乎不用呂不韋過(guò)問(wèn)，惟一的大事便是不時(shí)與蒙武商議整肅軍政的諸般難題。這一日剛從國(guó)尉府回來(lái)，西門(mén)老總事便頗為神秘地匆匆稟報(bào)，說(shuō)國(guó)君特命相國(guó)與家老立即進(jìn)宮，說(shuō)是一飲老酒。呂不韋思忖道：“不消說(shuō)得，定然是邯鄲趙酒也?！蔽鏖T(mén)老總事惶惑道：“老朽何許人也，如何進(jìn)得王城？還是不去為好?！眳尾豁f笑道：“王命見(jiàn)召，能不去么？只怕老總事要做一回特使了?！蔽鏖T(mén)老總事恍然醒悟，連忙便道：“這卻如何使得！此事只怕非丞相親自出馬莫屬！”呂不韋便是一嘆：“老疾在心，難亦哉！進(jìn)宮回來(lái)再說(shuō)了?！?
果然不出呂不韋所料，兩人進(jìn)宮禮數(shù)寒暄方罷，嬴異人便直截了當(dāng)?shù)卣f(shuō)他要在元年之期接回趙姬母子，想請(qǐng)西門(mén)家老實(shí)際操持，征詢呂不韋如何接法最好？至于接人本身可行與否，嬴異人顯然不想商議。呂不韋思忖片刻便說(shuō)，接人有兩法，其一通過(guò)邦交途徑以國(guó)禮接之，其二以商旅之名隱秘接之；以目下情勢(shì)，若派特使恢復(fù)與趙國(guó)邦交，趙國(guó)很可能欣然隆重送人回秦。嬴異人并無(wú)成算，只要呂不韋謀劃接人回來(lái)便是。呂不韋道：“秦趙邦交已經(jīng)斷絕十余年。據(jù)臣所知，趙國(guó)正在圖謀與我復(fù)交。容臣謀劃妥善之策，若能以王后母子歸秦為契機(jī)，與趙平息恩怨，對(duì)秦未嘗不是好事也。”嬴異人連連點(diǎn)頭，心緒大是舒暢。
一番侃侃，倏忽已是三更，呂不韋正要告辭，蒙驁卻風(fēng)風(fēng)火火大步進(jìn)來(lái)，一拱手便黑著臉憤憤然道：“稟報(bào)君上：斥候密報(bào)，小東周聯(lián)兵諸侯，圖謀奪我關(guān)外兩郡！老臣請(qǐng)兵二十萬(wàn)，一舉滅了這個(gè)老朽！”呂不韋心下一驚卻搖搖手道：“小東周奄奄一息，如此蠢動(dòng)必有隱情！我等須議定對(duì)策，不出兵則已，一旦出兵便要根除后患！”嬴異人霍然起身：“走！立即去東偏殿商議！”
五更時(shí)分，將相兩車(chē)飛駛出宮，沒(méi)進(jìn)了淡淡地初霜薄霧之中。
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