在返程的汽車上，我和縣委書記丁洪濤坐在一起，我立刻聽出了丁洪濤這番話的弦外之音。

于書記表面上是在批評常務副縣長曹偉兵同志匯報工作不講程序、不懂規(guī)矩，但更深一層的意思，顯然是指向了我這個縣長。

作為縣政府主要領導，我對副手在重要場合的發(fā)負有審核把關的責任，更不用說涉及數(shù)百萬資金安排的重大事項，沒有經過縣委主要領導點頭和必要的組織程序，就向上級匯報，這確實容易授人以柄，也反映出在遵守民主集中制原則方面存在疏漏。

這個是于書記用一種非常含蓄但又極其明確的方式，強調縣委的權威和集體領導。

我語氣誠懇地回應："丁書記，您提醒得很及時。偉兵同志今天在會上匯報五百萬防汛資金的事，確實是我事先沒有把好關。這筆資金雖然年初在財政預算中有過預留考慮，但具體的動用程序和額度審批，確實應該先提交縣委常委會研究決定。這是我的疏忽，今后一定注意改進工作方法，嚴格執(zhí)行議事規(guī)則和決策程序。"

丁洪濤臉上露出頗為大氣的笑容，擺擺手說："朝陽同志啊，我也只是隨口一說嘛，你到東洪工作時間長，情況熟，抓政府工作又具體，難免有考慮不周的地方。咱們搭班子，就是要互相提醒、互相補臺嘛。我只是覺得，在這個問題上，咱們還是要格外慎重。畢竟防汛資金關系到全縣人民的生命財產安全，更要做到程序完備、手續(xù)規(guī)范。"

"您說得對，"我接口道，"回去后我就讓財政局和水利局抓緊準備詳細方案，盡快提請常委會審議。"

車子平穩(wěn)地駛入縣委大院，停在了辦公區(qū)前。我們先后下車，丁洪濤并沒有立刻走向自己的辦公室，而是對我說道："朝陽，要是這會兒不忙的話，到我辦公室坐一下？關于防汛的后續(xù)工作，還有幾件事，咱們再簡單碰個頭。"

"好的，書記。"我點頭應道，跟著他走進了縣委書記辦公室。

辦公室布置得整潔有序，靠墻的書柜里擺滿了馬列著作和些許的散亂書籍。我們在靠窗的沙發(fā)上落座。丁洪濤很客氣地從茶幾上的煙盒里抽出兩支"紅塔山"，遞給我一支。我接過煙，拿出火柴，先探身給他點上，然后才點燃自己的。

丁洪濤深深吸了一口煙，讓青灰色的煙霧緩緩吐出，似乎在借著這個動作斟酌詞句。過了一會兒，他才開口說道："朝陽啊，昨天于偉正書記除了強調防汛，還特別關切地問起了我們縣的班子建設和干部隊伍情況啊。"他站起身推開窗戶之后又緩緩落座，"書記的談話給我很多啟發(fā)，特別是強調，一個班子的戰(zhàn)斗力，關鍵看團結啊。主要領導之間，更要心往一處想，勁往一處使。你是東洪縣的老人了，"他看著我，目光顯得很誠懇，"對縣里的情況熟，干部熟，基礎熟，以后工作中，我有什么考慮不周、了解不透的地方，你這個老弟可不能袖手旁觀，得多提醒、多幫襯啊。"

我連忙說："丁書記，您這話重了，太客氣了?？h政府的工作就是在縣委的直接領導下開展的，這是我的本分。我一定擺正位置，堅決維護縣委的權威，不折不扣地落實好縣委的各項決策部署，特別是您和常委會定下的事情。"

丁洪濤臉上露出滿意的笑容，又擺了擺手："好，朝陽，你有這個態(tài)度，我就放心了。具體政府那邊的日常事務，你大膽放手去抓，我肯定充分信任，全力支持，不會干預過多。不過呢，"他話鋒再次微妙地一轉，聲音壓低了一些，"通過這段時間的觀察和了解，我感覺咱們縣里有些關鍵崗位的干部力量，似乎還沒有完全調動起來，配置上可能還有優(yōu)化的空間。比如，縣委組織部和政法委這兩個重要部門的主要領導崗位，很重要啊。選好人、用對人，才能最大限度地發(fā)揮組織的效能。我的想法是，是不是可以考慮盡快把這兩個崗位的合適人選確定下來，讓他們更好地發(fā)揮作用？我準備就這個問題，先和你充分溝通醞釀，形成一個比較成熟的方案后，正式向于偉正書記做個匯報。于書記對我們東洪的班子建設是非常關心和支持的，我相信只要我們倆意見一致，方案穩(wěn)妥，于書記一定會支持的。"

我聽著于書記這番話，是在商量人事安排，但實則是在進一步鞏固縣委書記在人事問題上的主導權，并且巧妙地將于偉正書記這面大旗立在了身后。防汛資金匯報程序上的小小敲打，與此刻關于關鍵崗位人事安排的"通氣"，一收一放，一張一弛，尺度拿捏得恰到好處，我心里暗道丁洪濤不愧是在光明區(qū)擔任過常務副區(qū)長的。倒是充分展現(xiàn)了一位成熟領導干部的政治手腕和談話藝術。

既然丁書記已經把話說到了這個份上，我自然不好再去回避。我直說道："丁書記，您說得對，班子配備確實很重要。不知道您心目中是否有合適的人選考慮？"

丁洪濤沉吟片刻，說道："人選嘛，都是咱們自己的同志，咱們兩個是外來干部，其他人啊最好是本土干部了。先說說政法委書記吧，我覺得公安局的黨組書記田嘉明同志比較合適。田嘉明同志到東洪工作的時間也不短了，以黨委書記的身份主持公安局的工作，這本身就是一種臨時性的狀態(tài)，不能作為長久的模式。所以啊，我也給于偉正書記進行過匯報，于書記原則上同意，由田嘉明同志出任這個政法委書記。"

他頓了頓，觀察了下我的反應，繼續(xù)說道："至于副縣長和公安局局長，這次選舉恐怕就不宜進行了。畢竟縣里面年前才剛剛開過人代會，我對人大代表的情況還不完全了解，貿然提名到縣人代會上，我又擔心出現(xiàn)什么意外。所以我的建議是，讓田嘉明同志直接出任政法委書記，兼任公安局黨組書記，至于公安局局長和副縣長，下一步看情況再說。"

我知道田嘉明本身是有一些問題的，但是東洪治安形勢復雜，換一個東洪本地人上去我不放心，從外地再來一個公安局長，除了市局的孫茂安我比較認可之外，其他人我認為暫時還鎮(zhèn)不住東洪縣。如今，田嘉明將東洪公安已經帶出來了，連續(xù)三個季度東洪公安的排名持續(xù)上升，并且在連續(xù)兩個縣發(fā)生了惡性的持槍搶劫案之后，東洪縣仍然是沒有任何風吹草動。上級對公安局的評價也逐步在提升。

我表態(tài)說道："書記讓田嘉明出任政法委書記，我個人沒有太大意見。我服從縣委決定。"

丁洪濤聽完之后，笑了笑說道："哎呀，朝陽同志，嘉明同志能到東洪縣來工作，肯定是奔著你來的呀，你們這個老鄉(xiāng)，你們平安縣干部在整個東原，那都是有赫赫威名的呀。包括市局的張市長，李市長，還有鄭紅旗市長這三個同志，這還不算咱們組織部的學武部長?？啥际瞧桨蚕蹈刹砍錾戆?。"

我已經聽到了不少關于于偉正書記對山頭主義的批評，我也明白這種山頭主義并不是一件好事情，我馬上反駁說道："丁書記，這個話我可不敢認同啊。咱們東洪縣的干部，個個都是黨組織選拔任用的干部，不僅僅是因為他們是平安縣的干部嘛。"

丁洪濤笑笑，沒有將這個話題繼續(xù)下去，轉而說道："另一個崗位，縣委組織部長。我想啊，焦楊同志現(xiàn)在還是兼任著組織部長，從干部使用的角度來講，這實在是有些浪費名額了。所以我的意見是讓焦楊同志辭去組織部部長職務，由縣委辦主任呂連群同志來出任組織部部長。"

丁洪濤繼續(xù)說道："朝陽同志，這個是我給于偉正書記也通過氣的方案，于書記也很認可。呂連群同志曾經代管過一段時間的組織部，對組織工作很熟悉。這個呂連群同志開展組織工作呀，應該是得心應手的。"

我心里暗道這丁洪濤張口于偉正書記閉口于偉正書記，時時刻刻拿著于偉正書記來做虎皮扯大旗，但是以我對一個市委書記的了解，自然不會太過關心一個縣里的副職領導班子配備。我馬上說道："書記啊，這件事情我還是有一些自己的意見。首先我并不是完全不贊同您的提議，焦楊同志擔任縣委副書記，主抓群團人事工作，我沒有任何意見，也支持書記您的建議。但是讓呂連群同志出任組織部部長，這一點我認為不妥。"

我也觀察了下丁洪濤的表情，見他神色如常，便繼續(xù)說道："原因也不復雜。在之前東洪縣石油公司劃轉改革過程中，呂連群同志是犯過錯誤的，雖然這個問題不是原則性錯誤，但也受到了牽連。而且如今的呂連群同志處分在身，如果我們這個時候把呂連群同志放到組織部部長的位置上，我個人認為是不合適的。所以組織部部長人選，我認為不夠成熟。書記，實在抱歉，關于這個呂連群的使用問題上，我實在不敢茍同啊。"

丁洪濤臉上的笑容淡淡消失，轉而略顯鄭重起來。他無意識地拍了兩下自己的大腿，聲音不大不小，說道："朝陽啊，我認為呂連群同志是東洪本地人，對東洪的干部情況很熟悉，他成為組織部長，能方便我們更好的推動干部管理工作嘛。這一點我還是要堅持自己的意見呀。"

我說："書記，您堅持自己的意見，在這一點上我也要堅持自己的意見。這個還請您多多諒解。"

丁洪濤看我沒有退讓的意思，反而笑幾聲，說道："哎呀，這件事啊。我看干脆這樣吧。放一放，擱置爭議，成熟一個，調整一個。關于田嘉明的問題，我看要提上日程。在下次的常委會上，我看可以討論。"

我說道："呃，書記，正好也有幾個議題需要上常委會。"

丁洪濤說道："哎呀，這樣吧，你把議題拿出來，我先研究。研究完了之后，我認為條件成熟的就上常委會，我認為條件不夠成熟的，咱們就再放一放。"

丁洪濤三兩語就展現(xiàn)了縣委書記對縣委常委會的絕對權威領導。

我回到辦公室之后，剛剛坐下，縣紀委書記蘇清舟就敲門進來。

蘇清舟進門后說道："縣長，方不方便？我有點事情想向您匯報。"

我說道："蘇書記，有什么事情盡管說吧。"

蘇清舟說道："是這樣，縣長，我現(xiàn)在聽到一些個別同志反映的問題，向您來做個匯報。"

我馬上問到："蘇書記啊，有話就直說。"

蘇清舟說道："是這樣啊，沒有任何正式的舉報，只是聽到一些閑碎語，我們隨便聊聊?，F(xiàn)在有一些聲音縣委統(tǒng)戰(zhàn)部長，城關鎮(zhèn)的黨委書記向建民同志在城關鎮(zhèn)工作上有些問題。"

我聽到是向建民心里有些著急，但面上還是十分沉穩(wěn)，說道："工作上有些問題是什么意思?。刻K書記，你也是當過兵的人，怎么說起話來變得扭扭捏捏了？"

蘇清舟當然知道向建民的背景和關系。作為市委書記鐘毅曾經的秘書，作為副市長、公安局長李尚武的女婿，向建民的身份太過特殊了。

蘇清舟說道："是這樣啊縣長，我只是給你提個醒。我們聽到一些干部在反映向建民在城關鎮(zhèn)收受賄賂，金額不小啊。"

我聽到之后說道："什么？向建民收受賄賂？蘇書記，聽誰說的？這不可能吧。"

蘇清舟說道："縣長，您看您說話都沒有底氣。我們當領導的不可能保證另外一個人在經濟上不犯錯誤。"

我說道："是啊，這個確實不好保證啊，消息來源可靠嗎？"

蘇清舟點了點頭說道："有名有姓啊，據說是從公安系統(tǒng)那邊傳出來的聲音。但是我們沒有和當事人見面的打算，畢竟現(xiàn)在這只是小道消息在傳，并沒有任何實質性的內容，也沒有任何的舉報。"

我說道："公安系統(tǒng)？公安系統(tǒng)什么人在傳？"

蘇清舟想了想就主動匯報說道："縣長是這樣，公安局有個叫陳大年的，在外面散播消息說他給了向建民10000塊錢，然后呢，田嘉明就安排他擔任集資房建設的項目辦主任。還說這個向建民能量很大，收錢之后也辦事，把他們家一個犯事的兄弟從刑事追責調整為了勞動教養(yǎng)。勞動教養(yǎng)嘛，畢竟不是刑罰。"

聽到這里，我感覺這些事情倒是有鼻子有眼啊，心里感到難道向建民這么經受不住考驗，在這么小的問題上都能在陰溝里翻船？

我說道："這個事情都有誰知道？"

蘇清舟說道："縣長啊，這只是我在下面調研的時候，有干部以個人名義給我閑聊說起的。這事不算正式的舉報，我們紀委也不可能因為誰幾句話就采取立案措施。那樣的話，紀委機關行政成本太高了。"