乾清宮內(nèi),朱興明獨(dú)坐燈下,面前攤著西北肅貪的最終案卷。
厚厚一摞,記錄著三年間西北官場(chǎng)從上到下、觸目驚心的腐敗網(wǎng)。
雖然主犯的人頭已經(jīng)落地,二十七名京官罷職,一百三十四名地方官降黜,養(yǎng)廉銀制度開始推行。
表面上看,這場(chǎng)風(fēng)暴已經(jīng)過去。
但皇帝的心中,卻比任何時(shí)候都要沉重。
“孫旺財(cái)。”
“奴婢在?!?
“你說,”朱興明緩緩合上案卷;“西北之弊,是偶然,還是必然?”
孫旺財(cái)?shù)皖^:“奴婢愚鈍…”
“朕看,是必然。從洪武爺開國(guó)至今,我大明三百年,貪腐之事何曾斷絕?太祖時(shí)剝皮實(shí)草,成祖時(shí)嚴(yán)刑峻法,可結(jié)果呢?貪官殺了一批又一批,貪腐卻如野草,春風(fēng)吹又生。”
他望著窗外沉沉夜色:“為什么?因?yàn)橹贫扔新┒?。地方官員天高皇帝遠(yuǎn),朝廷的耳目錦衣衛(wèi)、暗衛(wèi),本應(yīng)監(jiān)察百官,可這次西北案,連他們都爛透了!朝廷成了瞎子、聾子,直到百姓揭竿而起,才知道下面已經(jīng)爛成了什么樣!”
孫旺財(cái)不敢接話。
“更可怕的是,這次是西北,下次會(huì)不會(huì)是江南?是湖廣?是兩廣?若每個(gè)地方都像西北一樣,從上到下爛個(gè)通透,等到朝廷發(fā)現(xiàn)時(shí),已經(jīng)…晚了?!?
他想起太祖皇帝朱元璋晚年的話:“朕殺貪官,如割韭菜,割了一茬又一茬。后來朕明白了,不是韭菜的問題,是地的問題?!?
地的問題。制度的問題。
“傳太子?!敝炫d明忽然道:“還有張定、駱炳、孟樊超?!?
半個(gè)時(shí)辰后,東宮書房燈火通明。
朱和壁、張定、駱炳、孟樊超四人分坐,朱興明坐在主位,面前擺著一份剛擬好的草案。
“諸位愛卿看看這個(gè)?!被实蹖⒉莅竿七^去。
朱和壁接過,與張定同看。
草案標(biāo)題是《官員監(jiān)督舉報(bào)條例》,核心只有一條:建立匿名舉報(bào)制度。
各府州縣衙門口設(shè)“諫箱”,百姓可匿名投書,舉報(bào)官員不法。
諫箱鑰匙由朝廷特派御史掌管,地方官不得開啟。
舉報(bào)內(nèi)容直達(dá)都察院,由專案御史秘密調(diào)查。
查實(shí)者嚴(yán)懲,誣告者反坐。
所有過程保密,不得泄露舉報(bào)人信息,也不得公開調(diào)查過程,以防官員互相攻訐、黨同伐異。
“父皇,這…”朱和壁眼睛一亮。
張定卻是眉頭緊鎖:“陛下,此制…恐怕會(huì)生亂?!?
“哦?張閣老說說看?!?
“首先,匿名舉報(bào),難辨真?zhèn)?。若有小人挾私?bào)復(fù),胡亂舉報(bào),朝廷如何甄別?若每個(gè)舉報(bào)都要查,都察院人力有限;若不查,又恐漏掉真案?!?
“其次,保密雖好,卻也可能讓貪官有恃無(wú)恐。反正舉報(bào)不公開,他們可以繼續(xù)欺上瞞下?!?
“最后,”張定頓了頓:“此制一出,官員必然人人自危。同僚之間互相猜忌,上下級(jí)互相提防,還如何同心協(xié)力治理地方?”
駱炳也點(diǎn)頭:“張閣老之有理。老臣擔(dān)心,此制會(huì)成為黨爭(zhēng)工具。若有人利用匿名舉報(bào),打擊政敵、排除異己,朝堂將永無(wú)寧日?!?
朱和壁卻有不同的看法:“兩位大人所慮固然有理,但學(xué)生以為,利大于弊。”